Сценарные прогнозы динамики ВВП РК на период 2008-2015 г.г.

     Представленные прогнозные показатели динамики ВВП для РК на период до 2015 г. отражают характер различных сценарных вариантов развития экономики Республики.    Как следует из приведенных данных, в 2008 г., соответствующем началу реализации различных вариантов развития экономики РК, при пессимистическом сценарии инерционного варианта темпы прироста показателя ВВП в постоянных ценах составят не более 7,6%, при наиболее вероятном – 7,7%, оптимистическом – 8,2%. При этом в условиях реализации инерционного варианта прогнозов только оптимальный сценарий позволит обеспечить в период до 2016 г. достижение темпов роста ВВП, предусмотренных параметрами общей стратегии развития экономики РК.  (рисунок  6).

     С учетом выявленных механизмов реализуемых взаимосвязей и параметров инвестиционной модели, в результате предполагаемой ускоренной динамики накопления основного капитала, к 2011 г. данный сценарий по сравнению с другими сценариями (прежде всего, по сравнению с оптимистическим сценарием) позволит обеспечить наиболее высокие темпы роста значения показателя ВВП в постоянных ценах на уровне 8,1%. В дальнейшем, в соответствии с выявленными закономерностями, после достижения точки качественных изменений в интервале 2011-2012 г.г., в динамике ВВП ожидается сохранение устойчивых темпов роста на уровне 8,6-8,7% (рис. 7).

   Использованный в исследовании аппарат статистического моделирования позволил определить и соответствующие пропорции в динамике распределения инвестиционных ресурсов, обеспечивающие достижение целевых стратегических показателей годовой динамики ВВП. Как показали результаты моделирования, при начале реализации инвестиционного сценария развития экономики РК с 2008 г., достижение максимального значения доли накопления основного капитала в структуре использования ВВП наиболее целесообразно обеспечить в интервале 2012-2013 г.г.

Результаты построения вариантных прогнозов динамики ВВП РК в постоянных ценах на период до 2015 г. представлены в таблице 12.

Таблица – 12 Вариантные прогнозы динамики ВВП в постоянных ценах для экономики РК на период 2008-2015 г.г. (годовые темпы прироста в %)

Прогнозируемая динамика ВВП при реализации инвестиционного сценария обеспечивается при одновременном проведении структурных реформ в экономике РК, связанных с расширением производственной базы отраслей обрабатывающей промышленности и сферы услуг. Решение этой задачи для РК представляется особенно актуальным в условиях достаточно высокой степени физического и морального износа элементов производственной базы в отраслях обрабатывающей промышленности.

Соответственно, проблемы модернизации, расширения и обновления ассортимента производимой продукции, роста производительности труда, преимущественная ориентация на внутренний рынок и как следствие – ее низкая конкурентоспособность и др., существенно повышают уровень инвестиционных рисков в данном секторе экономики. Следствием этого является наблюдаемый опережающий рост импорта по сравнению с внутренним конечным спросом в динамике элементов структуры использования ВВП. Такая ситуация в условиях ограничения действующей производственной базы в соответствии с реализуемой инерционной моделью в среднесрочной перспективе, как правило, приводит к ухудшению конъюнктурных параметров внутреннего рынка для национальных производителей, что определяет замедление и общих темпов роста ВВП.         

Фактором, существенно ограничивающим темпы роста экономики РК в условиях реализации существующей модели экономического развития, является более низкая эффективность инвестиционных процессов, которая, по оценкам экспертов, примерно в 2 раза ниже по сравнению с показателями наиболее динамично развивающихся стран мира. Такое положение для экономики РК, прежде всего, связано с диспропорциями в распределении инвестиционных ресурсов, основная часть которых формируется и используется в добывающих отраслях топливно-энергетического комплекса. При этом, в других отраслях экономики, начиная с 2005 г. (прежде всего, в отраслях обрабатывающей промышленности), наметились негативные тенденции в условиях формирования инвестиционных ресурсов, определяемые, в первую очередь, наблюдаемым снижением темпов динамики показателей финансовых результатов деятельности промышленных предприятий как одного из их основных источников, а также снижением инвестиционной активности финансового сектора экономики в части кредитования отраслей резидентной экономики, не относящихся к добывающему комплексу. В этих условиях при отсутствии эффективных механизмов перераспределения наблюдается дефицит инвестиционных ресурсов в отраслях обрабатывающей промышленности, что ограничивает возможности формирования современной производственной базы в экономике РК и приводит к зависимости общих темпов ее развития от динамики развития добывающих отраслей.

Необходимо также отметить, что в условиях реализации инерционной модели уже к 2009-2010 г.г. может быть существенно снижено влияние на динамику ВВП РК факторов, связанных с благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой. В результате в этот период с высокой степенью вероятности в экономике РК возможна реализация сценария, в соответствии с которым дополнительные доходы, формируемые в ее экспортоориентированных отраслях и секторе конечного потребления, могут явиться фактором дальнейшего стимулирования роста объемов импорта, а при повышенных инвестиционных рисках в значительной части производственных отраслей – стимулировать     процессы движения капитала в зарубежную экономику.              

    В соответствии с инерционным прогнозом развития РК, для экономики Республики 2008 год следует рассматривать в качестве определяющего в обеспечении условий для преодоления наблюдаемых негативных тенденций и ускорения экономического роста. Соответственно, в данный период для реализации стратегических целей и задач развития экономики РК необходимо осуществление комплекса мер, связанных с переходом на новую – инвестиционную (инновационную) модель функционирования экономики, обеспечивающую в результате структурных изменений высокую и устойчивую динамику показателя реального ВВП. 

На начальном этапе реализации инвестиционной стратегии соответствующий ресурсный потенциал, необходимый для развития отраслей обрабатывающей промышленности, может быть сформирован преимущественно на основе использования источников, образуемых в экспортно-сырьевых отраслях экономики. Кроме того, при данном сценарии следует обеспечить и соответствующие корректировки в общей структуре использования ВВП, прежде всего, в части снижения доли экспортной составляющей и прироста запасов, а по мере расширения производственной базы отраслей обрабатывающей промышленности и сферы услуг - повышении доли конечного потребления.

Следует также учитывать, что инвестиционный фактор кроме обеспечения устойчивой среднегодовой динамики ВВП оказывает положительное влияние на характер динамики и других базовых макроэкономических показателей, что, как правило, приводит к позитивным системным изменениям в экономике – повышению эффективности функционирования, сбалансированности ее структурных элементов и формированию механизмов устойчивого развития экономики. При этом позитивное влияние данного фактора при эффективной реализации инвестиционной стратегии распространяется и на совокупность важнейших качественных показателей функционирования и развития экономики - рост фондоотдачи, производительности труда в экономике и т.д.

Заключение

1. Результаты проведенного исследования позволяют сделать вывод, что в настоящее время наиболее актуальной проблемой в реализации стратегии развития Республики Казахстан на средне- и долгосрочную перспективу является наблюдаемое замедление темпов роста ВВП. При выявленных тенденциях в динамике ВВП в соответствии с разработанными оценками, к 2011 г. наиболее вероятным является их снижение до предельных минимальных значений, необходимых для достижения целевых параметров реализуемой стратегии.

2. При наблюдаемых за период 2001-2005 г.г. темпах развития, значительно превышающих значения соответствующих общемировых показателей и показателей большей части группы стран СНГ, экономика Республики Казахстан характеризуется относительно высокой степенью неустойчивости, определяемой значительной вариацией темпов прироста реального ВВП за отдельные годовые интервалы анализируемого периода.

3. Выявленные для экономики РК соотношения между показателями ВВП, выраженными в текущих и постоянных ценах, отражают наличие значительной по уровню и динамике инфляционной составляющей, которая уже в ближайшей перспективе может оказать негативное влияние на важнейшие макроэкономические процессы и, соответственно – на динамику базовых показателей развития экономики Республики.

 Анализ структуры производства ВВП РК также выявил более низкую эффективность использования ресурсов в экономике РК по сравнению с группой наиболее экономически развитых стран мира, а в части его использования - сложившиеся пропорции, в большей степени соответствующие модели экономики, ориентированной на экспорт сырьевых ресурсов.

4. В этих условиях наиболее эффективным вариантом развития экономики РК, обеспечивающим достижение параметров, предусмотренных общей стратегией развития Республики до 2030 г., является использование инвестиционной (инновационной) модели развития.

  Данный тезис подтверждается выявленным в рамках проведенного исследования для группы наиболее динамично развивающихся стран характером зависимости между показателями инвестиционной активности и динамикой ВВП, особенностями которого являются:

- наличие существенной зависимости между показателями динамики инвестиционной активности в экономике и ростом ВВП;

- наличие кумулятивного эффекта во влиянии инвестиционных процессов на динамику ВВП;

- наличие характерных временных лагов в динамике ВВП относительно динамики соответствующих инвестиционных показателей.

5. В соответствии с параметрами сформированной аналоговой модели основой обеспечения предполагаемой динамики ВВП для РК являются структурные изменения в его использовании. Их цель – повышение качественных параметров структуры ВВП РК, определяемое ростом доли накоплений основного капитала и изменением товарной структуры внешнеторговых операций: для экспорта – снижением в его структуре доли сырьевых товаров и повышением – доли товаров с высоким удельным весом добавленной стоимостной, для импорта – снижением доли товаров конечного потребления и повышением доли капитальных товаров, представляющих основу развития производственной базы современной рыночной экономики. 

6. Достижение целевых параметров Стратегии развития РК при реализации его инновационного сценария также предполагает диверсификацию экономики Республики Казахстан и приоритет развития отраслей обрабатывающей промышленности и отраслей сферы услуг, определяющих ее основные конкурентные преимущества и обеспечивающих повышение эффективности использования ресурсов. К таким отраслям для экономики РК относятся: нефтегазовое машиностроение, металлургия, производство строительных материалов, пищевая и текстильная промышленность, транспортно-логистические услуги, туризм и др.

В этой связи в соответствии с используемыми в мировой практике механизмами необходимо обеспечить перераспределение ресурсов, получаемых от экспорта товаров топливно-энергетического комплекса, в потенциально конкурентоспособные отрасли экономики РК. Возможность реализации данного аспекта стратегии в среднесрочной перспективе определяется прогнозируемой благоприятной для экономики Республики внешнеэкономической конъюнктурой, связанной с наблюдаемыми тенденциями устойчивого повышения цен на товары, составляющие основу ее экспорта.

Решение этих проблем в рамках реализация принятой стратегии развития РК на основе повышения эффективности производства и использования ресурсного потенциала экономики Республики позволит также обеспечить  решение ряда социальных проблем, связанных со снижением уровня безработицы, степени дифференциации доходов населения и т.д.

Приложения