Понятие и классификация ЧС мирного и военного времени
При обеспечении безопасности жизнедеятельности человекаважное значение имеют: профилактика, прогнозирование и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС). Понятие «чрезвычайный» трактуется как «исключительный, очень большой, превосходящий все» (Ожегов С. И. Словарь русского языка). Словосочетание «чрезвычайная ситуация» относится к совокупности опасных событий или явлений, приводящих к нарушению безопасности жизнедеятельности. Источником ЧС является опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может произойти чрезвычайная ситуация. Определение ЧС в Федеральном законе «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» служит базовым при решении вопросов классификации ЧС природного и техногенного характера, являющейся, важной составной частью научно-методических основ обеспечения противодействия чрезвычайным ситуациям. Положением о классификации чрезвычайных ситуаций (сентябрь 1996 г .) даны определения понятий, характеризующих ЧС: · Авария – чрезвычайное событие техногенного характера, происшедшее по конструктивным, производственным, технологическим или эксплуатационным причинам, либо из-за случайных внешних воздействий, и заключающееся в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружений. · Производственная или транспортная катастрофа – крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия. · Опасное природное явление – стихийное событие природного происхождения, которое по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности может вызвать отрицательные последствия для жизнедеятельности людей, экономики и природной среды. · Стихийное бедствие – катастрофическое природное явления (или процесс), которое может вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия. · Экологическое бедствие (экологическая катастрофа) – чрезвычайное событие особо крупных масштабов, вызванное изменением (под воздействием антропогенных факторов) состояния суши, атмосферы, гидросферы и биосферы и отрицательно повлиявшее на здоровье людей, их духовную сферу, среду обитания экономику или генофонд. В разных источниках приводится различная классификация ЧС. Наиболее объемлющей и поэтому приемлемой является классификация ЧС по следующим признакам (параметрам): · по социальному характеру; · по сфере возникновения; · по масштабам; · по ведомственной принадлежности; · по основным причинам возникновения; · по интенсивности протекания; · по характеру поражающих факторов; · по характеру воздействия; · по характеру последствий. Если брать всю совокупность возможных чрезвычайных ситуаций, то их целесообразно первоначально разделить по социальному характеру на конфликтные и бесконфликтные . К конфликтным ЧС ,прежде всего, могут быть отнесены военные столкновения, экономические кризисы, экстремистская политическая борьба, социальные взрывы, национальные и религиозные конфликты, противостояние разведок, терроризм, разгул уголовной преступности, широкомасштабная коррупция и др. Бесконфликтные ЧС могут быть классифицированы по значительному числу признаков, описывающих явления с различных сторон их природы и свойств. В частности, существуют классификационные структуры по типам и видам чрезвычайных событий, лежащих в основе ЧС (природного, техногенного и экологического характера, по масштабу их распространения, сложности обстановки и тяжести последствий, масштабу и уровню привлекаемых для их ликвидации органов управления, сил и средств. По сфере возникновения( природные, экологические, техногенные, биолого-социальные, террористические, военные . По ведомственной принадлежности: · в строительстве; · в промышленности; · на транспорте; · в коммунально-бытовой сфере; · в сельском хозяйстве; Чрезвычайные события, лежащие в основе ЧС, в свою очередь, классифицируются по: · сущности и характеру базовых явлений и процессов, важнейшим признакам проявления (типам и видам); · характеру поражающих факторов или источников опасности (тепловые, химические, радиационные, биологические и т.д.); · месту возникновения или принадлежности; · основным причинам возникновения (конструктивные, производственные, эксплуатационные, погодные, геофизические и др.); · интенсивности протекания; · масштабам воздействия (поражения); · характеру воздействия на основные объекты поражения (разрушение, заражение, затопление и др.); · содержанию и характеру последствий; · долговременности и обратимости последствий и т.д. Для практических нужд общую классификацию ЧС лучше всего построить по типам и видам лежащих в основе чрезвычайных событий. Она будет наиболее обобщающей, так как раскрывает сущность явлений, происходящих при чрезвычайных событиях и в значительной мере определяющих складывающиеся ЧС. Каждому виду чрезвычайных ситуаций свойственна своя скорость распространения опасности, являющаяся важной составляющей интенсивности протекания чрезвычайного события и характеризующая степень внезапности воздействия поражающих факторов. С этой точки зрения такие события можно подразделить на внезапные (взрывы, транспортные аварии, землетрясения и т.д.), с быстро (пожары, выбросы газообразных АХОВ, гидродинамические аварии с образованием волн прорыва, сели и др.), умеренно (выбросы радиоактивных веществ, аварии на коммунальных системах, извержения вулканов, половодья и пр.) и медленно распротраняющейся опасностью (аварии на очистных сооружениях, засухи, эпидемии, экологические отклонения и т.п.). Важной является также классификация, построенная по масштабу распространения чрезвычайных событий. При этом следует иметь в виду, что учитываются не только размеры территории, подвергнувшейся воздействию ЧС, но и возможные ее косвенные последствия. Это, например, тяжелые нарушения организационных, экономических, социальных и других существующих связей, действующих на значительных расстояниях. Кроме того, принимается во внимание тяжесть последствий, которая и при небольшой площади ЧС порой может быть огромной и трагичной. Так, при классификации по масштабу распространения и тяжести последствий принимаются во внимание такие показатели как: · количество людей, пострадавших в этих ситуациях; · количество людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности; · размер материального ущерба; · границы зон распространения поражающих факторов ЧС. В соответствии с этим признаком ЧС подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные, трансграничные (табл. 1.1). При этом статистика констатирует, что в условиях мирного времени: 1. Количество ЧС распределяется примерно: o природные ЧС - 4,4%; o биолого-социальные – 6,1%; o техногенные – 89,5% 2. Доля погибших в результате ЧС составляет: o природные ЧС - 29,1%; o биолого-социальные – 7,89%; o террористические – 0,52%; o техногенные – 62,49% 3. Доля пострадавших в результате ЧС: o природные ЧС - 21%; o биолого-социальные – 58%; o техногенные – 21% 4. Распределение заявленного ущерба от ЧС : o природные ЧС - 94%; o биолого-социальные – 1%; o техногенные – 5% По масштабу и уровню привлекаемых для их ликвидации органов управления, сил и средств можно судить по схеме. Рассмотрим подробнее базовую классификацию ЧС, практически используемую в Российской системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и построенную по типам и видам чрезвычайных событий, инициирующих ЧС.
Популярное: Как распознать напряжение: Говоря о мышечном напряжении, мы в первую очередь имеем в виду мускулы, прикрепленные к костям ... Как выбрать специалиста по управлению гостиницей: Понятно, что управление гостиницей невозможно без специальных знаний. Соответственно, важна квалификация... Как построить свою речь (словесное оформление):
При подготовке публичного выступления перед оратором возникает вопрос, как лучше словесно оформить свою... Организация как механизм и форма жизни коллектива: Организация не сможет достичь поставленных целей без соответствующей внутренней... ©2015-2020 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (2088)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |