РАЗДЕЛ 2. ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

Утверждаю

Зам.директора по учебной и

воспитательной работе

____________________С.Г. Хайруллина

Рекомендовано методическим советом

КИ (ф) ВГУЮ

____________________ В.А. Дычек

 

НАПРАВЛЕНИЕ ПОДГОТОВКИ 030900.62 (40.03.01) – юриспруденция

КВАЛИФИКАЦИЯ (СТЕПЕНЬ) – академический БАКАЛАВР

 

КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА

 

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

 

Казань

Автор-составитель:

И.Г. Гараев -кандидат юридических наук, доцент,

доцент кафедры гражданского права и процесса

Казанского института (филиала) ВГУЮ

 

Рецензенты:

Р.Р. Алиуллов – доктор юридических наук,

Профессор, начальник кафедры административного права, административной деятельности и управления ОВД КЮИ МВД России

Р.Ю. Закиров – кандидат юридических наук,

доцент кафедры гражданского права и процесса

Казанского института (филиала) ВГУЮ

 

Рабочая программа (РП) по учебной дисциплине «Финансовое право» подготовлена на основе требований Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки бакалавриата 030900.62 (40.03.01) «Юриспруденция».

Рабочая программа в себя описание структуры и содержания учебной дисциплины и материалы, содержание и порядок проведения промежуточной и итоговой аттестации. Рассчитана на студентов юридического факультета Казанского института (филиала) ВГУЮ, обучающихся по программе подготовки бакалавров юриспруденции.

Обсуждено на заседании кафедры гражданского права и процесса

«__»____________ 201_ г.

Протокол № __

Зав. кафедрой гражданского права и процесса

И.Г. Гараев

 

© КИ(ф) ВГУЮ, 2015

РАЗДЕЛ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИСЦИПЛИНЫ

 

Цель преподавания дисциплины

Цель дисциплины «Финансовое право» – формирование и закрепление у обучающихся системы базовых знаний по правовым основам финансовой деятельности в Российской Федерации, умений, навыков и компетенций, необходимых для самостоятельного применения финансового законодательства.

1.2. Задачами преподавания дисциплины являются:

– оказать помощь в изучении отечественного финансового права;

– уяснить понятие и роль финансово и финансовой системы Российской Федерации;

– разобраться в предмете, понятии, структуре финансового права как отрасли права, его принципах и методах регулирования;

– выявить взаимодействие финансового права с другими отраслями права;

– определить источники финансового права;

– усвоить понятие и виды финансово-правовых норм, особенности их влияния на общественные отношения;

– классифицировать субъектов финансового права;

– определить понятие финансовой деятельности государства;

– закрепить правовые основы государственного и муниципального финансового контроля;

– охарактеризовать особенности подотраслей и институтов финансового права.

 

Место дисциплины в структуре ООП

Дисциплина «Финансовое право»» относится к базовой части профессионального цикла (Б.3).

Дисциплина находится в логической и содержательно-методической взаимосвязи с другими частями ООП и базируется на знаниях, полученных при изучении дисциплин: «Теория государства и права», «Конституционное право», «Административное право», «Гражданское право» и др. Дисциплина направлена на расширение и углубление полученных в ходе изучения указанных дисциплин знаний о финансовой деятельности государства. Финансовое право воздействует на важнейшие стороны жизни общества и государства в целом. Посредством норм финансового права создаются денежные фонды государства и муниципальных образований, направляемые на выполнение как внутренних, так и внешних общезначимых для страны задач, что в конечном итоге отражается на жизни каждого конкретного человека. Нормы финансового права регламентируют такие отношения как: налогообложение, кредитование, страхование. Сфера финансовой деятельности является объектом финансового контроля со стороны всей системы органов власти. Этим обусловлена востребованность знания основ и системы финансово-правового регулирования, изучения дисциплины «Финансовое право».

Дисциплина «Финансовое право» имеет логическое и содержательно-методическое взаимосвязи с дисциплиной «Налоговое право», поскольку закладывает фундамент для изучения данной дисциплины.

 

РАЗДЕЛ 2. ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

В результате освоения дисциплины «Финансовое право» студент должен приобрести компетенции, характеризующие его как специалиста, способного эффективно осуществлять профессиональную деятельность, а также определенную степень личной осведомленности и опыта, соответствующих данным компетенциям. Комплекс компетентностей выпускника, его знаний, умений, навыков в своей совокупности определяет профессиональную ценность выпускника и позволяет ему самостоятельно совершенствовать профессиональные качества в условиях развивающейся юриспруденции. Под компетенцией понимается способность и готовность обучаемого выполнять определенную необходимую функцию в процессе постановки и решения задач профессиональной деятельности. Компетенции, развиваемые в процессе преподавания дисциплины «Финансовое право», указаны в соответствии с Приказом Минобрнауки РФ от 4.05.2010 № 464 «Об утверждении и введении в действие Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр»)».

В совокупности с другими дисциплинами базовой части профессионального цикла федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования дисциплина «Финансовое право» направлена на формирование общекультурных компетенций (ОК) и профессиональных компетенций (ПК), указанных в карте компетенций дисциплины.

 

В процессе изучения данной дисциплины студент формирует и демонстрирует следующие
Общекультурные компетенции
КОМПЕТЕНЦИИ	Перечень компонентов	Технологии формирования	Форма оценочного средства	Ступени уровней освоения компетенции
ИНДЕКС	ФОРМУЛИРОВКА
ОК-1	осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания	Знать понятие, сущность и роль финансово-правового регулирования общественных отношений Уметь формировать общекультурные и профессиональные качества юриста, высокое профессиональное правосознание   Владеть общекультурными и профессиональными качествами юриста, необходимыми для осуществления деятельности в сфере права	Технологии традиционного обучения: Лекция, Практические занятия, Самостоятельная работа.   Инновационные технологии обучения   Технологии дистанционного обучения	Выступление на семинаре, Индивидуальное домашнее задание Тестирование Реферат Экзамен	ПОРОГОВЫЙ Способен: способен разграничивать предмет и метод финансово-правового воздействия на общественные отношения Знает: роль и значение основных государственно-правовых институтов, участвующих в процессе финансовой деятельности публично-правовых образований Понимает: значимость публичной финансовой деятельности для реализации программ социально-экономического развития государства Умеет: анализировать роль и значение процессов происходящих в сфере финансовой деятельности публично-правовых образований Владеет: навыками анализа отдельных направлений финансовой деятельности публично-правовых образований, навыками толкования финансово-правовых норм ПОВЫШЕННЫЙ Способен: находить отраслевые взаимосвязи между финансово-правовым регулированием общественных отношений и правовым воздействием нормами иной отраслевой принадлежности Знает: механизм осуществления финансовой деятельности публично-правовых образований, а также правовой статус основных ее участников Умеет: анализировать роль и значение процессов, происходящих в сфере финансовой деятельности публично-правовых образований, противостоять проявлениям правового нигилизма при осуществлении профессиональной деятельности Владеет: навыками выявления тенденций в развитии отдельных направлений финансовой деятельности публично-правовых образований, навыками формулирования выводов, предложений и рекомендаций по совершенствованию финансово-правовых норм
ОК-4	способен логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь	Знать требования к публичному выступлению по вопросам финансово-правового регулирования, правила подготовки письменных сообщений по вопросам финансово-правового регулирования   Уметь оперировать юридическими понятиями и категориями, аргументированно излагать сообщения по вопросам финансово-правового регулирования   Владеть навыками публичного выступления по вопросам финансово-правового регулирования	Технологии традиционного обучения: Лекция, Практические занятия, Самостоятельная работа.   Инновационные технологии обучения   Технологии дистанционного обучения	Выступление на семинаре, Индивидуальное домашнее задание Тестирование Реферат Экзамен	ПОРОГОВЫЙ Способен: изложить в доступной форме результаты профессионального мышления, использовать основные правила логики и аргументации при составлении юридической документации Знает: основные правила подготовки аргументированных письменных сообщений по вопросам профессиональной деятельности юриста и приемы их публичного оглашения Понимает: значимость развитости устной и письменной речи для осуществления деятельности в сфере публичных финансов Умеет: использовать приемы публичного выступления по вопросам финансово-правового регулирования Владеет: методологией подготовки устных и письменных научных сообщений, необходимых для осуществления повседневной профессиональной деятельности ПОВЫШЕННЫЙ Способен: вступать в научные дискуссии по проблемам финансово-правового регулирования, использовать основные правила логики и аргументации при подготовке научных сообщений Знает: основные правила подготовки аргументированных научных сообщений по вопросам профессиональной деятельности юриста и приемы их публичного оглашения Умеет: использовать приемы публичного выступления в рамках научных исследований по вопросам финансово-правового регулирования Владеет:методологией подготовки устных и письменных научных сообщений по проблемам финансово-правового регулирования
ОК-7	стремится к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства	Знать значимость повседневного саморазвития и повышения квалификации для осуществления профессиональной деятельности в сфере публичных финансов     Уметь повседневно заниматься саморазвитием и повышением квалификации для осуществления профессиональной деятельности в сфере публичных финансов     Владеть навыками использования форм и способов оценки уровня квалификации для осуществления профессиональной деятельности в сфере публичных финансов, а также методами саморазвития и повышения мастерства	Технологии традиционного обучения: Лекция, Практические занятия, Самостоятельная работа.   Инновационные технологии обучения   Технологии дистанционного обучения	Выступление на семинаре, Индивидуальное домашнее задание Тестирование Реферат Экзамен	ПОРОГОВЫЙ Способен: осознавать значимость саморазвития и мастерства для осуществления профессиональной деятельности в сфере публичных финансов Знает: влияние повседневного саморазвития и повышения квалификации для осуществления профессиональной деятельности в сфере публичных финансов, особенности методов и приемов саморазвития и повышения мастерства Понимает: роль для профессиональной деятельности в сфере публичных финансов постоянного саморазвития и повышения своей квалификации и мастерства Умеет:самостоятельно развивать и совершенствовать свою профессиональную квалификацию,самостоятельно осваивать знания,необходимые для осуществленияпрофессиональной деятельности в сфере публичных финансов Владеет: навыками выявления потребностей в повышении квалификации для осуществления профессиональной деятельности в сфере публичных финансов, а также формами и способами саморазвития и повышения мастерства ПОВЫШЕННЫЙ Способен: довести значимость саморазвития и мастерства для осуществления профессиональной деятельности в сфере публичных финансов Знает: влияние источников, форм и методов саморазвития на повышение квалификации для осуществления профессиональной деятельности в сфере публичных финансов, особенности использования методов и приемов саморазвития и повышения мастерства Умеет: самостоятельно развивать и совершенствовать профессиональную квалификацию у обучающихся,самостоятельно использовать в процессе обучения методы повышения квалификации,необходимые для осуществленияпрофессиональной деятельности в сфере публичных финансов Владеет: методологией самостоятельной оценки уровня квалификации для осуществления профессиональной деятельности в сфере публичных финансов, а также формами и способами организации повышения профессиональной квалификации и мастерства других
ОК-8	способен использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач	Знать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук, необходимые для решении социальных и профессиональных задач в сфере финансовой деятельности публично-правовых образований Уметь использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук, необходимые для решении социальных и профессиональных задач в сфере финансовой деятельности публично-правовых образований     Владеть навыками применения основных положений и методов социальных, гуманитарных и экономических наук, необходимых для решения социальных и профессиональных задач в сфере финансовой деятельности публично-правовых образований	Технологии традиционного обучения: Лекция, Практические занятия, Самостоятельная работа.   Инновационные технологии обучения   Технологии дистанционного обучения	Выступление на семинаре, Индивидуальное домашнее задание Тестирование Реферат Экзамен	ПОРОГОВЫЙ Способен: понимать необходимость и границы использования методов социальных, гуманитарных и экономических наук, при регулировании отношений в сфере публичной финансовой деятельности Знает: закономерности влияния исторических, социально-экономических процессов, проходящих в государстве на содержание, формы и методы осуществления финансовой деятельности публично-правовых образований, основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук Понимает: возможные случаи использования методов социальных, гуманитарных и экономических наук, при регулировании отношений в сфере публичной финансовой деятельности и методы финансово-правового воздействия на социальные и экономические институты общества Умеет: выявлять основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук, используемые для решения социальных и профессиональных задач в управленческой деятельности в сфере финансов публично-правовых образований Владеет: основными положениями и методами социальных, гуманитарных и экономических наук, необходимыми для решения социальных и профессиональных задач в сфере финансовой деятельности публично-правовых образований ПОВЫШЕННЫЙ Способен: применять в необходимых случаях методы социальных, гуманитарных и экономических наук, при регулировании отношений в сфере публичной финансовой деятельности Знает: взаимосвязь развития государственно-правовых институтов, задействованных в финансовой деятельности публично-правовых образований и социально-экономических процессов, проходящих в государстве; основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук, используемых в профессиональной деятельности в сфере публичных финансов Умеет: использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук для решения социальных и профессиональных задач в управленческой деятельности в сфере финансов публично-правовых образований Владеет: навыками выявления потребностей в использовании основных положений и методов социальных, гуманитарных и экономических наук, необходимых для решения социальных и профессиональных задач в сфере финансовой деятельности публично-правовых образований
Профессиональные компетенции
КОМПЕТЕНЦИИ*	Перечень компонентов	Технологии формирования	Форма оценочного средства	Ступени уровней освоения компетенции
ИНДЕКС	ФОРМУЛИРОВКА
ПК-2	способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры	Знать основы теории финансово-правовой науки; понятие, содержание и формы финансовой деятельности публично-правовых образований, методы ее реализации     Уметь использовать основные достижения финансово-правовой науки в сфере профессиональной деятельности; анализировать юридические процессы, проходящие в сфере финансовой деятельности публично-правовых образований   Владеть навыками использования финансово-правовых категорий и понятий в правоприменительной деятельности в сфере публичных финансов; методами анализа и интерпретации юридических процессов, проходящих в сфере финансовой деятельности публично-правовых образований	Технологии традиционного обучения: Лекция, Практические занятия, Самостоятельная работа.   Инновационные технологии обучения   Технологии дистанционного обучения	Выступление на семинаре, Индивидуальное домашнее задание Тестирование Реферат Экзамен	ПОРОГОВЫЙ Способен: изучению основ теории финансово-правовой науки; понятия, содержания и форм финансовой деятельности публично-правовых образований, методов ее реализации Знает: основные финансово-правовые понятия и категории; формы и методы реализации отдельных функций финансовой деятельности публично-правовых образований Понимает: значимость овладения основами теории финансово-правовой науки, понятием, содержанием и формами финансовой деятельности публично-правовых образований, методами ее реализации для осуществления профессиональной деятельности Умеет: использовать основные финансово-правовые понятия и категории; применять нормы законодательства, регулирующие методы реализации отдельных функций финансовой деятельности публично-правовых образований Владеет: навыками использования основных финансово-правовых понятий и категорий; методами анализа и толкования норм законодательства, регулирующих методы реализации отдельных функций финансовой деятельности публично-правовых образований ПОВЫШЕННЫЙ Способен: организовать изучение основ теории финансово-правовой науки; понятия, содержания и форм финансовой деятельности публично-правовых образований, методов ее реализации Знает: генезис развития финансово-правовых понятий и категорий; содержание форм и методов реализации отдельных функций финансовой деятельности публично-правовых образований Умеет: находить взаимосвязи между основными финансово-правовыми понятия и категориями; выявлять проблемы применения норм законодательства, регулирующих методы реализации отдельных функций финансовой деятельности публично-правовых образований Владеет: навыками разработки финансово-правовых понятий и категорий; методами анализа и применения норм законодательства, регулирующих методы реализации отдельных функций финансовой деятельности публично-правовых образований
ПК-5	способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности	Знать систему нормативных правовых актов, регулирующих финансовую деятельность публично-правовых образований; стадии правоприменительного процесса при осуществлении финансовой деятельности публично-правовых образований   Уметь применять нормативные правовые акты, входящие в систему источников финансового права, регулирующих финансовую деятельность публично-правовых образований; разрешать коллизии и преодолевать пробелы в финансово-правовом регулировании     Владеть навыками применения норм финансово-правовых актов; способами разрешения спорных ситуаций, неурегулированных нормами финансового законодательства	Технологии традиционного обучения: Лекция, Практические занятия, Самостоятельная работа.   Инновационные технологии обучения   Технологии дистанционного обучения	Выступление на семинаре, Индивидуальное домашнее задание Тестирование Реферат Экзамен	ПОРОГОВЫЙ Способен: отграничивать материальные и процессуальные нормы финансового права, раскрыть формы их реализации Знает: систему источников права, регулирующих финансовую деятельность публично-правовых образований; основные правила применения норм финансового законодательства Понимает: содержание и значение правоприменительной деятельности в сфере управления публичными финансами Умеет: использовать основные приемы осуществления правоприменительной деятельности в сфере финансовой деятельности публично-правовых образований; выявлять коллизии и пробелы в финансово-правовом регулировании Владеет: навыками использования основных приемов осуществления правоприменительной деятельности в сфере финансовой деятельности публично-правовых образований; навыками выявления коллизий и пробелов в финансово-правовом регулировании ПОВЫШЕННЫЙ Способен: раскрыть особенности материальной и процессуальной составляющей правового регулирования отдельных финансово-правовых институтов Знает: систему правового регулирования финансовых правоотношений нормами различной отраслевой принадлежности; основные принципы применения норм законодательства Умеет: анализировать основные проблемы осуществления правоприменительной деятельности в сфере финансовой деятельности публично-правовых образований; разрешать коллизии и преодолевать пробелы в правовом регулировании финансовых отношений Владеет: навыками анализа основных проблем осуществления правоприменительной деятельности в сфере финансов публично-правовых образований; способами разрешения коллизий и преодоления пробелов в правовом регулировании финансовых отношений
ПК-6	способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства	Знать приемы правильнойквалификации юридических фактов и обстоятельств; способы отграничения юридических фактов и обстоятельств в сфере финансов от юридических фактов и обстоятельств иной отраслевой принадлежности Уметь определять наличие и истинность определенных фактов, имеющих юридическое значение; осуществлять привязку правовых норм к фактическим обстоятельствам, возникающим в процессе управления публичными финансами   Владеть навыками квалификации фактов и обстоятельств, имеющих юридическое значение; методами юридической оценки фактов и обстоятельств в области публичной финансовой деятельности	Технологии традиционного обучения: Лекция, Практические занятия, Самостоятельная работа.   Инновационные технологии обучения   Технологии дистанционного обучения	Выступление на семинаре, Индивидуальное домашнее задание Тестирование Реферат Экзамен	ПОРОГОВЫЙ Способен: осознавать теоретическое и практические значение фактов и обстоятельств в сфере финансово-правового регулирования Знает: принципы юридической оценкифактов и обстоятельств в сфере финансов; отраслевые признаки юридических фактов и обстоятельств в сфере финансов Понимает: основания возникновения и прекращения отношений, урегулированных нормами финансового права Умеет: выявлять наличие и истинность определенных фактов, имеющих юридическое значение; применять соответствующие финансово-правовые нормы для квалификации фактических обстоятельств, возникающих в процессе управления публичными финансами Владеет: навыками анализа и интерпретации фактов и обстоятельств, имеющих юридическое значение; навыками толкования норм финансового законодательства ПОВЫШЕННЫЙ Способен: понимать и предугадывать правовые последствия существования или наступления фактов и обстоятельств в сфере финансово-правового регулирования Знает: проблемы юридической оценкифактов и обстоятельств в сфере финансов; основания разграничения юридических фактов и обстоятельств в сфере финансов от аналогичных институтов иных отраслей права Умеет: выявлять проблемы квалификации фактов, имеющих юридическое значение; анализировать проблемы применения финансово-правовых норм для квалификации фактических обстоятельств, возникающих в процессе управления публичными финансами; находить пути совершенствования финансового законодательства Владеет: современными методами сбора и обработки информации, необходимой для квалификации фактов и обстоятельств, имеющих юридическое значение; навыками уяснения и разъяснения содержания норм финансового законодательства
ПК-15	способен толковать различные правовые акты	Знать систему источников правового регулирования финансовых правоотношений; понятие, цели, виды и способы толкования норм финансового права     Уметь ориентироваться в финансово-правовых актах толкования права; использовать различные приемы толкования норм финансового права   Владеть навыками толкования и ориентирования в финансово-правовых актах; различными навыками и приемами толкования норм финансового права	Технологии традиционного обучения: Лекция, Практические занятия, Самостоятельная работа.   Инновационные технологии обучения   Технологии дистанционного обучения	Выступление на семинаре, Индивидуальное домашнее задание Тестирование Реферат Экзамен	ПОРОГОВЫЙ Способен: использовать полученные знания при толковании норм финансового права Знает: финансовое законодательство РФ; приемы и способы юридического толкования норм финансового законодательства Понимает: сущность и практическое значение толкования нормативных актов, входящих в систему источников финансового права Умеет: разграничивать особенности и виды финансово-правовых актов толкования права; применять различные приемы толкования норм финансового права Владеет: навыками использования различных приемов толкования финансово-правовых актах; методами познания, необходимыми для выбора приема толкования финансово-правовых актов ПОВЫШЕННЫЙ Способен: использовать полученные знания при обучении толкованию норм финансового права Знает: финансовое законодательство РФ и зарубежных стран; особенности применения приемов и способов юридического толкования при уяснении и разъяснении норм финансового права Понимает: сущность и практическое значение толкования нормативных актов, входящих в систему источников финансового права в конкретных случаях из практики финансовой деятельности публично-правовых образований Умеет: работать с различными актами толкования права; анализировать тенденции развития судебного толкования норм финансового права Владеет: навыками анализа и интерпретации толкования нормы финансового права различными способами и приемами; методами интерпретации, полученных в процессе толкования финансово-правовых актов результатов