Систематизация законодательства. Юридическая техника – совокупность правил, приемов и специфических средств
Юридическая техника – совокупность правил, приемов и специфических средств подготовки, оформления, публикации и систематизации НПА и иных юридических документов (цель – создание качественных юридических актов, совершенных по форме и содержанию). Юридическая техника охватывает вопросы построения актов (преамбулы, разделы, главы, статьи), определения терминов, использования формулировок (четкость, однозначность, грамотность). Систематизация нормативных правовых актов – деятельность, направленная на упорядочение и совершенствование правовых норм. Устраняются противоречия между правовыми нормами, отменяются или изменяются устаревшие нормы, создаются новые, более совершенные, отвечающие потребностям общественного развития. Они группируются по системным признакам, сводятся в кодексы, собрания законодательства и другие систематизированные акты. 4 формы систематизации НПА: 1. Кодификация – деятельность правотворческих органов по созданию нового, свободного, систематизированного НПА, осуществляющаяся путем глубокой и всесторонней переработки действующего законодательства и внесения в него новых существенных изменений. Признаки кодификации: · ею занимаются только компетентные правотворческие органы на основании конституционных полномочий; · в результате создается НПА, включающий нормы, отличающиеся от ранее действовавших; · кодификационный акт – свободный акт (в нем сводятся воедино нормы, находившиеся в различных актах, но регулировавшие одну область); · кодификационный акт – основной среди актов, действует в определенной сфере общественной жизни (регулирует общественные отношения, являющиеся предметом регулирования данной отрасли права); · НПА, создаваемый в результате кодификации, рассчитан на длительное регулирование общественных отношений. Виды кодификации: · всеобщая (принятие серии кодификационных актов по основным отраслям); · отраслевая (охватывает законодательство отрасли права); · специальная (комплексная) (включает акты подотрасли, института или однородного комплекса законодательства). Формы кодификационных актов: · основы законодательства – НПА, устанавливающий сложнейшие положения отрасли права или сферы государственного управления (в федеративных государствах); · кодекс – наиболее распространенный вид кодификационных актов, действующих в основных сферах общественной жизни, требующих правовой упорядоченности; · устав, положение – кодификационные акты специального действия. 2. Инкорпорация – объединение в сборники или собрание НПА в определенном порядке без изменения содержания. Ее производит систематизирующий орган, не имеющий полномочий отменять, изменять или устанавливать правовые нормы. Классификация инкорпорации: а) в зависимости от объема охватываемого нормативного материала: · генеральная (полная) – в собрание включается все законодательство страны или субъекта; · частная (частичная) – собрания составляются по определенным вопросам, сфере государственной деятельности, отрасли законодательства или правовому институту; б) по субъектам осуществления: · официальная (упорядочение правовых норм путем издания компетентными органами сборников действующих НПА); · хронологическая (упорядочение по времени опубликования и вступления в силу); · предметная (систематическая) (упорядочение по отраслям права); · официозная (полуофициальная) (издание собраний по поручению правотворческого органа); · неофициальная (обработка законодательства организациями или гражданами без специальных полномочий). 3. Консолидация – форма систематизации, при которой происходит объединение нескольких НПА, действующих в одной области общественных отношений в единый НПА без изменения содержания (содержит черты кодификации и инкорпорации). 4. Учет – деятельность по сбору, хранению и поддержанию в контрольном состоянии НПА, а также деятельность поисковых систем, обеспечивающих нахождение необходимой информации, взятой на учет. Принципы организации учета: · полнота информационного массива (фиксация и выдача всего объема информации, отсутствие пробелов и упущений); · достоверность информации (использование официальных источников опубликования и своевременная фиксация внесенных изменений); · удобство пользования. Виды учета: · журнальный (фиксация реквизитов НПА в специальных журналах) (формы журнального учета: хронологическая; алфавитно-предметная (системно-предметная); тематико-предметная); · картотечный (создание карточек, расположенных по определенной системе) (формы картотечного учета: хронологическая; алфавитно-предметная; предметно-отраслевая); автоматизированный учет законодательства (на базе применения компьютерной техники) (преимущества: неограниченный объем информации; быстрое получение информации). Билет 15.
Популярное: Генезис конфликтологии как науки в древней Греции: Для уяснения предыстории конфликтологии существенное значение имеет обращение к античной... Организация как механизм и форма жизни коллектива: Организация не сможет достичь поставленных целей без соответствующей внутренней... Модели организации как закрытой, открытой, частично открытой системы: Закрытая система имеет жесткие фиксированные границы, ее действия относительно независимы... Как выбрать специалиста по управлению гостиницей: Понятно, что управление гостиницей невозможно без специальных знаний. Соответственно, важна квалификация... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (684)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |