Формы статистического наблюдения

Различают следующие организационные формы статистического наблюдения: статистическая отчетность; специально организован­ное наблюдение; регистры и мониторинг.

Статистическая отчетность. Отчетность, являясь главным источником статистической информации, представляет собой официальный документ, содер­жащий занесенные в специальную форму и представленные в вышестоящие учре­ждения или статистические органы сведения о работе подотчетных подразделений за определенный период.

Отчетность подразделяется на бухгалтерскую и статистическую, бухгалтер­ская отчетность—единая система данных об имущественном и финансовом по­ложении организации и о результатах се хозяйственной деятельности, составляс- мая на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам. Все орга­низации обязаны составлять на основе данных синтетического и аналитического учета бухгалтерскую отчетность.

Отчетность как основная форма статистического наблюдения основана на пер­вичном учете и является результатом его обобщения.

Первичный учет регистрация различных фактов, событий, производимая по мере их совершения, на особом документе, называемом первичным учетным до­кументом.

Различают общегосударственную и внутриведомственную отчетность.

Общегосударственная отчетность обязательна для предприятий и органи­заций всех форм собственности. Представляется она в органы государственной статистики.

Внутриведомственная отчетность используется министерствами и ведомст­вами для своих оперативных нужд.

Все формы статистической отчетности утверждаются ФСГС.

Утвержденная форма статистической отчетности содержит следующие обяза­тельные реквизиты:

а) номер формы и дату ее утверждения;

б) название формы:

в) отчетный период и дату представления отчетности;

г) адреса, в которые должна представляться отчетность;

д) наименование и адрес отчитывающейся организации, предприятия;

е) должности лиц, обязанных подписать отчет и ответственных за его составление.

Статистическая информация составляется, хранится и представляется по установленным формам на бумажных носителях.

Представленная в электронном виде статистическая информация в обязатель­ном порядке подтверждается копией, с соблюдением установленных требований, на бланке формы в течение месяца с момента передачи статистической информации.

Датой представления статистической информации считается дата отправки почтового отправления с описью вложения, или дата ее отсылки по телекоммуни­кационным каналам связи, либо дата фактической передачи по принадлежности.

Недостоверной статистической информацией считается неправильное отраже­ние отчетных статистических данных в представленных формах, вследствие нару­шения действующих инструкций по их заполнению, арифметических или логиче­ских ошибок.

Нарушение должностным лицом, ответственным за представление не стати­стической информации, порядка её представления, а равно представление недосто­верной статистической информации влечет наложение административного штрафа в соответствии со ст. 13.19 КоАП.

Отчитывающиеся организации возмещают в установленном порядке ущерб, возникший в связи с необходимостью исправления итогов сводной отчетности при представлении искаженных данных или нарушении сроков представления отчет­ности, в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13 мая 1992 г «Об ответ­ственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности».

Специально организованное статистическое наблюдение представляет собой сбор сведений с помощью специально организованных единовременных обследо­ваний, анкетных опросов, переписей и других методов сбора информации.

В правовой статистике специально организованное статистическое наблюде­ние применяется в том случае, если для изучения какого-либо явления или процесса требуются сведения и показатели правового характера, не охваченные общегосу­дарственной статистической отчетностью. В юридических исследованиях этот вид наблюдения используется достаточно широко (например, при изучении пре­ступности и се причин в отдельном регионе, при изучении эффективности мер борьбы с преступностью) [I].

Самым наиболее простым примером специально организованного статистиче­ского наблюдения является перепись. Перепись это специально организованное статистическое наблюдение, повторяющееся через равные промежутки времени, с целью получения данных о численности, составе и состоянии объекта статисти­ческого наблюдения по ряду признаков.

Всероссийская перепись населения это основной источник формирования фе­деральных информационных ресурсов, касающихся численности и структуры на­селения, его распределения по территории России в сочетании с социально-эконо­мическими характеристиками, национальным и языковым составом населения, его образовательным уровнем.

Регистровая форма наблюдения.

Регистровое наблюдение — это форма непрерывного статисти­ческого наблюдения за долговременными процессами, имеющими фиксированное начало, стадию развития и фиксированный конец.

Оно основано на ведении статистического регистра, представляющего собой систему, постоянно следящую за состоянием единицы наблюдения и оцениваю­щую силу воздействия различных факторов на изучаемые показатели.

В практике статистики различают регистры населения и регистры предприятий.

В современных условиях получает распространение специально организованное систематическое наблюдение за состоянием яв­лений и процессов, объектов совокупности мониторинг.

Мониторинг используется для характеристики и слежения за социальными ин­дикаторами, позволяющими исследовать, например, качество жизни, ее уровень, расходы бюджетного сектора.