О фактах засоренности руководящих кадров колхозов 2 страница

Инструкция определяла категории расхитителей: организации и группировки, «разрушающие» собственность путем поджогов, взрывов и массовой порчи имущества; кулаки, бывшие торговцы и другие «социально-чуждые» элементы из числа должност­ных лиц и работников госпредприятий и учреждений, кроме того, тех же лиц в сфере снабжения, торговли, кооперации и транспорта, изобличенных в хищениях, растратах, спекуляции имуществом и товарами. Все они без наличия смягчающих вину обстоя­тельств могли быть осуждены к расстрелу, а при смягчающих — к 10 годам лишения свободы.

Строгим мерам наказания, «без послабления», вплоть до высшей меры социальной защиты, подвергались уличенные в хищениях государственного и общественного иму­щества председатели и члены правлений колхозов, а также кулаки, проникшие в кол­хозы, организовывавшие хищения имущества и хлеба. Что касается единоличников и колхозников, совершивших подобного рода преступления, то к ним применялись нака­зания в виде лишения свободы сроком на 10 лет. Правда, эти же крестьяне, уличенные в систематических хищениях сельхозпродуктов и скота в крупных размерах, в част­ности, в составе организованных групп, чьи действия сопровождались насильственны­ми действиями, террористическими актами, поджогами и другими акциями, могли быть также подвергнуты наказанию в виде расстрела.

Все дела о крупных хищениях, которые сопровождались массовыми выступления­ми, террористическими актами, поджогами и другими видами преступлений, дела, по которым проходили группировки и значительное количество привлеченных по ним лиц, — рассматривались в ПП ОПТУ, а все остальные, в том числе и на транспорте — соответствующими судами.

Дела о хищениях колхозного имущества, согласно Инструкции, изымались из под­судности товарищеских судов. Теперь в них могли рассматриваться дела о преступле­ниях против личной собственности колхозников и единоличников-крестьян. Сроки ве­дения следствия и вынесения приговоров по делам о хищениях ограничивались 15 днями, а для более сложных дел — 30 днями (ЦА ФСБ РФ. Ф. 66. On. 1-т. Д. 59. Л. 41—42).

²¹ ОСОАВИАХИМом периодически проводились денежные лотереи для сбора
средств на укрепление обороноспособности страны. Так, 1 июля 1932 г. была заверше­
на реализация билетов 6-й Всесоюзной лотереи ОСОАВИАХИМа. Она проходила под
лозунгом: «Дадим 50 миллионов рублей на оборону СССР!» Было распространено 70
млн билетов стоимостью в 50 коп. и 1 рубль. В 34 тиражах 6-й лотереи было разыгра­
но 656 600 ценных выигрышей на 8 млн руб. Главные денежные выигрыши составля­
ли 3 тыс., 1 тыс., 500, 300 и 200 руб. Были разыграны и такие необычные для совет­
ских граждан выигрыши как кругосветные путешествия, автомобили, тракторы, мо­
торные лодки, путевки на курорты Крыма и Кавказа. Хотя декларировалось добро­
вольное участие в лотерее, но на практике билеты распространялись принудительно.
По ряду причин граждане далеко не всегда пользовались выпавшими им выигрышами.
Существовало негласное правило, по которому крупные выигрьппи передавались «счас­
тливцами» в пользу различных организаций, в том числе и ОСОАВИАХИМа. Кроме
того, немалая часть обладателей выигравших билетов не знали о выпавшей им удаче и
не предъявляли их к оплате.

²² Постановлением ЦИК и СНК СССР «Об охране имущества государственных
предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической)
собственности», принятым 7 августа 1932 г., была объявлена решительная борьба с
расхитителями общественного имущества. В народе этот печально знаменитый закон
получил название «закон о колосках», а исходя из даты его еще называли «семь вось­
мых». В преамбуле постановления декларировались священность и неприкосновенность
общественной собственности как основы советского строя, а покушающихся на нее
людей предлагалось рассматривать как врагов народа. «Исходя из этих соображений и
идя навстречу требованиям рабочих и колхозников», было принято решение прирав­
нять по своему значению к государственному имуществу грузы на железнодорожном и

водном транспорте, имущество колхозов и кооперативов (урожай на полях, обществен­ные запасы, скот, кооперативные склады и магазины и т.п.) и усилить их охрану. По­становлением были установлены суровые меры наказания за хищения, без права ам­нистии: «высшая мера социальной защиты» — расстрел с конфискацией всего имуще­ства, с заменой при смягчающих обстоятельствах лишением свободы на срок не менее 10 лет с конфискацией имущества. Постановлением также предписывалось «повести решительную борьбу с теми противообщественными кулацко-капиталистическими эле­ментами, которые применяют насилия и угрозы или проповедуют применение насилия и угроз к колхозникам с целью заставить последних выйти из колхоза, с целью на­сильственного разрушения колхоза». За подобные преступления устанавливалось нака­зание в виде лишения свободы от 5 до 10 лет с заключением в концентрационный ла­герь, также без права амнистии (СЗ СССР. 1932. № 62. Ст. 360).

²³ Секретная инструкция по применению постановления ЦИК и СНК от 7 августа
1932 г. «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации
и укреплении общественной (социалистической) собственности» была объявлена прика­
зом ОГПУ от 14 сентября 1932 г. № 898/с.

²⁴ Перелом в настроениях населения Кубани и, в частности, станицы Полтавской
был обусловлен проведением ОГПУ ряда репрессивных мер, направленных на выполне­
ние плана хлебозаготовок. Так, только за одну ночь 8 ноября 1932 г. в ст. Полтавской
было арестовано 240 чел. (см.: Трагедия советской деревни. Коллективизация и раску­
лачивание. Т. 3. М., 2001. С. 530).

²⁵ 4 ноября 1932 г. бюро Северо-Кавказского крайкома ВКЩб) было принято поста­
новление «О ходе хлебозаготовок и сева по районам Кубани». По сути, это были дирек­
тивы комиссии ВКП(б) во главе с Л.М. Кагановичем, согласованные со Сталиным.
Перед парторганизациями Кубани ставилась «боевая задача» — «сломить саботаж хле­
бозаготовок и сева, организованного кулацким к/р элементом, уничтожить сопротивле­
ние части сельских коммунистов, ставших фактическими проводниками саботажа»,
обеспечить быстрое нарастание темпов, полное и безусловное выполнение плана сева и
хлебозаготовок. За срыв плана на «черную доску» были занесены станицы Ново-Рож­
дественская (Тихорецкого района), Медведовская (Тимошевского района) и Темиргоев-
ская (Курганского района). В качестве мер наказания против населения этих станиц
постановление предусматривало немедленное прекращение подвоза товаров и полное
прекращение государственной и кооперативной торговли на месте. Запрещалась также
колхозная торговля, прекращалось кредитование и досрочно взыскивались выданные
ранее кредиты. РКИ было дано поручение очистить государственные, колхозные и ко­
оперативные аппараты «от чуждых и враждебных элементов», а ОГПУ — изъять «к/р
элементы», «организаторов саботажа». Жители станиц, занесенных на «черную
доску», были предупреждены, что в случае продолжения саботажа перед правительст­
вом будет поставлен вопрос о выселении их в северные области. Ряду районов, прова­
ливающих сев и хлебозаготовки, было сделано последнее предупреждение: объявлено о
полном прекращении завоза товаров в лавки, а в некоторых из этих районов и о вывозе
уже имевшихся товаров. В постановлении указывалось также на необходимость край-
прокуратуре и крайсуду в ускоренном порядке рассмотреть все дела о расхищении кол­
хозного и государственного имущества с тем, чтобы в пятидневный срок было рассмот­
рено не менее 20 дел с опубликованием приговоров в печати.

Райкомам было поручено покончить с примиренческим отношением к вопиющим антибольшевистским поступкам части коммунистов и принять решительные меры борьбы с ними как предателями рабочего класса (см.: Трагедия советской деревни. Кол­лективизация и раскулачивание. Т. 3. М., 2001. С. 522—524).

²⁶ 22 ноября 1932 г. секретарю Северо-Кавказского крайкома Б.П. Шеболдаеву и
Л.М. Кагановичу была направлена шифротелеграмма за подписью И.В. Сталина, в ко­
торой указана другая дата этого постановления: «Сообщается постановление ЦК (осо­
бая папка) от 21 ноября: «Принять предложение Шеболдаева и Кагановича о выселе­
нии из районов Кубани двух тысяч кулацко-зажиточных семей, злостно срывающих
сев. Районы вселения определить совместно Северо-Кавказскому крайкому ВКП(б) и
ОГПУ»». (См.: Трагедия советской деревни. Коллективизация и раскулачивание. Т. 3.
М., 2001. С. 549).

²⁷ Осенью 1932 г. в основные зерновые районы страны были направлены чрезвы­
чайные комиссии, являвшиеся главными проводниками репрессивной политики по
усилению хлебозаготовок. Комиссию, действовавшую с конца октября на Северном

Кавказе, возглавлял Л.М. Каганович. В ее состав вошли: М.А. Чернов (Комитет заго­товок), Т.А. Юркин (Наркомат совхозов), А.И. Микоян (Наркомат снабжения), Я.Б. Гамарник (Политуправление РККА), М.Ф. Шкирятов (ЦКК ВКП(б)), Г.Г. Ягода (ОПТУ), А.В. Косарев (ЦК ВЛКСМ). Перед комиссией Кагановича Политбюро ЦК была поставлена задача «выработать и провести меры по слому саботажа сева и хлебозагото­вок, организованного контрреволюционными кулацкими элементами на Кубани». В ка­честве одной из таких мер Кагановичем было осуществлено поголовное выселение всех жителей казачьих станиц, обвиненных в саботаже, на Север. А обезлюдившие станицы были заселены колхозниками с Севера и демобилизованными красноармейцами. Так, из станиц Полтавская, Медведовская и Урупская, в которых проживало 47,5 тыс. че­ловек, было выслано 45,6 тыс. жителей. Подобная участь постигла 15 казачьих ста­ниц.

Первые итоги оперативных мероприятий, проведенных райаппаратами и опергруп­пами ПП ОГПУ по Северо-Кавказскому краю на Кубани, были доложены 6—8 ноября 1932 г. Так, по станице Полтавской были сообщены сведения о наличии внутри колхо­за восьми «контрреволюционных кулацких группировок» с 41 участником (подробнее см.: Трагедия советской деревни. Коллективизация и раскулачивание. Т. 3. М., 2001. С. 28—29, 529—531, 547—548, 549—555 и др.).

Важным импульсом к активизации борьбы «со спекуляцией» явилось постанов­ление ЦИК и СНК СССР «О борьбе со спекуляцией» от 22 августа 1932 г. «Для иско­ренения спекуляции» в постановлении предусматривалось заключение спекулянтов и перекупщиков в концентрационный лагерь на срок от 5 до 10 лет без права амнистии (СЗ СССР. 1932. № 65. Ст. 375).

²⁹ Печально знаменитые статьи 58¹—58¹⁴ УК РСФСР (контрреволюционные пре­
ступления) были приняты 6 июня 1927 г. (СУ РСФСР. 1927 М 49. Ст. 330). Статья
58 гласила: «Подрыв государственной промышленности, транспорта, денежного обра­
щения или кредитной системы, а равно кооперации, совершенный в контрреволюцион­
ных целях путем соответствующего использования государственных учреждений или
предприятий или противодействия их нормальной деятельности, а равно использова­
ние государственных учреждений и предприятий или противодействия их деятельнос­
ти, совершаемое в интересах бывших собственников или заинтересованных капиталис­
тических организаций, влекут за собой меры социальной защиты, указанные в статье
58² настоящего Кодекса» (подробнее см.: Трагедия советской деревни. Коллективиза­
ция и раскулачивание. Т. 2. М., 2000. С. 819—821).

³⁰ Директива ОГПУ была принята в соответствии с постановлением ЦК ВКП(б) и
СНК СССР от 22 января 1933 г., согласно которому перед партийными органами СКК
и Украины была поставлена задача «не допускать массовый выезд крестьян в другие
края», органам ОГПУ было предписано «арестовывать пробравшихся на север «крес­
тьян» Украины и Северного Кавказа и после того, как будут отобраны контрреволюци­
онные элементы, водворять остальных в места их жительства». В директиве ЦК и СНК
особо отмечены задачи, стоящие перед Транспортным отделом ОГПУ (подробнее см.:
Трагедия советской деревни. Коллективизация и раскулачивание. Т. 3. М., 2001.
С. 634—638, 644).

³¹ Политотделы при МТС и совхозах были созданы в соответствии с решением объ­
единенного пленума ЦК и ЦКК ВКЩб), состоявшегося 7—12 января 1933 г. Главной
задачей этих чрезвычайных партийных органов было «безусловное и совевременное вы­
полнение государственных заготовительных планов и очищение колхозов и МТС от
классово-враждебных и вредительских элементов». Приказом ОГПУ № 0017 от 25 ян­
варя 1933 г. было определено, что «должность заместителя начальника политотдела
должна быть замещена ответственным работником наших органов — оперативником,
имеющим большой стаж оперативной работы, вполне политически подготовленным
коммунистом», а также, что в число задач, решаемых заместителем начальника полит­
отдела МТС по линии ОГПУ, входит непосредственная борьба с контрреволюционными
проявлениями на территории МТС и совхозов, выявление и освещение деятельности
контрреволюционных, антисоветских и кулацких группировок, охрана социалистичес­
кой собственности, всестороннее освещение политико-морального и производственно-
хозяйственного состояния МТС и совхозов (подробнее см.: Трагедия советской деревни.
Коллективизация и раскулачивание. Т. 3. М., 2001. С. 678—680).

³² После рассмотрения предложений ОГПУ 17 апреля 1933 г. Политбюро ЦК
ВКЩб) приняло постановление «Об Организации трудовых поселений ОГПУ». Количе-

ство выселяемых приравнивалось к числу переселенцев 1930—1931 гг., а размер ассиг­нований на переселение и устройство сокращен в 5,5 раз. Позднее, в связи с большими трудностями организационного и материально-финансового характера, в решение Политбюро были внесены коррективы (подробнее см.: Трагедия советской деревни. Кол­лективизация и раскулачивание. Т. 4. М., 2002. С. 930).

³³ Согласно постановлению Президиума ВЦИК от 3 июля 1931 г. «О порядке вос­
становления в гражданских правах выселенных кулаков», кулаки, «лишенные на ос­
новании конституций союзных республик и общесоюзной инструкции о выборах в Со­
веты избирательных прав и выселенные по постановлению общих собраний граждан
села и местных органов власти за противосоветские и противоколхозные выступления
(поджоги, бандитизм и т.п.) из пределов села и поселков, в которых они ранее прожи­
вали, восстанавливаются по истечении пяти лет с момента выселения во всех граждан­
ских правах и получают право избирательного голоса при условии: а) если они в тече­
ние этого срока на деле докажут, что прекратили борьбу против организованного в кол­
хозы крестьянства и мероприятий советской власти, направленных на подъем сельско­
го хозяйства; б) если они покажут себя на деле честными и добросовестными тружени­
ками» (СЗ СССР. 1931. № 44. Ст. 298).

³⁴ 1-й Всесоюзный съезд колхозников-ударников состоялся в Москве 15—19 февра­
ля 1933 г. На съезде присутствовало 1513 делегатов. Съезд рассмотрел вопросы созда­
ния постоянных полевых бригад, дифференцированного начисления трудодней в зави­
симости от достигнутой урожайности, упорядочения учета, обсудил новую систему хле­
бозаготовок. В обращении съезда ко всем крестьянам-колхозникам Союза ССР каждый
колхоз, МТС, совхоз призывался образцово подготовиться к весеннему севу, всеми ме­
рами способствовать укреплению колхозного строя. «Надо теперь по-настоящему взять­
ся за наведение строгого хозяйственного порядка в наших колхозах и на колхозных
полях, — говорилось в обращении. — Пришло время всерьез взяться за установление
твердой трудовой дисциплины, искоренить лодырничество и прогулы среди колхозни­
ков. Надо поднять самую жестокую войну против бесхозяйственности, вредительства,
воровства в колхозах, за укрепление колхозной собственности» (Первый Всесоюзный
съезд колхозников-ударников передовых колхозов. 15—19 февраля 1933 г.: Стенографи­
ческий отчет. М.; Л., 1933. С. 297).

³⁵ Здесь и далее контрреволюционные организации носят условные (кодовые) на­
именования, которые были даны местным ПП ОПТУ в процессе их оперативной разра­
ботки.

³⁶ В 1931 г. на открытом процессе по делу Союзного бюро ЦК меньшевиков упоми­
налась «кулацко-эсеровская контрреволюционная организация» — Трудовая крестьян­
ская партия, якобы созданная с целью подготовки вооруженного свержения советской
власти. Во главе партии стояли видные ученые-аграрники А.В. Чаянов, Н.Д. Кондра­
тьев, А.Н. Челинцев, Л.Н. Литошенко и др. Постановлением Коллегии ОПТУ в январе
1932 г. они были осуждены к заключению в ИТЛ. Большинство исследователей при­
держивается вывода о том, что ТКП как оппозиционная партия не существовала, и ма­
териалы дела были сфабрикованы (подробнее см.: Меньшевистский процесс 1931 года.
В 2-х кн. Т. 1. М., 1999; Трагедия советской деревни. Коллективизация и раскулачива­
ние. Т. 4. 1934—1936. М., 2002. С. 937 и др.).

³⁷ В соответствии с резолюцией Объединенного Пленума ЦК и ЦКК ВКП(б) от
11 января 1933 г. «Цели и задачи политических отделов МТС и совхозов» в Наркомзе-
ме СССР было организовано «Политуправление МТС в составе: начальника, двух его
заместителей по общепартийной работе и одного помощника по комсомольской работе
и ответственных инструкторов по областным отраслевым трактороцентрам». В поста­
новлении ЦК ВКП(б) было сказано: «Начальник Политуправления МТС Наркомзема
Союза является заместителем наркома и подчиняется как наркому, так и непосредст­
венно ЦК ВКЩб). Политуправление Наркомзема Союза осуществляет руководство пар­
тийной, комсомольской и политическо-массовой работой машинно-тракторных станций
через свои местные органы: политсектора МТС, краевых (областных) земельных управ­
лений и наркомземов нац. республик. Начальник Политуправления МТС Наркомзема
Союза назначается и смещается ЦК ВКЩб)». Ноябрьский (1934 г.) Пленум ЦК ВКЩб)
отметил: «Политотделы, как чрезвычайная форма организации, опираясь на силу и ав­
торитет всей партии, на хозяйственную мощь МТС, добились серьезных успехов в деле
превращения отсталого участка социалистического строительства — сельского хозяйст­
ва — в передовой». Постановлением пленума политотделы МТС были преобразованы в

обычные партийные органы (Коллективизация сельского хозяйства. Важнейшие по­становления Коммунистической партии и советского правительства. 1927—1935. М., 1957. С. 439—440, 515).

³⁸ Ориентировочный план выселения кулаков был разработан в ОПТУ на основании
Директивы-инструкции ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О прекращении массовых выселений
крестьян, упорядочении производства арестов и разгрузке мест заключения» от 8 мая
1933 г. (подробнее см.: Трагедия советской деревни. Коллективизация и раскулачива­
ние Т. 3. С. 746—748). Директива была адресована всем партийно-советским работни­
кам и всем органам ОГПУ, суда и прокуратуры. В секретном документе, не предназна­
ченном для печати, было отмечено, что «три года борьбы привели к разгрому сил
наших классовых врагов в деревне, к окончательному укреплению наших советских со­
циалистических позиций в деревне... позиции единоличного хозяйства уже преодолены
во всех основных районах СССР, колхозы стали повсеместной и господствующей фор­
мой хозяйства в деревне, колхозное движение укрепилось прочно, полная победа кол­
хозного строя в деревне обеспечена». На основе анализа новой обстановки Директива
предписывала «немедленно прекратить всякие массовые выселения крестьян. Выселе­
ние допускать только в индивидуальном и частном порядке и в отношении только тех
хозяйств, главы которых ведут активную борьбу против колхозов и организуют отказ
от сева и заготовок». В точном соответствии с предельными цифрами, утановленными
Директивой ЦК и СНК, в ОГПУ был разработан ориентировочный план выселения ку­
лаков на 1933 г., с указанием предполагаемого количества выселяемых, мест высылки
и сроков операции.

³⁹ Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О помощи бескоровным колхозникам в
обзаведении коровами» от 14 августа 1933 г. предусматривало организацию в течение
1933 г. государственной помощи бескоровным колхозникам Украинской, Казахской и
Белорусской ССР, Северо-Кавказского, Нижне-Волжского и Дальневосточного краев,
Центральной Черноземной, Московской, Западной и Уральской областей, а также
Средней Азии в деле приобретения ими на льготных условиях 1 млн телок. С этой
целью у колхозов, имеющих обобществленное стадо, и у молочно-товарных ферм кол­
хозов предполагалось приобрести 228 тыс. телок в возрасте до 8 месяцев, у единолич­
ников в порядке закупки с предварительной контрактацией — 772 тыс. Государствен­
ная помощь оказывалась в первую очередь бескоровным колхозникам-ударникам. Госу­
дарство выделило 35 млн руб. для оказания кредитной помощи маломощным бескоров­
ным колхозникам. Государственный денежный кредит составлял в среднем 50% от сто­
имости телки с рассрочкой погашения до одного года (Коллективизация сельского хо­
зяйства. Важнейшие постановления Коммунистической партии и советского прави­
тельства. С. 465—467). 5 ноября 1933 г. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли подобное
постановление, распространив его действие на колхозников Карельской, Башкирской,
Татарской, Крымской, Якутской АССР, ЗСФСР, Ленинградской и Ивановской облас­
тей, Горьковского, Северного, Западно-Сибирского и Восточно-Сибирского краев.

⁴⁰ 27 августа 1933 г. Сталин в письме Л.М. Кагановичу и В.М. Молотову писал:
«Предлагаю: немедля утвердить персональный состав переселенческого] ком[итета] и
также немедля дать ему оперативное] задание вроде организации переселения к на­
чалу будущего года на Кубань и Терек (скажем, 10 тыс. домохозяев с семьями), на Ук­
раину (степь) 15—20 т[ыс].). Это вопрос рабочей силы на юге, где всегда не хватало
рабочих. Поторопитесь с этим делом» (Сталин и Каганович. Переписка. 1931—1936 гг.
М., 2001. С. 316). 31 августа 1933 г. опросом членов Политбюро состав Переселенчес­
кого комитета при СНК СССР был утвержден, его возглавил заместитель наркома зем-
ледения А.И. Муралов. 22 октября 1933 г. Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило проект
постановления СНК СССР о переселении на Украину 21 тыс. колхозников. Для органи­
зации работы по переселению колхозников на Украину были назначены уполномочен­
ные ЦК и СНК, в помощь им выделялось по одному военному работнику высшего ко­
мандного состава, имеющему опыт организации переселений демобилизованных крас­
ноармейцев на Северный Кавказ. Кроме этого, 23 ответственных работника ОГПУ были
распределены для организации и формирования эшелонов следующим образом: по Ива­
новской обл. — 4; ЦЧО — 4; Горькраю — 4; Белоруссии — 5; Западной обл. — б
(подробнее см.: Трагедия советской деревни. Коллективизация и раскулачивание. Т. 3.
М., 2001. С. 809—811).

⁴¹ Ерос (удм. яз.) — окрестность, округа. Здесь — район.

⁴² Согласно постановлению Совета труда и обороны СССР от 8 августа 1933 г., все
наркоматы, СНК союзных и автономных республик, краевые и областные исполкомы
обязывались «немедленно полностью ликвидировать имеющиеся в некоторых случаях
задержки в выплате зарплаты рабочим и служащим и впредь ни в коем случае не до­
пускать таких задержек». СТО предложил прокуратуре Союза и ее местным органам
немедленно привлекать к суду руководителей предприятий и учреждений за задержку
выплаты зарплаты. (См.: Известия. 1933. 9 августа.)

⁴³ 28 авпреля 1933 г. ЦК ВКЩб) принял постановление «О чистке партии», в со­
ответствии с которым была проведена кампания по очищению от чуждых элементов.
Как отмечалось в постановлении, «при массовом приеме в партию, проводившемся на
местах зачастую огульно и без тщательной проверки, в ряды партии проникли чуждые
элементы, использующие свое пребывание в партии в карьеристских и шкурнических
интересах, проникли двурушнические элементы, на словах клянущиеся в верности
партии, а на деле пытающиеся сорвать проведение ее политики. С другой стороны, из-
за неудовлетворительного состояния дела марксистско-ленинского воспитания членов
партии в составе партии оказалось немалое число хотя и честных, готовых защищать
Советскую власть товарищей, но либо недостаточно устойчивых, не понимающих духа
и требований партийной дисциплины, либо политически малограмотных, не знающих
программы, устава, основных решений партии и не могущих ввиду этого активно про­
водить политику партии». (См.: КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций
и пленумов ЦК. Т. 5. 1931—1941. М., 1971. С. 98—99.) Центральную комиссию ВКЩб)
по чистке возглавлял Я.Э. Рудзутак. В состав районных комиссий по чистке входили
«большевистски устойчивые» члены ВКЩб) с партийным стажем не менее 10 лет, «не
состоявшие ранее в других партиях, не бывшие в оппозиции». На основании решений
январского Объединенного пленума ЦК и ЦКК о том, что «политические отделы МТС
и совхозов должны разоблачать и изгонять из партийных и комсомольских организа­
ций оппортунистические элементы и агентов классовых врагов, проникших в организа­
цию и ведущих свою подрывную работу под прикрытием партийного или комсомоль­
ского билета», развернулась работа по чистке. Первые итоги чистки сельских партор­
ганизаций дали весьма большой процент исключенных из партии или переведенных из
членов партии в кандидаты и сочувствующие. Из 1382 коммунистов, прошедших чист­
ку, к середине 1933 г. в сельских районах Киевской области было исключено 34,2%,
переведено в кандидаты — 9,6%, в сочувствующие — 14%. В сельских районах Вос­
точной Сибири процент исключенных из партии во время чистки достиг 26,4%, а пере­
веденных в кандидаты и сочувствующие — 46,3%. В 1934 г. число ячеек в колхозах
по сравнению с концом 1933 г. уменьшилось с 30 тыс. до 18,3 тыс. (подробнее см.:
Зеленин И£. Политотделы МТС (1933—1934 гг.) // АН СССР. Институт истории.
Исторические записки. М 76. М., 1965).

⁴⁴ Северо-Донской округ Азово-Черноморского края был образован 9 ноября 1933 г.
как Северная область Северо-Кавказского края (см.: РГАСПИ. Ф. 17. On. 163. Д. 95.
Л. 103). 13 июня 1934 г. Политбюро ЦК ВКЩб) приняло постановление «О помощи
колхозам Северной области АЧК», согласно которому комиссии в составе Жданова
(созыв), Чернова, Гуревича, Микояна, Клейнера, Гринько, Акулова, Малинова, Луки­
на, Шолохова и Юркина поручалось в двухдневный срок «разработать мероприятия по
хозяйственной помощи колхозам» районов области (см.: Там же. On. 162. Д. 16.
Л. 101). Материалы комиссии, а также ее решения, утвержденные вышестоящими ин­
станциями, в архиве не выявлены.

Статья 116 УК РСФСР гласила: «Присвоение или растрата должностным лицом или лицом, исполняющим какие-либо обязанности по поручению государственного или общественного учреждения, денег, ценностей или иного имущества, находящегося в его ведении в силу его служебного положения или исполнения обязанностей — лише­ние свободы на срок до трех лет. Присвоение или растрата, совершенные теми же ли­цами, но при наличии у них особых полномочий, а равно присвоение особо важных государственных ценностей — лишение свободы на срок не ниже двух лет с конфиска­цией имущества» (УК РСФСР. М., 1930. С. 50).

⁴⁶ Приказ № 0045 «Об оперативных задачах зам. нач. политотделов МТС и совхо­зов и организации непосредственного руководства в связи с ними ОГПУ» был отдан 3 февраля 1933 г. В качестве приложения к приказу была издана Инструкция об аген-турно-оперативной работе зам. нач. политотделов МТС и совхозов по работе ОГПУ. В приказе подчеркивалось, что ряд вскрытых вредительских и эсеровско-повстанчес-

ких организаций в Трактороцентре, животноводческой и коневодческой системах по­казывают, что «контрреволюция обращает особое внимание на МТС и совхозы». В связи с этим вновь созданный аппарат зам. нач. политотделов МТС и совхозов дол­жен «все свое внимание сконцентрировать на своевременной ликвидации к/р активнос­ти и возникших к/р образований». Приказ № 0045 обязывал каждого чекиста, послан­ного в МТС, «твердо помнить, что он послан партией для активной борьбы с к[онтр]р[еволюцией], что проводит он эту работу в тесном контакте с нач. ПО, сохра­няя при этом полную самостоятельность в своей агентурно-оперативной работе». При­казом было предписано установить систематическую связь зам. нач. ПО МТС и совхо­зов с ОПТУ, непосредственно для чего требовалось предоставление ими декадных писем в ОГПУ — копия соответствующему ПП или нач. облотдела. «В письмах кратко, но конкретно, по наиболее принципиальным вопросам сообщать о политико-экономичес­ком состоянии и деятельности МТС и обслуживаемых ими колхозах, а также совхозов, а главное, о проводимой чекистско-оперативной работе». В приказе было подчеркнуто: «Ввиду большой важности работы зам. нач. ПО МТС и совхозов, в целях обеспечения особого внимания и руководства ими, — возлагаю выполнение этой задачи: по МТС и обслуживаемым ими колхозам — на пом. нач. СПО ОГПУ т. Люшкова, по совхозам на нач. 2 отд. ЭКУ ОГПУ т. Апресьяна. На указанных товарищей возложить также связь от ОГПУ с Политуправлениями Наркомзема и Наркомсовхоза». И в заключении при­каза, подписанного Г.Г. Ягодой, было сказано: «Чекисты, работающие в МТС и совхо­зах, выдвинуты партией на передовые позиции борьбы с классовым врагом, пытаю­щимся дезорганизовать социалистическое хозяйство в деревне. По тому, как успешно справится каждый чекист на порученном ему участке — Коллегия ОГПУ будет судить о его классовой выдержанности и чекистской боеспособности» (см.: ЦА ФСБ РФ. Ф. 66. On. 1-т. Д. 56. Л. 5—8).