Плата за использование природных ресурсов

 

Разные виды плат в зависимости от природного компонента:

1. сбор – за пользование животным миром, на объекты которого разрешена охота;

2. налог на пользователей недр (налог меняется в зависимости от ресурса);

3. 1) водный налог – оплачивают только те, кто получил водные объекты в пользование до

вступления в силу ВК РФ, остальные вносят

2) плату по договору водопользования.

4. за лесопользование:

1) плата по договору купли-продажи лесных насаждений;

2) арендная плата по договору аренды лесного участка: рассчитывается в зависимости

от вида аренды:

а) с изъятием лесных ресурсов – в зависимости от объёма изъятого ресурса;

б) без изъятия (например, при охоте и долбославии) – исходя из площади лесного

участка.

5. за землю:

1) арендная плата (рассчитывается либо частным собственником, либо публичным

органом власти исходя из кадастровой стоимости; публичная плата

пересматривается органом власти не чаще чем раз в год)

2) земельный налог (глава 31 НК РФ и нормативными актами представительных ОМС),

исключительно местный налог (зем. налог = кадастр. стоимость x ставка);

 

По каждому ресурсу устанавливаются лимиты на изъятие

1. лес – расчётная лесосека;

2. вода – лимит на изъятие водных ресурсов;

3. животный мир – допустимый объём (количество) объектов животного мира.

 

Превысил лимит – плати гораздо больше рублей, чем тогда, когда бы ты оставался в рамках лимита.

 

Плата за негативное воздействие на окр. среду

 

Регулируется:

ст. 16 закона «Об охране окр. среды», ст. 28 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Бюджетным Кодексом и иными ФЗ, подзаконными нормативными актами

 

Это неналоговый доход федерального, регионального и местного бюджетов.

Это форма возмещения экономического ущерба от негативного воздействия на окр. среду.

Имеется характер компенсационного и индивидуально-возмездного платежа.

Плата не освобождает субъекта хоз. деятельности от выполнения мероприятий по охране окр. среды и возмещения вреда окружающей среде.

 

Виды негативного воздействия, облагаемые платой:

1. выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ;

2. сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов в подземные и поверхностные воды,

на водосборные площади;

3. загрязнение недр и почв;

4. загрязнение шумом, теплом, электромагнитными и другими видами физических

воздействий;

5. за размещение отходов.

 

Cубъекты платы:

организации и ИП, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, оказывающую воздействие на окр. среду;

 

Облагаемые платой источники:

1. стационарные («труба, да, дым идёт, плата пошла»)

2. передвижные

 

Базовые нормативы платы:

устанавливаются в рублях за тонну, кубометр по каждому ингредиенту загрязняющего вещества с учётом степени опасности для окружающей среды

 

Контроль за своевременным внесением платы осуществляют органы Фед. службы по эк., технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в отношении объектов, хозяйственной деятельности, подлежащих федеральному государственно-экологическому надзору.

В иных случаях (по объектам, не подлежащим федеральному надзору) осуществляют органы власти субъекта РФ.

 

Подлежит зачислению в бюджеты всех уровней:

20 % - в федеральный бюджет

40 % - в региональный

40 % - в муниципальный

 

Ответственность за невнесение платы – административная по ст. 8.41. КоАП РФ

 

Лимиты вредного воздействия:

1) базовые нормативы воздействия для предприятий – предельно допустимые сбросы и

выбросы;

2) если не укладываются в базу, то могут попросить новые (временные) нормативы:

временно согласованный сброс и выброс; оплата пятикратна базовому нормативу

3) при превышении лимитов и сверх установленных нормативов – плата 25кратна базовой

плате;

 

Экологическое страхование

Виды:

1. обязательное – субъекты предпринимательской деятельности и ИП, имеющие

источники повышенной опасности;

2. добровольное

 

Цели: защита имущественных интересов страхователя и других лиц;

 

Элементы договора страхования:

Страхователи – это субъекты, осуществляющие экологически опасную деятельность на

территории РФ, её экономической зоны и на континентальном шельфе.

Страховщик – организация, имеющая лицензию на осуществление соответствующего вида

страхования.

Объект страхования – риск гражданско-правовой ответственности за причинение вреда в

результате аварии или стихийного природного явления.

Страховое событие – внезапное непреднамеренное причинение вреда в результате аварии

или стихийного природного явления.

Страховое возмещение – возмещение вреда, причинённого природным объектом

имуществу, здоровью граждан, расходы по очистке загрязнённых

территорий, по спасению жизни и имущества граждан.

 

Финансирование мероприятий по охране окр. среды

Осуществляется за счёт бюджетов всех уровней, а также за счёт средств субъектов хозяйственной деятельности.