Социальное гос-во: понятие, признаки, функции, модели
Социальное государство – институт, направленный на организацию нормальной жизни и развитие всего общества в целом, защиту прав, свобод человека и гражданина, достойных условий его жизни. Статья 7, п.1 Конституции РФ «РФ – социальное государство, политика которого направлена на создание условий для достойной жизни и свободного развития человека». Сущность социального государства: · Социально ориентированная структура экономики; · Соединение всех социальных групп населения, наций и народов в единое целое – гражданское общество, в руках которого государство служит инструментом для проведения социально ориентированной политики; · Обеспечение защиты и обслуживания интересов всего общества в целом (цель социального государства); · Признание прав, свобод и законных интересов человека в качестве высшей ценности, приоритете прав человека; · Наличие парламента, в котором равноправно представлены все социальные группы населения государства; · Разработка государством социальных программ; · Развитое социальное законодательство; · Социальная ответственность государства перед своими гражданами и ответственность членов общества друг перед другом перед всем сообществом граждан Выполнение традиционных и охранных функций: · забота о личности, поддержка и помощь социально незащищенным слоям населения (пенсионеры, инвалиды); · поощрение благотворительной деятельности (с помощью разнообразных льгот); · охрана труда и здоровья людей; · поддержка семьи, материнства, отцовства и детства; · борьба с безработицей (выплата пособий по безработице, переквалификация и бесплатное обучение новым профессиям); · участие в международном контроле за обеспечением прав; · участие в реализации межгосударственных экологических, культурных и социальных программ. Социальное государство (от лат. общество) – это государство в котором граждане находятся в известной связи с ним. Государство вмешивается в жизнедеятельность граждан до тех пор, пока не затрагиваются естественные права и свободы. Участие государства в хоз. жизни достаточно широкое. Государство оказывает соц. услуги, перераспределяя общественное благо. Впервые употребляется в КРФ 93 г. (ст.7). РФ – соц. государство, политика которой направлена на создание условий для достойной жизни и свободного развития человека. Признаки: · высокий уровень экон. развития страны, что позволяет перераспределять доходы населения, не ущемляя собственников; · соц. ориентированная структура экономики; · формирование гр. общества, в руках которого государство служит инструментом проведения соц. политики; · разработка гос. соц. программ и определение первоочередности их реализации; · утверждение целей гос-ва, обеспечивающих каждому дост. усл. жизни, соц. защищенность и равные стартовые условия для самореализации личности ; · развитое соц. законодательство; · соц. ответственность государства перед своими гражданами и ответственность членов общества перед др. другом и перед всем сообществом, т. е. их долг содействовать соц. обеспечению, отвечать за коллектив. взаимопомощь, исполнять обязанности, вытекающие из права собственности и др. Функции соц. государства: · поддержка соц. независимых слоев населения (безработных, пенсионеров, инвалидов); · охрана труда и здоровья; · поддержка семьи, материнства, отцовства и детства; · сглаживание соц. неравенства путем перераспределения доходов между различными группами населения посредством налогов, спец. соц. программ, средств гос. бюджета и др.; · поощрение благотворит. деятельности (льготы); · фин. и иной поддержки фундаментальных научных исследований и культурных программ; · борьба с безработицей; · участие в реализации межгос. экон, культ., образ., соц. программ; · матер. обеспечение соц. уязвимых слоев населения на уровне не ниже прожиточ минимума. Билет 44. Применение права. Правоприменение – специально-юридическая деятельность компетентных государственных органов, должностных лиц, органов МСУ по созданию новых юридических фактов, предоставлению субъективных прав и возложению юридических обязанностей на конкретных субъектов, развитию определенных отношений путем реализации властных полномочий. Применение права– властная деятельность компетентных органов и лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу на основе юридических фактов и конкретных правовых норм. Применение права имеет следующие признаки: · осуществляется органами или должностными лицами, наделенными функциями государственной власти (субъекты правоприменения); · имеет индивидуальный характер; · направлено на установление конкретных правовых последствий (субъективных прав, обязанностей, ответственности); · реализуется в специально предусмотренных процессуальных формах; · завершается вынесением индивидуального юридического решения; · его основания регулируются законодательством. Обстоятельства, требующие обязательного правоприменения: · совершение правонарушения; · обязательный контроль со стороны государства (нотариальное удостоверение, государственная регистрация); · регулирование взаимоотношений в государственных органах (назначение или снятие с определенной должности); · возникновение спора о праве, когда стороны не могут прийти к соглашению. Стадия установления фактической основы дела – стадия установления истины – исследуются факты и обстоятельства, предусмотренные нормой права и являющиеся юридически значимыми. Фактические обстоятельства многообразны: при совершении преступления – лицо, совершившее преступление, время, место, способ совершения, наступившие вредные последствия, характер вины (умысел, неосторожность) и другие обстоятельства; при возникновении гражданско-правового спора – обстоятельства заключения сделки, ее содержание, действия, совершенные для ее исполнения, взаимные претензии сторон. Фактические обстоятельства относятся к прошлому, подтверждаютсядоказательствами – материальными и нематериальными следами прошлого, зафиксированными в документах (показаниях свидетелей, заключениях экспертов, протоколах осмотра места происшествия). Эти документы отражают юридически значимую фактическую ситуацию. Доказательства должны отвечать требованиям: · относимости (имеют отношение к делу); · допустимости (установлены (допускаются) процессуальными нормами); · полноты (наличие всех доказательств). Стадия юридической квалификации – юридическая оценка фактических обстоятельств – какая норма может быть применена в данном случае. Поиск происходит путем сравнения фактических обстоятельств реальной жизни и юридических фактов, предусмотренных гипотезой применяемой правовой нормы, и установления тождества между ними. В юридической практике выяснение дополнительных обстоятельств часто приводит к изменению юридической квалификации. Стадия вынесения решения по делу – оформление юридического документа – обязательные реквизиты правоприменительного акта: · Его наименование, Место и время принятия, Название органа или должностного лица, принявшего данный акт; Подписи соответствующих должностных лиц, необходимые печати. Правоприменительное решение играет особую роль в механизме правового регулирования. Юридические нормы и возникающие на их основе субъективные права и юридические обязанности обеспечены возможностью государственного принуждения, однако, последняя, реализуется по индивидуальному правоприменительному решению, поскольку эти решения могут быть исполнены в принудительном порядке. Возможность принудительного исполнения актов применения права обусловливает их особенности и предъявляемые к ним требования обоснованности и законности. Стадия исполнения правоприменительного акта, контроль за правильностью действий правоприменителя и достигнутым результатом – проверяется правильность установленных фактов, юридической квалификации, действий правоприменителя, определяется порядок исполнения правоприменительного акта, круг лиц, ответственных за исполнение решения. На этой стадии государство вправе вмешаться в правоприменительную деятельность для защиты правопорядка, режима законности и справедливости. На ней же реализуется принятое решение. Билет 45.
Популярное: Генезис конфликтологии как науки в древней Греции: Для уяснения предыстории конфликтологии существенное значение имеет обращение к античной... Личность ребенка как объект и субъект в образовательной технологии: В настоящее время в России идет становление новой системы образования, ориентированного на вхождение... Организация как механизм и форма жизни коллектива: Организация не сможет достичь поставленных целей без соответствующей внутренней... Почему люди поддаются рекламе?: Только не надо искать ответы в качестве или количестве рекламы... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (592)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |