Классификация источников финансирования
Основой финансирования для ИКС является государственный бюджет. Именно за счет государственных средств создается материально-техническая и научная базы ИКС. Осуществляется широкомасштабная подготовка консультантов высокой квалификации, спе- циалистов и организаторов службы, строятся информационные потоки, формируется сеть и система взаимодействия с организациямиучастниками (НИИ, лаборатории, предприятия, производящие основ- ные ресурсы, торговые организации и оптовые рынки, частные консультационные фирмы и т. п.). Все это требует крупных инвестиций в короткий промежуток времени. Разумеется, без государственной поддержки это не под силу самостоятельно функционирующей службе. Государственное финансирование может осуществляться непосредственно из бюджета или посредством специальных целевых программ и проектов. Бюджетные средства делятся на: − федеральные; − региональные (республика, край, область); − местные (бюджет района). Каждый из этих бюджетов имеет определенную функциональную нагрузку. Средства федерального бюджета в основном используются по следующим направлениям: − создание и развитие материально-технической базы федеральных органов управления службой научно-исследовательских и информационно-вычислительных центров; − создание информационных и глобальных компьютерных систем; − разработка и актуализация национальных баз данных, содержащих информацию о рынках ресурсов и продуктов для сельских товаропроизводителей, новых технологий и т. п.; − подготовка и переподготовка кадров для ИКС федерального и регионального уровней в системе высшего образования и системы повышения квалификации; − финансирование текущих расходов на функционирование федеральных институтов. Средства регионального бюджета используются по следующим направлениям: − создание и развитие материально-технической и информационной базы региональных ИКЦ; − разработка и актуализация региональных баз данных; − адаптация и распространение прикладных программных продуктов; − подготовка и переподготовка кадров для служб районного уровня; − финансирование текущих расходов на функционирование региональных институтов. Местный бюджет финансирует: − создание и финансирование материально-технической и информационной базы районной службы (совместно с рациональным бюджетом); − зарплату консультантов и специалистов, а также помещений, амортизацию оборудования, транспортные расходы и т. д.; Как видно из направлений использования средств, чем выше ступень (федеральный бюджет), тем выше доля капитальных вложений в структуре бюджетных средств. Государственные и негосударственные программы и проекты. Перевод службы на полный или частичный хозрасчет предполагает платные консультационные услуги. Чтобы получать дополнительный доход или избежать дополнительных потерь, сельхозтоваропроизводитель будет готов платить за такие услуги. Государство, заинтересованное в решении социальных, экологических и других проблем дает службам соответствующий заказ в форме целевых программ и финансирует выполнение этих работ из своего бюджета. Любой инвестиционный проект предполагает не только затраты, но и поступления. Поступления проекта будут складываться из выручки от реализации дополнительной продукции, которая будет произведена в результате консультационной деятельности службы, от повышения качества сельскохозяйственной продукции, роста средних реализационных цен в результате осуществления более эффективной политики и т. п. Финансирование социально – значимых проектов может осуществляться государственными или негосударственными структурами (объединениями, фондами и т. п.). Примером таких проектов может служить проект АРИС (Поддержка осуществления сельскохозяйственной реформы), одним из компонентов которого является проект создания в России ИКС для сельских товаропроизводителей. Некоммерческая организация Спонсоры (частные лица, коммерческие фирмы) помогают, как правило, развитию уже существующих направлений, фирм, организаций и служб, доказавших эффективность своей работы и целевое использование раннее выделенных средств. Информационно-консультационная деятельность в широком масштабе может финансироваться: − государственными службами за счет налогоплательщиков; − государственными службами в счет взимания налогов на некото- рые сельскохозяйственные продукты; − коммерческими службами, которые продают товаропроизводителям средства производства или покупают их продукцию и которые в отношениях с заказчиками также применяют распростране- ние с.-х. знаний: − ассоциациями товаропроизводителей, которые оплачивают консультационные услуги из своих членских взносов; − негосударственными организациями, которые финансируются − коммерческими компаниями для создания себе благоприятного импорта; − негосударственными организациями, которые получают субсидии от государства или работают по контрактам с государством (с собственным или с иностранным).
Популярное: Почему стероиды повышают давление?: Основных причин три... Как вы ведете себя при стрессе?: Вы можете самостоятельно управлять стрессом! Каждый из нас имеет право и возможность уменьшить его воздействие на нас... ©2015-2020 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (448)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |