Тема 16. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

1. Преступления против основ конституционного строя

1.1 Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля.

1.2. Насильственный захват власти или насильственное удержание власти.

1.3. Вооруженный мятеж и другие преступления.

2. Преступления против безопасности государства

2.1. Государственная измена.

2.2. Шпионаж.

2.3. Диверсия.

2.4. Разглашение государственной тайны – отличие от государственной измены и шпионажа.

Источники и литература:

1. Курс уголовного права. Особенная часть: Учеб. Для вузов. Т.5 / Под ред. проф. Г.Н. Борзенкова, проф. В.С. омисарова. - М.: Зерцало- М.: 2002.

2. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / Под ред. А.С. Михлина. М., 2004.

3. Уголовное право Особенная часть / Под ред. Л.В. Иногамой-Хегай. – М., 2006.

4. Комментарий к уголовному кодексу Российской Федерации: По состоянию на 1 марта 2004 г./ Отв. Ред. А. И. Рарог. – М.: Проспект, 2006.

5. Дьяков С.В., Игнатьев А.А., Карпушин М.П. Ответственность за государственные преступления. – М., 1988.

6. Дьяков С.В. Государственные преступления (против основ конституционного строя и безопасности государства) и государственная преступность. – М., 1999.

Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства предусмотрены в гл. 29 УК РФ. Они являются самыми опасными посягательствами на государственную власть.

Анализируя объективную сторону, следует ука­зать виды составов по их конструкции и момент, с которого преступ­ления признаются оконченными. Необходимо подчеркнуть, что большая часть данных преступлений совершается только с прямым умыслом, одно преступление: утрата документов, содержащих государствен­ную тайну, - по неосторожности. Характеризуя субъекты преступ­лений, важно указать их особенности для преступлений, предусмот­ренных ст. 275 и 276 УК.

Раскрывая содержание государственной измены, важно указать, что это деяние является одним из наиболее тяжких преступлений против государства. Следует назвать и раскрыть содержание трех форм преступной деятельности: шпионажа, выдачи государственной тайны, иного оказания помощи иностранному государству, ино­странной организации или их представителям в проведении враж­дебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ. При рас­крытии первых двух форм следует уяснить понятие государственной тайны в соответствии с Законом РФ от 21 июля 1993 г. «О государст­венной тайне» и Перечнем сведений, отнесенных к государственной тайне (утв. Ука­зом Президента РФ от 30 ноября 1995 г.). Необходимо сказать о различиях в этих двух формах преступной деятельности. Следует подчеркнуть, что государственная измена может быть соверше­на только с прямым умыслом в ущерб внешней безопасности РФ, а субъектом этого преступления – только гражданин РФ.

В примечании к ст. 275 УК РФ предусматривается специальный случай освобождения от уго­ловной ответственности. Нужно назвать условия такого освобожде­ния.

Понятие шпионажа раскрывается в ст. 276 УК. Нужно воспро­извести его при ответе, сказать о двух формах преступной деятель­ности, различаемых законом по предмету преступления, назвать конкретные действия, образующие понятие шпионажа, и назвать адресатов, в пользу которых совершается преступление. Особое внимание должно быть обращено на предмет преступления и на ха­рактеристику субъекта. Предметом преступления могут быть не только сведения, составляющие государственную тайну, но и лю­бые иные сведения, если они передаются или собираются по зада­нию иностранной разведки для использования их в ущерб внешней безопасности РФ. Субъектами данного преступления являются иностранный гражданин или лицо без гражданства. Нужно также сказать о том, что положение об освобождении от уголовной ответ­ственности, о котором говорится в примечании к ст. 275 УК, распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, совершивших шпионаж.

Непосредственным объектом диверсии является экономическая безопасность государства. Следует пояснить, что экономи­ческая безопасность, о которой речь идет в ст. 281 УК РФ, является составной частью государственной безопасности в целом, понятие которой раскрывается в Законе РФ от 5 марта 1992 г. «О безопасности».

Анализируя признаки объективной стороны диверсии, нужно указать, что диверсия совершается активными действиями, которые могут привести к разрушению или повреждению жизненно важных материальных ценностей. Необходимо подчеркнуть цель соверше­ния данного преступления – подрыв экономической безопасности и обороноспособности РФ. Нужно дать отличие диверсии от сходных преступлений, предусмотренных ст. 167 и 205 УК.

Раскрывая признаки преступлений, предусмотренных ст. 283 и 284 УК следует дать понятие отношений по сохранности государственной тайны. При характеристике признаков объективной стороны преступле­ния, предусмотренного ст. 283 УК, следует сказать о том, что спосо­бы разглашения государственной тайны могут быть различными (на­звать их), но общим для всех является то, что сведения, составляю­щие государственную тайну, становятся достоянием других лиц, т.е. государственная тайна перестает быть тайной. При характеристике субъективной стороны нужно сказать, чем данное преступление отличается от го­сударственной измены в форме выдачи государственной тайны. Осо­бо следует выделить признаки субъекта преступления.

Характеризуя признаки преступления, предусмотренного ст. 284 УК, нужно подчеркнуть особенности структуры этого состава. Объ­ективная сторона преступления описана в норме двумя взаимосвя­занными действиями (бездействием): нарушение правил обращения с документами или предметами, содержащими государственную тай­ну, и утратой этих документов или предметов, а также общественно опасными последствиями в виде тяжких последствий. Субъективное отношение лица, имеющего допуск к государственной тайне, к утра­те документов или предметов, предполагает только неосторожную вину.