По специальности «Государственное управление: сущность и место

В системе социального управления. Исполнительная власть»

Понятие социального управления. Признаки социального управления. Государственное управление как вид социального управления. Функции и формы государственного управления. Понятие исполнительной власти. Цели, задачи и принципы организации исполнительной власти. Соотношение исполнительной власти и государственного управления. Государственное управление и местное самоуправление.

Основные понятия и термины: исполнительная власть, государственное управление, исполнительно-распорядительная деятельность, государственно-властные полномочия, субъект государственного управления, объект государственного управления, система государственного управления, система исполнительной власти, орган исполнительной власти, орган государственного управления.

Литература

Нормативные акты

Конституция Российской Федерации.

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г., с изменениями и дополнениями от 31 декабря 1997 г. “О Правительстве Российской Федерации” // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 51. Ст. 5712; 1998. № 1. Ст. 1.

Федеральный закон от 6 октября 1999 г., с изменениями и дополнениями от 4 июля 2003 г. “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 42.

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28 августа 1995 г. с изменениями и дополнениями // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 35. Ст. 3506.

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 40.

Указ Президента Российской Федерации № 314 от 9 марта 2004 г. “О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти” // Российская газета. 2004. 11 марта.

Основная

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ / принят ГД РФ 20.12.2001; ред. от 03.03.2008
О военно-административном делении Российской Федерации: Указ Президента РФ от 27.07.1998 № 900; ред. от 24.03.2001

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: по состоянию на 10 июля 2007 г. : [с изм. и доп.] -Москва: Проспект , 2007.

1. Агапов А.Б. Административная ответственность: учебник / А.Б. Агапов. - М.:Статут,2000.
2. Административная ответственность и проблемы административного права: матер. конфер./ публ. материалов В.П.Антонова // Государство и право. - 2000. - N10.-С.13-42
3. Административная реформа в России: социолого-политологический анализ / Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ ; гл. ред. В.Э. Бойков; отв. за вып. О.А. Митрошенков. - М. : Издательство РАГС, 2004.
4. Административное право - укрепление государства и динамика социально-экономического развития: (научная конференция)/ Е.М. Марченкова // Государство и право. - 2002. - N8. - С.105-108.
5. Административное право: конспект лекций/ ред. С.А. Новиков. - М.:Приор-издат,2003. Кряжков В.Административные суды: какими им быть? / В. Кряжков // Российская юстиция. - 2001. - N1.-С.18-20
6. Административное право: учебник / Г.В. Атаманчук; Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. - М.: Изд-во РАГС,2003
7. Административно-правовой статус человека и гражданина : мат конфер./ материал подг. В.П. Антонова // Государство и право. - 2003. - N11. - С.5-43
8. Административно-правовые проблемы предупреждения коррупционной и организованной преступности: ("Круглый стол")/ материалы подгот. Н.В.Тогонидзе // Государство и право. - 2002. - N1.-С.103-116.
9. Андрианов В.Д. Административная реформа : мировой исторический опыт и российские реалии/ В. Андрианов // Маркетинг. - 2004. - N 4. - С. 3-22.
10. Бахрах Д.Н. Административное право: учебник / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - 2-е изд., изм. и доп. - М.:Норма,2005.
11. Бахрах Д.Н. Административное судопроизводство, административная юстиция и административный процесс / Д.Н. Бахрах // Государство и право. – 2005. - N 2. - С. 19-25.
12. Берг О.В. Административно-правовые барьеры при развитии предпринимательства и пути их решения на региональном уровне (на примере Воронежской области) / О.В. Берг // Государственная власть и местное самоуправление. - 2002. - N3. - С.28-31
13. Бланков А.Административная ответственность за правонарушения в сфере предпринимательства / А. Бланков // Закон. - 2001. - N9.-С.82-87
14. Вишняков В. Административная реформа: цели и средства / В. Вишняков // Государственная служба. - 2003. - N5(25). - С.85-90
15. Воронцова А.Б. Административный ресурс как феномен российского избирательного процесса / А.Б. Воронцова // Полис: Политические исследования. - 2003. - N6. - С.114-124
16. Габричидзе Б.Н. Административное право России: учебник / Б.Н. Габричидзе, А.Г. Чернявский. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ВЕЛБИ, 2006
17. Габричидзе Б.Н. Курс административного права Российской Федерации. В 3-х ч. / Б.Н. Габричидзе, А.Г. Чернявский. – М.: ВЕЛБИ, 2003
18. Государственная служба на пути реформ / Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ; отв. ред. Г.И. Иванов. - М.: Изд-во РАГС,2003.
19. Демин А.А. Административно-правовой метод: соотношение с другими методами правового регулирования / А.А. Демин // Государство и право. – 2005. - N 6. - С. 13-19.
20. Долинская В.Административно-правовое регулирование рынка ценных бумаг. Опыт США / В. Долинская // Закон. - 2002. - N8. - С.100-106.
21. Иванов Л.Административная ответственность юридических лиц / Л. Иванов // Российская юстиция. - 2001. - N3.-С.21-23
22. Кадровая политика в сфере государственного и муниципального управления: региональный аспект : материалы науч.-практ. конф., Псков, 27 ноября 2002 г. / Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ [и др.] ; редкол.: Турчинов А.И. [и др.]. - Псков, 2003.
23. Козлов Ю. М.Административное право: учебник / Ю.М. Козлов, Д.М. Овсянко, Л.Л. Попов. - М.: Юристъ,2002.
24. Комаровский В.С. Административная реформа в Российской Федерации / В.С. Комаровский // Полис: Политические исследования. – 2005. - N 4. - С. 172-178.
25. Комягин Д.Л. Административная ответственность и нарушения бюджетного законодательства / Д.Л. Комягин // Финансы. - 2002. - N12. - С.22-25
26. Конин Н.М. Административное право России: учебник / Н.М. Конин. – М.: Проспект, 2006
27. Кононов П.И.Административный процесс: подходы к определению понятий и структуры / П.И. Кононов // Государство и право. - 2001. - N6.-С.16-24.
28. Королькова Т.А. Административная ответственость должностных лиц / Т.А. Королькова // Бухгалтерский учет/ - 2007. - N 7. - С. 12-13
29. Куракин А.В. Административно-правовые средства предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы (история и современность) / А.В. Куракин // Государство и право. - 2002. - N9. - С.35-48
30. Куркова Н. Административно-правовая защита авторских и смежных прав / Н. Куркова // Российская юстиция. - 2002. - N7. - С.27-28
31. Курманов М.М. Административные правонарушения и полномочия на местах / М.М. Курманов, И.Х. Миннегулов // Закон. – 2005. - N 10. - С. 117-119.
32. Ламм Р.Б. Административные и финансовые механизмы реформы государственного управления / Р.Б. Ламм // Финансы. - 2004. - N1. - С.9-11.
33. Лапин В.А. Реформа местного самоуправления и административно-территориальное устройство России / В.А. Лапин, В.Я. Любовный. - М.: Дело , 2005.
34. Лексин В.Н. Административная реформа: федеральный, региональный и местный уровни / В.Н. Лексин // Российский экономический журнал. - 2006. - N 2. - C. 32-52.
35. Лупарев Е. Административные суды: эволюция или революция? / Е. Лупарев // Российская юстиция. - 2003. - N5. - С.22-24
36. Лупарев Е.Б. Административно - правовые споры с участием органов местного самоуправления / Е.Б. Лупарев // Государственная власть и местное самоуправление. - 2002. - N4. - С.28-31
37. Масленников М.Я. Административная юстиция и административное судопроизводство: соотношение с административным процессом, процессуально-правовая регламентация, перспективы развития / М.Я. Масленников // Государство и право. - 2002. - N9. - С.10-18
38. Масленников М.Я. Административные комиссии: быть или не быть? / М.Я. Масленников // Закон. – 2006. - N 9. - С. 105-108.
39. Машаров И.М. Административная деятельность как объект административно-правового регулирования/ И.М. Машаров // Государственная власть и местное самоуправление. - 2004. - N 1. - С. 33-35.
40. Овчарова Е. Административная ответственность юридических лиц / Е. Овчаров // Закон. - 2002. - N7. - С.12-14.
41. Панова И.Административное судопроизводство - важное направление судебной реформы в России / И. Панова // Закон. - 2003. - N1. - С.117-121
42. Панова И.В.Административное судопроизводство в Российской Федерации / И.В. Панова // Государство и право. - 2001. - N10.-С.13-20.
43. Попадюк Н. Административно-территориальная реформа и территориально- хозяйственные уклады / Н. Попадюк // Вопросы экономики. - 2004. - N 5. - С. 73-84.
44. Попов Л.Л. Административное право России: учебник / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев; М-во образования и науки Рос. Федерации, Моск. гос. юрид. акад. - М.: Проспект , 2006.
45. Попова Ю.А. Административное судопроизводство в системе судов общей юрисдикции / Ю.А. Попова // Государство и право. - 2002. - N5. - С.30-34.
46. Руденко П. Административная реформа: требования к квалификации работников госаппарата/ П. Руденко // Человек и труд. - 2004. - N 5. - С. 74-76.
47. Руднев В.Административные суды: быть или не быть? / В. Руднев // Российская юстиция, 2002. - N9. - С.20
48. Салищева Н.Г.Административная юстиция, административное судопроизводство / Н.Г. Салищева // Государство и право. - 2002. - N1.-С.5-11.
49. Система государственной власти и управления в России: история, традиции и современность : материалы ежегод. Междунар. науч. форума, Санкт-Петербург, июнь 2003 : [Сб. ст.] / под общ. ред. В.А. Шамахова ; Сев.-Зап. акад. гос. службы. - СПб. : Издательство СЗАГС : Образование-Культура, 2003
50. Станкевич Л.Т. Административная реформа России как процесс формирования диалога государственной власти и общества / Л.Т. Станкевич, Н.В. Горбатова // Управленческое консультирование. - 2005. - N 3. - С. 197-211.
51. Старилов Ю.Н. Административное право. учебник /Ю.Н. Старилов; под ред. Ю.М.Козлова, Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 1999.
52. Старилов Ю.Н. Административный процесс в системе современных научных представлений об административной юстиции/ Ю.Н. Старилов // Государство и право. - 2004. - N 6. - С. 5-13.
53. Старовойтов А.А. Административно-правовое регулирование организации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации : вопросы теории и практики / А.А. Старовойтов; ГОУ ВПО СЗАГС. - СПб. : Изд-во СЗАГС, 2005
54. Старовойтов А.А. Административно-правовые основы организации исполнительной власти в субъектах Российской Федерации Северо-Западного федерального округа: учеб. пособие/ А.А. Старовойтов; Сев.-Зап. акад. гос. службы. - СПб.: Издательство СЗАГС,2002.
55. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: полный курс / Ю.А. Тихомиров; Гос. ун-т - Высш. шк. Экономики. - 2-е изд. - М.: [Изд. Тихомирова М. Ю.] , 2005.
56. Хаманева Н.Ю. Административно-правовые споры: проблемы и способы их разрешения / Н.Ю. Хаманева // Государство и право. – 2006. - N 11. - С. 5-13.
57. Четвериков В.С. Административное право: учеб. пособие / В.С. Четвериков, В.В. Четвериков. -2-е изд. - М.: РИОР , 2005. –
58. Шульгина О.В. Административно-территориальное деление России в XX веке: историко-географический аспект / О.В. Шульгина // Вопросы истории. - 2005. - N 4. - С. 23-38.
59. Ярцев А. Административная юстиция: российский опыт/ А. Ярцев // Российская юстиция. - 2004. - N 1. - С. 58-60