Основные направления рыночных преобразований
Как показывает практика, в каждой пост социалистической стране, ставшей на путь перехода к рыночной экономике, существуют свои концепции и программы решения главных задач переходной экономики, формирования рыночных отношений. Вместе с тем, в них можно выделить несколько общих, «обязательных» направлений: - либерализацию экономики; - реформирование отношений собственности; - стабилизацию экономики; - реструктуризацию (структурную перестройку) экономики; - интеграцию национальной экономики в систему мирохозяйственных связей, становление экономики открытого типа. Важнейшую роль в переходной экономике играют широкомасштабная либерализация и последовательная стабилизация. Роль либерализации заключается в возможности преодоления двух фундаментальных недостатков централизованной экономики: искаженной системы стимулов и ограниченности информации. Она позволяет выявить реальное соотношение спроса и предложения, определить нерентабельные виды производства и тем самым наметить первоочередные направления структурной перестройки народного хозяйства. Последующие (а зачастую и одновременные) шаги — освобождение от государственного диктата финансовых отношений, а также либерализация внутренней и внешней торговли. ^ Можно выделить следующие признаки начавшейся финансовой стабилизации в Беларуси: -снижение инфляции 12 % в 2004 г.; -стабильное увеличение золотовалютных резервов Национального банка; -снижение доли убыточных предприятий и фирм; -постепенное повышение средней рентабельности производства; -устойчивый рост уровня реальных доходов населения страны; -начиная с 1996 г. стабильный экономический рост; -постепенное укрепление банковской системы; -рост капитализации отечественных предприятий, -сокращение до минимума бартерных операций; -увеличение оборотов фондового и страхового рынков. Мероприятия по финансовой стабилизации в Беларуси позволили увеличить склонность населения к сбережениям, создать более предсказуемые условия для производителей, нарастить поступления валютной выручки в страну. Ключевой момент переходного периода — реформирование отношений собственности. Собственность, как известно, выступает основой не только экономических, но и всех общественных отношений. Поэтому от хода реформ собственности, их темпов и масштабов зависит ход всей рыночной трансформации народного хозяйства. Необходимость реформирования отношений собственности обусловлена разным статусом собственников и коренными различиями в отношениях собственности в рыночной и командной экономике. Рыночная экономика предполагает множество субъектов и форм собственности. В командной экономике господствуют только один субъект собственности — государство, и только одна форма собственности — государственная. Отношения, возникающие между многими независимыми собственниками в рыночной экономике, требуют четких имущественных прав. В государственной экономике такой четкости нет. Отсюда следует, что переход от сложившейся в социалистических странах командно-административной системы экономики к рыночной может быть осуществлен только на базе перестройки отношений собственности. А для этого необходимо провести разгосударствление экономики и приватизацию государственных предприятий. Главной целью преобразований собственности является рост эффективности производства, формирование конкурентной среды, привлечение инвестиций. Новые подходы к приватизации должны учитывать также градостроительные, социальные, экологические последствия реформ. В процессе приватизации предстоит решить следующие основные задачи: - обеспечить гарантию сохранности прав собственности законных владельцев приватизированных объектов; - создать благоприятные условия для привлечения отечественного и иностранного капитала в реальный сектор экономики; - ускорить процесс акционирования и создания корпоративных структур; - сформировать полноценный фондовый рынок. Реформирование государственной собственности в нашей стране регулируется Законом “О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь”. Законодательством предусматривается многообразие подходов к реформированию государственной собственности, включая преобразование государственных и арендных предприятий в открытые акционерные общества, продажу объектов государственной собственности на аукционе и по конкурсу, выкуп арендованного имущества арендным предприятием. Малая приватизация охватывает в основном торговлю и сферу услуг, мелкие предприятия промышленности и строительства, большая приватизация — крупные предприятия. В настоящее время картина реформирования государственной собственности в Беларуси выглядит следующим образом. За время проведения реформ в республике приватизировано 4054 объекта государственной собственности, в том числе 1061 объект республиканской и 2993 — коммунальной собственности, что составляет соответственно около 35 и свыше 51 процента от количества объектов, подлежащих приватизации. При этом в промышленности реформировано 533 предприятия, или 37,5 % от общего количества предприятий государственной собственности данной отрасли, в агропромышленном комплексе — 756 (44,9 %) , в строительстве — 289 (30,5 %), в торговле и общественном питании — 1503 (72,4 %), в остальных отраслях — 973 предприятий. Из общего числа реформированных государственных предприятий 1936 или 47,8 % преобразованы в открытые акционерные общества, 724 (17,8 %) — выкуплены коллективами работников, 419 (10,3 % ) — проданы по конкурсу и 975 (24,1 %) — на аукционах. Общая численность работающих на реформированных предприятиях составила около 950 тыс. человек. Приватизация проводится разными масштабами и темпами. Быстрая полномасштабная приватизация осуществлена в России, а также в Казахстане, причем зачастую темпы приватизации опережали подготовленность к ней как народного хозяйства, так и населения. Значительно медленнее приватизируются государственные предприятия в Беларуси и некоторых других странах СНГ. Главное достижение — подорван монополизм государственной собственности, начался процесс формирования многоукладной экономики, основанный на множестве форм собственности и базирующихся на них типах хозяйствования. Приватизация в странах СНГ выявила и негативные моменты этого процесса. Наиболее актуальными являются такие проблемы, как связь приватизации с изменением властных отношений в обществе (в частности, проблема реституции), масштабы приватизации; отсутствие рациональной рыночно-конкурентной среды; огромные технические сложности; необходимость идеологического выбора; отсутствие на стартовом этапе соответствующей институциональной инфраструктуры; высокий уровень коррупции и иных криминальных явлений. Формирование рыночной экономики требует решения ряда других задач. К ним относятся: - ограничение прямого вмешательства государства в экономику. Государство должно отказаться от большинства функций, выполняемых им в командной экономике. Главной его задачей является защита формирующейся рыночной экономики, сохранение стабильности в работе народного хозяйства; - демонополизация экономики — ликвидация преобладания на рынке отдельных товаров одного либо небольшого числа производителей; - введение института частной собственности, гарантированной законом, в том числе на землю; - развитие предпринимательства, поскольку оно активизирует творчество и предприимчивость, создает новые рабочие места. В результате расширения малого и среднего бизнеса формируется средний класс — основа социальной стабильности общества; - развитие рынка товаров и услуг производственного и непроизводственного назначения; финансового рынка, регулируемого рынка труда; - формирование рыночной инфраструктуры, включая фондовую, валютную, товарные биржи и др.; - финансово-экономическая стабилизация посредством проведения жесткой денежно-кредитной политики с целью ограничения инфляции; - преодоление в экономическом мышлении у значительной части населения проявлений патернализма (государство должно все обеспечить), и эгалитаризма (уравнительности в распределении).
Популярное: Как выбрать специалиста по управлению гостиницей: Понятно, что управление гостиницей невозможно без специальных знаний. Соответственно, важна квалификация... Организация как механизм и форма жизни коллектива: Организация не сможет достичь поставленных целей без соответствующей внутренней... Почему люди поддаются рекламе?: Только не надо искать ответы в качестве или количестве рекламы... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (1234)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |