Коституционно-правовой статус Президента Российской Федерации

Действие принципа разделения властей в отношении президента – дискуссионно. Он имеет связь со всеми ветвями власти.

Президент – выборный глава государства.

Согласно ст.80 является гарантом конституции, прав и свобод человека и гражданина, принимает меры по охране суверенитета, независимости, государственной целостности РФ, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, определяет основные направления внутренней и внешней политики, представляет РФ внутри страны и на международной арене.

Президент не включен напрямую ни в одну из ветвей власти (связь со всеми, раньше –исполнительная).

Избирается на 6 лет, не более 2 сроков подряд, больше 35 лет, минимально 10 лет живет в РФ, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Вступает в должность после принятия присяги. Обладает неприкосновенностью. Издает указы и распоряжения.

Полномочий президента РФ:

1. Верховный главнокомандующий ВС РФ

2. Вводит чрезвычайное и военное положение

3. Председатель правительства

4. Председатель ЦБ РФ

5. Заместитель председателя правительства

6. Кандидатуры конституционного суда, верховного суда, высшего арбитражного суда.

7. Кандидатура генерального прокурора

8. Совет безопасности

9. Военная доктрина

10. Администрация президента РФ

11. Дипломатические представители

12. Выборы и роспуск государственной думы

13. Назначает референдум

14. Вносит законопроекты

15. Подписывает и обнародует федеральные законы

16. Ежегодное послание к федеральному собранию

17. Руководство внешней политикой, международные договоры, ведет переговоры

18. Осуществляет помилование

19. Предоставление политического убежища

20. Награды и звания

Досрочное прекращение полномочий:

1. Отставка (добровольное сложение полномочий)

2. Стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять эти полномочия

3. Отрешение от должности

Основания отрешения от должности:

1. Государственная измена

2. Иное тяжкое преступление

Процедура:

· Государственная дума выдвигает обвинение,

· Специальная комиссия ГД дает заключение

· Принятие обвинения ГД

· Подтверждение обвинения заключение верховного суда и конституционного суда

· Совет федерации принимает решение об отрешении

http://www.constitution.ru/10003000/10003000-6.htm

42. Органы законодательной власти в РФ.

Органы законодательной власти: федеральное собрание, думы, законодательные собрания и другие субъекты. Это представительные органы, что обусловлено порядком формирования его палат.

Парламент – общенародное представительное учреждение, осуществляющее законодательные функции.

Федеральное собрание:

Ø Совет федерации: по 2 представителя от каждого субъекта (от исполнительного и представительного органов) , более 30 лет (неприкосновенны)

Ø Государственная дума: 450 депутатов, более 21 года на 5 лет, могут заниматься преподавательской, научной и творческой деятельностью (неприкосновенны)

Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета СД И ГД образуют счетную палату.

Палаты федерального собрания заседают раздельно.

Компетенция совета федерации:

· Утверждение границ между субъектами РФ,

· Утверждение указа президента о введение чрезвычайного и военного положения

· Решение вопроса о возможности использования ВС за пределами территории РФ

· Назначение выборов президента РФ

· Отрешение президента от должности

· Назначение на должность судей конституционного, верховного и высшего арбитражного судов РФ

· Назначение и освобождение от должности генерального прокурора РФ

· Назначение и освобождение от должности председателя счетной палаты и половины аудиторов

Компетенция государственной думы:

· Дача согласия президенту на назначение председателя правительства РФ

· Решение вопроса о доверии правительству

· Назначение и освобождение от должности председателя ЦБ РФ

· Назначение и освобождение от должности председателя счетной палаты и половины аудиторов

· Назначение и освобождение от должности уполномоченного по правам человека

· Объявление амнистии

· Выдвижение обвинений против президента для отрешения его с должности

Право законодательной инициативы принадлежит:

1. Президенту РФ

2. Совету федерации

3. Депутатам ГД

4. Правительству

5. Законодательынм органов субъектов

6. Конституционному, верховному и высшему арбитражному судам по вопросам их ведения

Стадии законодательного процесса (не равно правотворчеству):

1. Вынесение законодательной инициативы

2. Рассмотрение и принятие закона ГД РФ

3. Рассмотрение закона СФ

(при возникновении разногласий - рассмотрение в согласительной комиссии, повторное рассмотрение)

4. Подписание и обнародование закона президентом.

http://www.constitution.ru/10003000/10003000-7.htm