Контрабанда товаров до начала и во время первой мировой войны

Способы провоза контрабандных товаров были различны. Шелковые платки, шарфы и галстуки засовывали под манишки. На дне детских люлек провозили наркотики и спирт. Наркотики прятали на "больных" китайцах, в осях телег и под хомутами лошадей, в обшивке судов и каменном угле корабля. Крупные партии контрабанды (подводы со спиртом) провозили двумя способами: во-первых, открыто под вооруженным прикрытием казаков, вовлеченных в торговлю; во-вторых, незаметно, путем отвлечения внимания стражи (женщины, ложный донос, ложная тревога в другой части границы).

По данным уполномоченного Министерства торговли и промышленности А.Н.Митинского, возросла. Китайские рабочие тайно уносили с приисков Приамурья, в основном Зейского и Буреинского округов (Амурская область), за границу ежегодно до 125 пудов. В Приморской области тайно добывалось и вывозилось 25 пудов золота на общую с Амурским сумму в 3 млн. руб.

В течение 1905-1907 гг. в лаборатории поступало золота в среднем в 1,5 раза больше, чем его добывали по официальным отчетам, а в дальнейшем - в 2-2,5 раза. Следовательно, тайная добыча и контрабанда золота составляла от 50 до 125% к официально добытому и сданному государству драгоценному металлу. По частным сведениям не менее 25% добываемого в России золота расхищалось китайцами. Так, только 24 китайские фирмы в 1915 г. скупили золота на сумму в 1 968 182 руб.

Количество случаев провоза контрабанды в 1909-10 гг. неуклонно увеличивались. Особенно их было много в районе городов, входивших в пределы 50-верстной приграничной полосы, где Санкт-Петербургским русско-китайским договором разрешалась свободная торговля. Сюда устремлялись китайцы-спиртоносы.

Следует отметить, что увеличение объемов русско-китайской торговли по Амуру на 30% привело в 1909-10 гг. и к росту контрабанды на 25% в количественном и 20% стоимостном выражении. Учитывая тенденции китайской торговли в крае, мы можем предположить, что часть китайской контрабанды укрылась от бдительного надзора российских правоохранительных органов в крае. На плохую работу таможенных служб по сухопутной границе Амурской области косвенно указывает и то, что таможенные доходы возросли в 1909-10 гг. только на 7 000 руб. или 11 %. (при росте торговли на 30%). Такая тенденция возможна только при снижении таможенных пошлин, однако в 1909-1910 гг. они были неизменны. Следовательно речь идет о том, что таможенные службы не смогли стать эффективным фискальным органом и надежным заслоном для китайской контрабанды.

В то же время на Хабаровскую таможню (380 верст от города Хабаровска до поста Имана) был возложен контроль над грузами, поступающими по Уссурийской железной дороге и пароходами, поднимавшимися по рекам Сунгари и Уссури. Поскольку Хабаровск, в отличие от Благовещенска, был расположен дальше от границы, объем контрабандных грузов был невелик.

При этом отметим, что объемы торговли здесь были значительными. Если в Благовещенске они составили в 1910 г. более 8 млн. руб., а Хабаровске - 3 млн. руб., то Николаевске - более 7 млн. руб. Тем не менее в 1910 г. здесь было зарегистрировано только 23 случая контрабанды на сумму в 492 руб. Это тем более удивительно, что в 1909 г. при товарообороте в 4,5 млн. руб. по Николаевской таможне было 40 фактов задержания контрабанды на сумму в 1041 руб.

Подводя итог, мы должны сказать, что в 1907-1910 гг., согласно данным официальной статистики, контрабандные потоки резко сократились по морской и увеличились по сухопутной границе. По русско-китайской же границе основным контрабандным грузом был спирт.

Так, в годы Первой мировой войны размах контрабанды принял такие размеры, что российские власти 12 марта 1915 г. должны были принять в качестве ст.776 Собр. Узак. Меры, направленные на либерализацию торгового режима для пограничных жителей. Им разрешалось приобретать ткани иностранного производства с освобождением от уплаты пошлины. Таким образом, российские власти отказывались от применения в случае задержания контрабанды ст.348 Собр. Узак. (Св. зак . Рос. имп. 1906 г.), направленной на конфискацию товара.

В то же время в годы войны озабоченность российской администрации вызывал и факт скупки иностранцами необходимых в войне материалов - меди, алюминия, свинца. 13 ноября 1915 г. губернатор Забайкальской области приказал арестовывать китайцев, которые привозили ткани и продавали их в обмен на металлический лом и металлические изделия России.

Таким образом, за заключение противозаконной сделки освобождались от ответственности российские подданные, продававшие сырье. Разумеется, безнаказанность российских подданных не способствовала борьбе с контрабандой.

Контрабанда спирта (булегерство). Наиболее прибыльной для местных приграничных жителей - русских казаков и китайцев была контрабанда спиртных напитков. Китайская водка - ханшин или как ее называли в Уссурийском крае - "сули" ("шаоизю"), производилась из китайской пшеницы - буды или гаоляна. Китайская водка вытесняла российскую своей дешевизной (контрабандный спирт поступал на рынки Дальнего Востока по цене 3 руб. 20 коп. - 6 руб. за ведро, в то время как легальный стоил 15-17 руб.) и крепостью (60 градусов).

В отношении китайской водки - ханшина, еще 2 апреля 1862 г. последовало решение Гос. Совета, запрещавшее ее ввоз и производство. Арестованный напиток должен был уничтожаться. Однако в законе ничего не говорилось об уголовной ответственности контрабандистов. Это облегчало контрабанду китайского спирта.

Отсутствие уголовной ответственности и угроза лишь конфискации задержанной продукции способствовали росту контрабанды дешевого китайского спирта, которая приносила огромные доходы.