Тема 9. Правовые основы защиты государственной, служебной, коммерческой тайн. Информационная безопасность

Нормативная основа охраны государственной тайны. Сведения, составляющие государственную тайну. Основания для отказа гражданину в доступе к государственной тайне. Ответственность за нарушение государственной тайны. Служебная и коммерческая тайна: нормативная основа, понятие, соотношение. Сведения, составляющие коммерческую тайну. Режим коммерческой тайны. Охрана коммерческой тайны в трудовых и гражданско-правовых отношениях. Банковская тайна. Тайна нотариальных действий. Основы защиты информации и сведений, составляющих государственную тайну. Основные направления защиты информации. Методы и средства защиты информации в компьютерных системах. Информационная безопасность и ее основные компоненты

Контрольная работа 9.

1. Составьте сравнительную таблицу: «Виды тайн, охраняемых законом».
2. Перечислите нормативные правовые источники охраны тайн.
3. Охарактеризуйте основные положения Закона Российской Федерации «Об информационной безопасности»
4. Раскройте основные направления информационной безопасности в международном правовом поле.

Методические указания для студентов:

 

Рекомендации к выполнению самостоятельной работы:

Самостоятельная работа выполняется в виде тестирования, изучения источников, выполнения творческих работ в мини-формате и т.д.

Видами внеаудиторной самостоятельной работы студентов в рамках освоения дисциплины являются:

Для овладения знаниями: чтение текста (учебника, конспектов лекций, первоисточников, дополнительной литературы), работа со словарями и другой справочной литературой, использование аудио-видео-записей, Интернета.

Для закрепления и систематизации знаний: работа с конспектом лекции, повторная работа над учебным материалом (учебника, первоисточников, дополнительной литературы), составление таблиц для систематизации учебного материала, ответы на контрольные вопросы, аналитическая обработка текста (аннотирование, реферирование, контент-анализ), составление тематических кроссвордов, библиографии, написание эссе, подготовка сообщений к выступлению на семинаре.

Работа над курсом должна быть регулярной. При изучении материала желательно вести записи всех непонятных вопросов для того, чтобы проконсультироваться с преподавателем непосредственно при встрече.

При подготовке к выполнению контрольных работ, тестовых заданий предпочтительнее пользоваться прежде всего правовыми источниками, а учебники и учебные пособия следует использовать для уточнения непонятных вопросов.

 

Подготовка к семинарским занятиям

Работа на семинарских занятиях преследует несколько целей:

во-первых, овладение категориальным аппаратом предмета права;

во-вторых, углубленное изучение наиболее важных теоретических проблем курса;

в-третьих, приобретение студентами навыков научно-исследовательской работы;

в-четвертых, овладение основами ораторского мастерства.

В связи с этим для семинарских занятий предлагаются такие темы, которые закрепляют и расширяют материал лекционного курса, но, что очень существенно, не дублируют их, позволяют вплотную поработать с источниками и, в то же время, достаточно обеспечены учебными пособиями и литературой.

Некоторые частные вопросы предлагаемых тем могут быть представлены в виде докладов или сообщений (продолжительностью не более 10 минут) с последующим обсуждением. Разумеется, обсуждение докладов может быть плодотворным только в том случае, если все студенты достаточно глубоко изучили проблему в пределах основной и дополнительной литературы по плану каждого семинарского занятия. Работа с источниками и современной юридической литературой позволяет студенту, выработать навыки правовой культуры, овладеть методологией научного познания.

 

Краткий словарь

Административное право - отрасль в системе российского права, которая регулирует отношения в процессе государственного управления, осуществляемого в процессе функционирования органов исполнительной власти.

Административная ответственность - вид юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного наказания к лицу, совершившему правонарушение.

Административное правонарушение - посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие физических или юридических лиц, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Административное взыскание - мера государственного принуждения, применяемая от имени государства по решению уполномоченных органов к лицу, совершившему административное правонарушение. Виды: предупреждение (письменное), штраф, возмездное изъятие предмета или орудия совершения правонарушения, конфискация, лишение специального права, дисквалификация, административный арест, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.

Акцепт - принятие предложения заключить договор или ответ лица, которому адресована оферта, о ее полном и безоговорочном принятии. И оферта, и акцепт порождают юридические последствия для совершивших их лиц.

Брак - это свободный, равноправный союз мужчины и женщины, заключенный с соблюдением порядка и условий, установленных законом и имеющий целью создание семьи и порождающий между супругами взаимные личные и имущественные права и обязанности.

Брачный договор - это соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.

Вина - психическое отношение лица к совершенному правонарушению. Ее формы: умышленная (прямой и косвенный умысел), неосторожная (легкомыслие и небрежность).

Виндикационный иск - иск невладеющего собственника к владеющему об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения.

Внедоговорные обязательства - это обязательства, возникающие не на основе соглашения сторон, а в связи с наступлением фактов, предусмотренных в законе (причинение вреда чужому лицу, неосновательное обогащение, совершение некоторых действий в чужом интересе без поручения).

Возмездное изъятие предмета - принудительное изъятие орудия совершения административного правонарушения и последующая реализация с передачей вырученной суммы бывшему собственнику за вычетом расходов по реализации изъятия предмета.

Гарантии - это те условия и средства, с помощью которых обеспечиваются реализация и защита основных прав и свобод граждан.

Гипотеза - часть правовой нормы, указывающая на условия, при которых правило поведения подлежит применению.

Государство - это организация суверенной политической власти, действующая в отношении всего населения на закрепленной за ним территории, использующая право и специальный аппарат принуждения.

Государственный аппарат - это иерархическая система государственных органов, осуществляющих практическую работу по реализации функций государства.

Государственная служба - профессиональная деятельность по обеспечению полномочий органов государственной власти РФ и субъектов РФ за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета субъекта РФ.

Гражданская ответственность - это мера государственно-принудительного воздействия на нарушителя гражданских прав, выраженная в, наложении на него обременительных обязанностей имущественного характера с целью восстановления имущественного положения потерпевшего.

Дееспособность - способность субъекта самостоятельно, своими осознанными действиями осуществлять юридические права и обязанности.

Деликтоспособность- способность лица отвечать за свои поступки.

Дисквалификация - вид административного взыскания, которое заключается в лишении физического лица права управлять юридическим лицом.

Диспозиция - часть правовой нормы, в которой содержится само правило поведения, которому должны следовать участники правоотношения.

Дисциплина труда - это точное выполнение работником своих трудовых обязанностей.

Дисциплинарная ответственность - это вид юридической ответственности, заключающийся в применении мер дисциплинарного наказания представителями администрации на подчиненных им членов трудового или иного устойчивого коллектива за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими трудовых обязанностей.

Договор - это соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Закон - это нормативный акт, принятый в особом порядке органами законодательной власти, регулирующий важнейшие общественные отношения и обладающий высшей юридической силой.

Избирательная система - это совокупность общественных отношений, возникающих по поводу выборов. Они решаются избирательным правом.

Избирательный процесс - деятельность по подготовке и проведению выборов.

Исковая давность - это срок для защиты нарушенного права по иску лица, в течение которого истец может твердо рассчитывать на помощь государства.

Исполнение обязательств - это есть совершение тех действий (либо воздержание от действий), которые должник обязан совершить в пользу кредитора.

Казус — это факт, который возникает не в связи с волей и желанием лица.

Компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Конституционные права - это такие юридически признанные возможности человека избрать вид и меру своего поведения, которые могут быть реализованы только при условии использования соответственно юридической обязанности государства в лице государственных органов, должностных лиц (например, право на жилище, право на охрану здоровья, право на образование, право на обращение в государственные органы и т.д.).

Конституционный строй - способ организации государства.

Конституция - это нормативный документ, обладающий особыми юридическими признаками, определяющий основные принципы устройства общества и государства, закрепляющий основные права и свободы человека и гражданина.

Конституционный статус - это основные права, свободы и обязанности личности, закрепленные в Конституции РФ.

Конституционные свободы - это такие правомочия индивида, которые он может реализовать самостоятельно, не вступая в правоотношения с другими органами государства (например, право на жизнь, на достоинство, свободу передвижения, слова, мысли и т.п.)

Конституционные обязанности - это предписанные и закрепленные в Конституции определенные вид и мера необходимого поведения (обязанность платить налоги, сохранять окружающую среду, защищать отечество), за неисполнение которых могут быть применены санкции.

Лишение специального права, предоставленного физическому лицу - вид административного наказания, предусматривающего ограничение права конкретного лица заниматься определенным видом деятельности (лишение права управления транспортными средствами, права охоты). Назначается судьей.

Материальная ответственность - это возмещение материального ущерба (вреда), причиненного виновной стороной в трудовом правоотношении (работником или работодателем).

Материальное право - совокупность отраслей права, в которых основной упор делается на установление прав и обязанностей субъектов.

Местное самоуправление - это самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения определенной территории по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения.

Негаторный иск - это требование об устранении препятствий в осуществлении права собственности.

Наследственное право - подотрасль гражданского права, регулирующая переход имущественных прав и обязанностей от умершего человека к его преемникам.

Наследодатель - тот, чье имущество переходит в порядке наследственного правопреемства. Это умершие граждане, иностранные граждане, лица без гражданства.

Наследник - лицо, к которому переходит имущество наследователя в порядке наследственного правопреемства. Им может быть находящийся в живых на день открытия наследства гражданин, юридическое лицо, государственное или муниципальное образование, а также лицо, зачатое при жизни наследователя и родившееся после смерти наследодателя.

Наследство (наследственная масса) - это совокупность принадлежащих наследодателю на день открытия наследства вещей, иного имущества, в том числе имущественных прав и обязанностей, переходящих от наследователя к наследнику. Не переходят по наследству права и обязанности личного характера.

Наследование по завещанию - это переход прав и обязанностей в порядке наследственного правопреемства к лицам, указанным самим наследователем в особом распоряжении (завещании), которое он делает при жизни на случай своей смерти.

Наследование по закону - это наследование на условиях и в порядке, определенных законом и не отмененное волей наследодателя.

Норма права - это правило поведения, имеющее обязательный характер и поддерживаемое силой государственного принуждения.

Нормативный акт - это официальный документ правотворческого органа, в котором содержатся правовые нормы.

Общая долевая собственность - это право собственности двух или нескольких лиц на одно имущество с определением долей.

Общая совместная собственность — это право собственности двух или более лиц на одно имущество без определения долей в праве собственности.

Объект гражданских прав - это имущество или иное благо, по поводу которого складывается гражданское правоотношение.

Объект правонарушения - социальные блага, явления окружающего мира, на которое направлено противоправное деяние.

Объективная сторона правонарушения - внешнее проявление противоправного деяния. Ее элементы: деяние, противоправность, вред, причинная связь между деянием и наступившим вредом, место, время, способ, обстановка совершения деяния.

Обязательство - это гражданское правоотношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Открытие наследства – это возникновение наследственных правоотношений.

Оферта - адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение заключить договор.

Политический режим - это способ властвования, который характеризует взаимоотношения правящей элиты и населения и представляет собой совокупность методов практического осуществления государственной власти. Он определяет уровень политической свободы в обществе, правовое положение личности, дает ответы на вопросы о том, каким образом осуществляется государственная власть, в какой мере население допускается к управлению делами общества, и в том числе к правотворчеству.

Право - этот система обязательных правил поведения (норм), формально определенных и закрепленных в официальных документах, поддерживаемых силой государственного принуждения.

Правовое государство - это государство, где право перестало быть средством воплощения воли правящей элиты, а стало мерилом жизни не только для граждан, но и для нее самой. Признаки: господство права, разделение властей, широкие и реальные права и свободы личности, взаимная ответственность государства и личности.

Правоотношение- охраняемая государством связь между людьми, характеризующаяся наличием у них корреспондирующих прав и обязанностей.

Правоохранительная система - это система государственных органов, обеспечивающих защищенность граждан и организаций от противоправных действий.

Право собственности - это совокупность правовых норм, регулирующих отношения принадлежности имущественных благ: возможности владения, пользования и распоряжения этим имуществом, а также правовые средства защиты прав собственника.

Правоспособность - это способность в силу норм права иметь субъективные права и юридические обязанности.

Правовой статус - это совокупность различных прав и обязанностей субъектов, закрепленных нормами всех отраслей права.

Правовое положение - это совокупность реализуемых прав, свобод и обязанностей

Правонарушение - это общественно опасное виновное деяние, противоречащее нормам права и наносящее вред обществу.

Преступление - это общественно опасное, противоправное, виновное и уголовно-наказуемое деяние.

Процессуальное право - совокупность отраслей права, основная задача которых - установление порядка осуществления и защиты прав и обязанностей субъектов.

Семейное право - отрасль права, регулирующая личные и имущественные отношения между гражданами, возникающие из брака, рождения детей и принятия детей на воспитание в условиях семьи (усыновление, приемная семья, опека, попечительство.

Субъект правонарушения - лицо, совершившее виновное противоправное деяние.

Субъективная сторона правонарушения - это психическое отношение к деянию и последствиям: вина, цель, мотив.

Субъективное право - это мера возможного или дозволенного поведения.

Суверенитет - это свойство государства самостоятельно и независимо от власти других государств осуществлять свои функции на своей территории и за ее пределами.

Трудовое право - это система норм права, регулирующих отношение работодателя и работника по поводу использования его способности к труду (населенного труда).

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

Уголовное право - совокупность правовых норм, определяющих преступность и наказуемость деяния, а также условия и порядок освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Условное осуждение - неприменение назначенного судом наказания, если осужденный в течение определенного судом испытательного срока не совершит нового преступления и примерным поведением и честным трудом оправдает оказанное ему доверие.

Форма правления - характеризует организацию государственной власти, систему высших государственных органов, а также порядок их образования, взаимоотношения между собой и с гражданами. Государства по форме правления можно разделить на монархии и республики

Функции государства - это основные направления деятельности государства, выражающие его сущность и назначение в обществе. Различают внутренние и внешние функции государства.

Юридическая обязанность - это мера необходимого или должного поведения.

Юридическая ответственность - это применение мер государственного принуждения к правонарушителю за совершенное им противоправное деяние.

Юридическое лицо - организация, которая имеет отраженное на самостоятельном балансе или в смете обособленное имущество и отвечает по своим обязательством этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.