Деятельность Институтов развития в Казахстане

Указом Президента Республики Казахстан от 18.08.2003 г. №1166 в поселке Алатау г.Алматы создана Специальная экономическая зона «Парк информационных технологий», на территории которой осуществляются разработки в области IT-технологий. Постановлением Правительства Республики Казахстан от 12.08.2005 г. №832 создана компания, управляющая технопарком «Парк ядерных технологий» г. Курчатова, где ведутся разработки в области мирного атома и современной ядерной физики. В ВКО на базе Восточно-Казахстанского технического университета им.Серикбаева создан научно-технический парк «Алтай», занимающийся научными исследованиями в порошковой, композиционной металлургии и других сферах цветной металлургии. В различных регионах Казахстана созданы индустриальный парк «Актобе», Технопарк «Алгоритм», парк «Биотехнологий» в г. Астана, «Карагандинский региональный Технопарк».

В Казахстане институты развития были сформированы в соответствии со Стратегией индустриально-ин­новационного развития на 2003-2015 гг. В 2006 г. принято решение об объединении ИР в холдинг - АО "Фонд устойчивого развития "Казына" (в 2008 г. объединен с холдин­гом "Самрук" в Фонд национально­го благосостояния "Самрук-Казы­на").

На сегодняшний день в стране действует восемь институтов раз­вития, из которых пять входят в группу "Самрук-Казына":

1) Фонд развития предпринима­тельства "Даму" - создан в 1997 г.,

2) Банк Развития Казахстана (БРК) - создан в 2001 г.,

3) Инвестиционный фонд Казах­стана (ИФК) - создан в 2003 г.,

4) Kazyna Capital Managment (КСМ) - создан в 2007 г.,

5) Государственная корпорация по страхованию экспорта (ГСК) - создана в 2003 г.

Еще три института развития: На­циональный инновационный фонд, Центр инжиниринга и трансферта технологий и Корпорация по про­движению экспорта KAZNEX с июля 2009 г. переданы в Министерство индустрии и торговли (ныне - Ми­нистерство индустрии и иннова­ций).

Одной из ключевых институтов развития является Банк развития Казахстана, созданный Правительством Республики Казахстан в мае 2001 года для реализации индустриальной политики государства

Миссия Банка развития Казахстана (далее БРК) заключается в содействии достижению устойчивого долгосрочного экономического роста Республики Казахстан путем удовлетворения на коммерческой основе не обеспечиваемых банками второго уровня инвестиционных потребностей ускоренного развития конкурентоспособного несырьевого сектора экономики страны в кредитных ресурсах.

Целями Банка развития являются:

- совершенствование и повышение эффективности государственной инвестиционной деятельности;

- развитие производственной инфраструктуры и обрабатывающей промышленности;

- содействие в привлечении внешних и внутренних инвестиций в экономику страны.

БРК выполняет следующие задачи:

а) привлечение прямых инвестиций в экономику:

1) привлечение «длинных» и «дешевых» денег;

2) качественная экспертиза и административная поддержка

инвестиционных проектов;

3) агент государственных программ;

б) финансирование проектов в приоритетных секторах экономики:

2) финансирование проектов, получивших одобрение Правительства в рамках Государственная программа форсированного индустриально-инновационного развития (далее –ГПФИИР).

Банк развития занимается реализацией крупных проектов (свыше 5 млн. долларов) с длительными сроками окупаемости в приоритетных отраслях, таких как энергетика, транспорт, металлургия, химия и фармацевтика, нефтехимия, нефтепереработка, машиностроение, прочие отрасли (стройматериалы, туризм, АПК и др.), а также содействует экспорту продукции казахстанских товаропроизводителей.

Задача Фонда "Самрук-Казына", как акционера и управляющего хол­динга, состоит в достижении сле­дующих целей:

• повышение эффективности де­ятельности через систему корпора­тивного управления;

• улучшение координации дея­тельности ИР;

• активизация инвестиционной деятельности ИР.

АО"Инвестиционный фонд Казахстана"

Акционерное Общество "Инвестиционный фонд Казахстана" (далее - ИФК) со 100-процентным участием государства в его уставном капитале был создан Постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 мая 2003 года №501 "О создании акционерного общества "Инвестиционный фонд Казахстана" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 11.06.03 г. N 566) в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13 мая 2003 года "Об акционерных обществах" и Посланием Президента Республики Казахстан народу Казахстана "Основные направления внутренней и внешней политики на 2004 год".

Основными задачами ИФК определены :

1) осуществление инвестиций в уставный капитал вновь создаваемых, а также действующих предприятий, производящих углубленную переработку сырья и материалов, выпускающих конкурентоспособную и прибыльную продукцию с использованием современных и передовых технологий, а также оказывающих производственные услуги перспективным предприятиям промышленности;

2) стимулирование развития рынка корпоративных ценных бумаг в Республике Казахстан путем расширения объема инвестиций, а также создание условий для применения современных инструментов фондового рынка;

3) повышение привлекательности предприятий для потенциальных инвесторов за счет участия ИФК в уставном капитале и управлении этими предприятиями;

4) осуществление зарубежных инвестиций для обеспечения производственной кооперации между отечественными и зарубежными предприятиями, развития дополняющих, смежных производств;

содействие повышению инвестиционной активности казахстанских предприятий за рубежом;

5) выработка передовой практики управления инвестиционными портфелями на основе применения международного опыта и стандартов;

6) подготовка менеджеров для участия в инвестиционных проектах ИФК.

АО "Национальный инновационный фонд" (НИФ)

Деятельность АО "Национальный инновационный фонд" (НИФ) направлена на повышение инновационной активности, а также развитие высокотехничных и наукоемких производств в Республике Казахстан.

Фонд был создан постановлением Правительства Республики Казахстан "О создании АО "Национальный инновационный фонд" от 30 мая 2003 г. № 502 со стопроцентным участием государства в уставном капитале.

Главными задачами НИФ являются:

1) Создание венчурных фондов совместно с отечественными и иностранными инвесторами, участие в формировании механизмов и инфраструктуры венчурного финансирования инновационных проектов;

2) Финансирование прикладных научных исследований и опытно-конструкторских разработок (далее - НИОКР), направленных на создание новых технологий, товаров, работ и услуг, являющихся потенциально перспективными с точки зрения коммерческого эффекта;

3) Финансирование внедрения инноваций путем долевого неконтрольного участия в уставном капитале инвестируемых компаний;

4) Участие в создании специализированных субъектов инновационной деятельности (технопарков, технологических бизнес-инкубаторов)

5) Участие в формировании рынка научно-технической продукции;

6) Развитие международного сотрудничества в области переноса, заимствования и наращивания инновационных технологий, их коммерциализации и внедрения.