Определение информационно – консультативной деятельности

Роль ИКС в развитии сельской местности.

Роль ИКС в развитии сельской местности. На сегодняшний день информационно-консультационную деятельность принято рассматривать, в первую очередь, как один из важнейших элементов устойчивого развития сельской местности. Прежде всего, следует раскрыть понятие – развитие сельской местности. Увеличение объемов производства продукции сельского хозяйства, стимулирование экономического роста, повышение уровня благосостояния сельского населения, борьба с бедностью, устранение социальных неравенств, рациональное использование природных ресурсов – основные компоненты развития сельских территорий. Оно, зачастую, невозможно без поддержки со стороны

государства, поскольку все вышеперечисленное требует значительных изменений в обществе, нередко коренных преобразований, сопровождающихся ломкой традиционных устоев и представлений большей части населения. Добиться существенных изменений в жизни общества только посредством принятия законодательных актов или доведения директив органов власти нельзя. Существует целый ряд элементов, которые могут способствовать развитию, поддерживать его, и ИКС один из них. Рассмотрим эти элементы

Основные элементы, поддерживающие сельское развитие

Элементы, ускоряющие развитие сельской местности

Информирование о политике поддержки развития сельского хозяйства

Базовое образование Медицинское обслуживание Правовая безопасность

Доступность кредитов

Информационно-консультационные услуги

Дополнительное обучение и повышение квалификации

Помощь в продвижении инноваций Поддержка общественного развития

Специфические для развития сельского хозяйства:

Развитые рынки сельскохозяйственной продукции (которые включают спрос на местном,

региональном, и международном уровне, маркетинговые системы в которых товаропроизводитель может быть уверен)

Новые технологии Специфические для развития сельского хозяйства:

сохранение, улучшение и расширение с.-х. угодий Организации товаропроизводителей

Доступность средств производства Основные элементы должны присутствовать вне

зависимости от того, ставится ли целью развитие именно сельского хозяйства. Если какого-то из этих элементов недостает, или он не соответствует существующей социально-экономической ситуации, весь процесс развития будет протекать инертно или вообще, его отсутствие будет препятствовать изменениям. Элементы, ускоряющие развитие – дополнительные факторы, которые усиливают процессы развития, дают

возможность предсказать возникновение проблем и избежать их, либо минимизировать негативные эффекты для отдельных категорий участников этого процесса.

Определение информационно – консультативной деятельности.

В России также были попытки создания подобной службы, даже раньше, чем в Великобритании.

Ее создателем и идеологом был известный русский ученый-экономист Александр Владимирович Чаянов (1888-1937).

Он считал, что такая служба должна была обеспечить:

- техническое,

- технологическое и

- социально-экономическое просвещение крестьян в России.

К сожалению, дальнейшего развития эта служба в России не получила.

В зарубежной литературе при определении ИКС часто применяют термин «extention service» (расширение обслуживания) (распространение знаний).

В разных странах информационная служба возникала, как правило, в неблагоприятные для экономики моменты, т.е. во время кризисов.

Именно в кризисные периоды общество активно занималось поисками путей выхода из кризиса и находило их в создании информационно-консультационной службы, которая становилась, если не панацеей разрешения кризиса, то действенным рычагом для улучшения ситуации.

В это же время в некоторых регионах начали осуществляться пилотные проекты по формированию ИКС, которые финансировались различными источниками:

- местными бюджетами,

- зарубежными грантами,

- кредитами международных финансовых организаций …

Большой вклад в создание информационно-консультационной службы для сельских товаропроизводителей России внесли проекты:

- Всемирного Банка («Арис» - проект поддержки сельскохозяйственной реформы),

- Европейского Союза (Тасис, Темпус-Тасис),

- Британского Ноу-Хау Фонда (РЕАП) и другие.

Для того, чтобы ИКС в целом работала эффективно и выполняла возложенные на нее задачи, необходимо объединение всех этих, как правило разрозненных проектов в рамках одной государственной программы, построенной на единой концепции и под общей единой методологией.Таким образом – первейшей задачей является разработка и официальное закрепление соответствующими законодательными актами единой концепции, методологии и принципов работы ИКС.

Мировой опыт развития ИКС показывает, что эта деятельность оказывает положительный эффект не только на само сельскохозяйственное производство, но и на устойчивое развитие сельской местности в целом.

Важнейшие факторы, осложняющие процесс создания ИКС в России:

- недостаточная разработанность законодательной базы;

- отсутствие целенаправленной политики государства на поддержку консультационных служб,

- недостаток подготовленных (высококвалифицированных) кадров всех категорий и на всех уровнях.Несмотря на это, процесс развития ИКС в