Вселение кулаков 2-й категории

1) Северный край

На 1 декабря пр[ошлого] г[ода] к местам постоянного поселения, из об­щего количества вселенных — 46 623 семей — 230 370 чел., было отправ­лено 32 175 семей — 103 970 чел., каковые расселены в 189 поселках.

На 1 декабря пр[ошлого] г[ода], из 103 970 чел. вывезенных в посел­ки:

а) размещены в построенных бараках — 64 996 чел.

б) в шалашах, землянках и прилегающих

к поселкам селениях — 38 974 чел.

Для размещения кулаков в поселках:
а) требовалось построить — 2616 жил[ых] домов и 1364 хозпостр[ойки]

б) на 1 декабря 1930 г.

построено — 1040 (38,8%) жилых домов и 427 хозпостройки

в) —"— строятся — 529 (20,2%) —"— и 133 — "—

Основные причины, тормозящие успешное строительство поселков: а) продолжительная задержка трудоспособных кулаков на сплаве и на других работах; б) отсутствие на месте к началу строительства необходи­мых дефицитных стройматериалов из-за несвоевременного отпуска их Центром; в) недостаточная и несвоевременная обеспеченность строитель­ными инструментами; г) отсутствие достаточного количества лошадей для перевозки сваленных бревен к местам постройки; д) недостаточные пайки и частные перебои в снабжении из-за отсутствия у снабжающих организа­ций рыбы, жиров и овощей, благодаря чему наблюдалось бегство кулаков со строительства поселков на сплавные и другие работы, где работающие снабжались лучше.

Из остального количества кулаков (14 387 сем[ей] — 126 095 чел.) за все время пребывания в Севкрае до 1 декабря 1930 г.:

Из общего числа бежавших — 39 743 чел.:

а) задержано на территории Севкрая

б) задержано вне территории Севкрая
(другими местн[ыми] орг[анами] ОГПУ)
Всего задержано

На 1 декабря числится в бегах

Продовольственное снабжение остается самым больным вопросом. Крайне ограниченные нормы снабжения, благодаря плохой работе коопе­рации, не соблюдаются. Нередки случаи, когда несколько дней не выдают хлеба, не говоря уже о других продуктах. Продукты часто бывают не­доброкачественные. Систематически отсутствуют жиры, рыба и овощи.

Снабжение одеждой и обувью обстоит плохо. В ряде поселков большин­ство поселенцев разуты, в рваной верхней одежде или совсем без верхней одежды. Никаких фондов для снабжения переселенцев-кулаков одеждой и обувью у краевых организаций не имеется.

На 1 декабря на строительстве поселков работало 23 634 чел., на лесо­заготовках — 6 тыс. Всего использ[овано] на работе 29 634 чел. Более ши­рокому использованию кулаков на лесозаготовках препятствует отсут-

стене обуви и теплой одежды. В поселках имеются 2184 лошади, из коих 1129 заняты на строительстве поселков. Отмечается недостаток, а в ряде мест и полное отсутствие медикаментов. Добавочно требуется для обслуживания вселенных кулаков: врачей — 31 чел., фельдшеров — 77, акушерок — 40. Охрана вселенных кулаков в поселках состоит из комендан­та и милиционера. В помощь им назначены староста и десятники.

Большинство высланных кулаков до самого последнего времени отно­сятся отрицательно к освоению отведенных участков. В основном, свое ос­вобождение переселенные кулаки связывают с возможностью вмешатель­ства иностранных государств. У наиболее враждебно настроенной части кулаков в связи с ожиданием скорой войны часто прорывается ярко выра­женная ненависть к существующему строю и стремление отомстить за свое теперешнее положение и отобранное имущество. Настроения мести связываются с разговорами об организации восстаний и банд, где ставит­ся определенная задача — уничтожение коммунистов, причем за послед­нее время эти разговоры увеличиваются. За последнее время на фоне ярко выраженных антисоветских настроений всей массы кулаков-пересе­ленцев имеются факты некоторого перелома, начавшегося размежевания среди них и примирения со своим положением. Среди кулацкой молодежи в отдельных случаях положительные проявления сказываются не только в части внимательного отношения к работе, но и открытых лояльных ее выступлениях. Наиболее антисоветски настроенные кулаки ведут усилен­ную агитацию за невыход на работу — на лесозаготовки. Несмотря на это, у значительной части переселенных кулаков имеется доброжелательное отношение к лесозаготовкам из желания улучшить свое материальное положение.

2. Уральская обл.

До 1 декабря 1930 г. среди вселенных кулаков произошли следующие количественные изменения:

а) возвращено неправильно] высланных — 740 сем[ей] — 2927 чел.

б) разрешено свободное проживание

в области — 95 — 403

в) отправлено на апатитовые разработки] — 320 — 1284
в) бежало — 9666

Всего: — 1155 сем[ей] — 14 280 чел.

Из общего количества бежавших — 9666 чел., до сих пор задержано 1942 чел. — 20% общего количества бежавших.

Строительство кулацких поселков подвигается медленно. Почти все хозорганизации, принявшие ссыльных кулаков, до начала зимы не вы­полнили планов строительства. В среднем на 18 декабря 1930 г. планы строительства выполнены на 54%, а именно:

Ураллес должен был построить 7248 изб, построил 4873 избы 65,8%
Рыбтрест —"— 1144 —"— 146 —"— 13%

Тобольское окрЗУ —"— 1220 —"— 257 —"— 17%

Всего должно было постр[оено] 9612 изб, постр[оено] 5276 изб — 54%

С наступлением зимы в ряде мест высланные кулацкие семьи по-преж­нему находятся в жилищах местного населения или в непригодных для жилья помещениях. Несмотря на остроту вопроса с недостатком рабочей силы, хозяйственные организации, принявшие по договорам кулацкую ссылку, не сумели полностью использовать трудоспособных кулаков. По

данным на 15 ноября пр[ошлого] г[ода], Ураллесом не используется до 17% трудоспособных кулаков. По отдельным районам процент не исполь­зованных еще более высокий, например, по Тобольскому округу совер­шенно не используются 20,5%, по Чердынскому району — 22,2%, а от­дельные хозорганы имеют от 30 до 60% неиспользованной рабочей силы кулаков. Такое положение создалось, главным образом, благодаря отсут­ствию должного контроля и учета по использованию кулацкой ссылки хо­зяйственниками. Также нет контроля над производительностью труда ссыльных кулаков.

Благодаря слабому охвату медпомощью, по отдельным районам ссыл­ки отмечается значительная смертность и заболеваемость. Медперсонала не хватает, требуется 35 врачей, а имеется только 1 фельдшер — по То­больскому округу. Через амбулатории по Тобольскому округу с апреля по август пр[ошлого] г[ода] прошло 27 370 чел. — 64% к общему количеству ссыльных кулаков, а в Чердынском районе — 33%. Основные болезни: тиф, скарлатина, грипп, цинга и корь.

Продовольственное и промтоварное снабжение ссыльных кулаков по­ставлено совершенно неудовлетворительно. Не принято никаких мер к своевременному обеспечению рабочей силы ссыльных кулаков на зимний период теплой одеждой и обувью, что резко сказывается на использова­нии их на работах.

За последнее время наблюдается усиление к/р активности ссыльного кулачества. Одним из усилившихся видов этой деятельности является со­противление производственной работе. Зафиксированы факты отказа от выполнения срочных заданий на лесозаготовках, волынки на работе, со­провождаемые призывом к организованным забастовкам, процессам, не­подчинение верхним властям, усиленная симуляция и попытки организо­вать группы по предъявлению всякого рода рваческих требований.

Среди части кулацкой молодежи настроение резко отличительно. Взаи­моотношения между взрослыми кулаками и молодежью резко обостри­лись. Молодежь группами приходит в комендатуры, конторы леспромхо­зов, заявляет о своем отказе от родных и настоятельно требует улучшения условий своей жизни.

3. Сибирь

Весь трудоспособный контингент кулаков был направлен по линии промышленного использования, о чем крайадмотделом были заключены договора с хозорганизациями. Крайадмуправление не уделяло достаточно­го внимания хозяйственному устройству вселенных кулаков, в результате чего строительство поселков сорвано и в местах расселения вселенные ку­лаки поставлены в чрезвычайно тяжелые материальные и бытовые усло­вия. Основные средства — 1,5 млн руб., ассигнованные правительством на жилстроительство в кулацких поселках, не были вовремя разассигнованы и до сего времени крайадмуправление не имеет точных сведений об израс­ходовании этих сумм. В ряде мест отпущенные [на] жилстроительство кредиты оставались совершенно не использованными. В результате за­держки и недостаточного использования средств на жилищное строитель­ство кулацкие семьи размещались в землянках, наспех построенных бара­ках или же просто среди местного населения.

Снабжение продовольствием не налажено, острые продовольственные затруднения переходят местами в форменную голодовку. Полная хозяй­ственная неустроенность кулаков в местах расселения и чрезвычайно тя­желые материальные и бытовые условия вызвали массовое бегство кула-

ков с мест расселения. В ряде случаев уходили из поселков не только оди­ночки и отдельные семьи, но и целыми поселками по 200—400 и более человек. Всего бежало до 20 декабря 1930 г. 21 тыс. чел., из них поймано около 7 тыс. чел.

4. ДВК и Алдан

Все трудоспособные кулаки используются на приисках Союззолота. Несмотря на неоднократные нажимы на правление Цветметзолота¹¹⁰, хо­зяйственное устройство кулаков до сих пор находится в неудовлетвори­тельном состоянии. Жилища полностью не построены, нет помещений для бань, не урегулирован вопрос о снабжении продовольствием. Совсем скверно обстоит дело с обувью и одеждой, особенно теплой. Имеется боль­шое количество кулаков — раздетых и босых. Цветметзолото, за неимени­ем запасов, удовлетворить потребность кулаков в одежде и обуви не может. Вселенные кулаки медицинской помощью до сих пор не пользуют­ся, медикаментов не хватает. В одинаково скверных условиях также на­ходятся и стрелки, охраняющие кулаков.

5. Казахстан

Все кулаки переданы для хозиспользования Каз.АРСО для рыбной ловли на Аральском море. Положение с хозустройством — однородно с ос­тальными областями. До 15 августа бежало 1,4 тыс. чел., из которых пой­мано лишь 8 чел.

6. ЛВО

Все вселенные и переселенные кулаки используются на Хибинских апатитовых разработках. Данных об их хозустройстве не имеется.

ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 9. Д. 20. Л. 42—51. Копия.

¹* Заголовок документа. Отдел, представивший документ, и адресаты не уста­новлены.

²* Датируется по помете на документе.

³* Так в тексте. Вероятно, сведения о выселении «одиночек» относятся исклю­чительно к районам Украины и Белоруссии.

⁴* Так в тексте. Очевидно, здесь речь идет только об «одиночках».

⁵* Так в тексте. По подсчетам составителей — 126 916.

№ 203