Глава 1. Типология по секторам экономики

Введение

Природные ресурсы - это средства к существованию, без которых человек не может жить и которые он находит в природе. Это вода, почвы, растения, животные, минералы, которые мы используем непосредственно или в переработанном виде. Они дают нам пищу, одежду, кров, топливо, энергию и сырье для работы промышленности, из них человек создает предметы комфорта, машины и медикаменты. Некоторые виды ресурсов, например минеральные, можно использовать только один раз (хотя некоторые металлы и могут служить вторичным сырьем). Такие виды ресурсов называются исчерпаемыми или невозобновимыми ресурсами. Они имеют конечные запасы, пополнение которых на Земле практически невозможно. Во-первых, потому что не существует таких условий, в которых они образовались миллионы лет назад, а во-вторых, скорость образования полезных ископаемых неизмеримо медленнее, чем расходование их человеком.

Другие виды ресурсов, такие, например, как вода, "возвращаются" природе снова и снова, сколько бы мы их ни использовали. Эти ресурсы называются возобновимыми или постоянными ресурсами.

Проблема природных ресурсов имеет два аспекта: глобальный и национальный. Естественно, что когда мы говорим о XXI веке - веке глобальных проблем информатики, экологии и минерально-сырьевых ресурсов с их новыми технологиями и расширением спектра применения полезных ископаемых - в первую очередь имеется в виду глобальный аспект.

Процесс экономического развития в настоящее время характеризуется постоянно возрастающим уровнем потребления природных ресурсов, что влечет за собой ухудшение состояния окружающей среды. Особенно существенное влияние на природную среду оказывает промышленность.

С интенсивным развитием научно-технического процесса и ростом объемов производства проблемы взаимодействия природы и общества приобретают глобальный характер.

Прогнозируемый к 2010 г. рост населения до 10 млрд. чел., даже при относительном сокращении потребления полезных ископаемых на душу населения резко увеличит потребности в минеральном сырье и энергетических ресурсах. По прогнозу Международного энергетического агентства, к 2010 г. потребление первичных энергоносителей в мире увеличится на 47,66 %.

Данная курсовая работа посвящена методологическим и методическим проблемам оценки природных ресурсов. Она охватывает такие стороны данной проблематики как выбор и обоснование единой методологической основы для проведения стоимостной оценки данных категорий ресурсов; создание системы оценочных показателей, позволяющих отражать различные аспекты их ценности, а также получать стоимостные параметры сопоставимые по своим значениям как между отдельными категориями биологических и земельных ресурсов, так и ресурсов овеществленного труда, то есть основных фондов производственного и непроизводственного назначения; выработка конкретных методических приемов для получения тех или иных оценочных показателей, а также показ возможностей применения данных показателей в практике управления природопользованием и охраной окружающей среды.

Актуальными являются вопросы оценки земли в целях налогообложения, а также и определения в стоимостных показателях реальной ценности территорий, имеющих экологическое значение.

Целью работы является выработка единой методологии оценки, позволяющей определять стоимость природных ресурсов, в показателях, сопоставимых по своей значимости и адекватных их реальной ценности.

Объектом исследования являются методы оценки природных ресурсов и экономические механизмы применения оценочных показателей в практике управления природопользованием.

В качестве предмета исследования выбраны основные категории природных ресурсов, требующие разработки методов их оценки.

Глава 1. Типология по секторам экономики

Сегодня республика является одним из ведущих индустриальных и сельскохозяйственных регионов Российской Федерации.

Доминирующими отраслями промышленности Башкортостана являются нефтегазодобывающий и нефтехимический комплексы, а также высокотехнологичное машиностроение. Развиты лесная и деревообрабатывающая, строительная, легкая, пищевая и медицинская промышленность. Сегодня Башкортостан занимает первое место в России по переработке нефти и производству нефтепродуктов, обеспечивая 12-17% переработки нефти, производства автомобильного бензина, дизельного топлива и топочного мазута, третье место – по выпуску троллейбусов и вертолетов, пятое – по производству автобусов; производит пятую часть выпускаемой в стране каустической соды, половину - бутиловых и изобутиловых спиртов, около 60% - кальцинированной соды; остается единственным отечественным производителем белой сажи и бикарбоната натрия. Башкортостан является одним из крупнейших сельскохозяйственных регионов России. По основным параметрам агропромышленного комплекса республика удерживает лидирующие позиции, занимая по общему объему продукции сельского хозяйства 3-е место среди регионов России. Республика располагает значительными земельными ресурсами и по площади сельхозугодий среди субъектов Российской Федерации занимает восьмое место, по площади пашни – десятое.

Явно, что к постиндустриальным регионам, когда важен сервис, информация и природные ресурсы практически не нужны, не относится. Таким образом, мы помещаем наш регион следующим образом:

Кстати, плотность населения у нас 0,035 км² на человека, что является подтверждением того, что регион у нас относится как к индустриальному, так и аграрному типу.

Согласно Фридману, существует 5 типов регионов:

1. сердцевинные регионы

2. восходящие

3. коридоры развития

4. ресурсные регионы

5. нисходящие регионы

Башкортостан можно отнести к восходящим регионам. Такой вывод можно сделать, проанализировав динамику социально-экономических показателей[1, с. 254].

Динамика основных социально-экономических показателей (в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году)[1]

Анализируя данную таблицу, становится очевидным, что в целом за период с 2008 по 2012г. социально-экономические показатели были улучшены. При этом, заработные платы невысокие при достаточной квалификации рабочей силы, природных ресурсов очень много, политическая система достаточно стабильна. Таким образом, Башкортостан – восходящий регион. Башкортостан можно отнести и к такому типу, как коридор развития. Важнейшая черта географического положения Башкортостана состоит в том, что он находится на стыке не только двух континентов, но и на стыке двух экономических районов (Поволжского и Уральского) и соединяет их.

Факторная оценка

В экономической теории рассматриваются традиционные факторы и новые.

Традиционные:

1. природные ресурсы

2. человеческий капитал

3. технологический капитал

4. финансовый капитал

Новые:

1. инфраструктура

2. институты

3. информация

4. инновация

Необходимо оценить каждый фактор по пятибалльной шкале, где:

0 – отсутствие фактора

1 – фактор имеет локальной значение, его достаточно для развития только в данной части

2 – фактор имеет региональное значение

3 – фактора хватает для национальной экономики

4 – фактора достаточно для континентальной экономики

5 – для глобальной экономики

Для того чтобы иметь представления о том, что из себя представляет Башкортостан как регион России, будем оценивать показатели и по России в целом.

Башкортостан во многом уникален по своим природным запасам. Природа щедро наградила республику реками и озерами, полезными ископаемыми, целебными источниками. Республика очень богата природными ресурсами. Федеральное значение имеют: нефть, медь, цинк, золото, серебро, железные руды, каменная соль. Так образом, оценим природные ресурсы в 3-4 балла.

Человеческий капитал оценим в 3-4 балла. Хорошая обеспеченность трудовыми ресурсами служит одним из факторов, благоприятствующих развитию многоотраслевого хозяйства. В регионе достаточно квалифицированной рабочей силы. Система образования в Республике Башкортостан является одной из крупнейших в Российской Федерации по количеству образовательных учреждений и обучающихся в них. Развитие образовательной системы является приоритетом социальной политики. Башкортостан традиционно входит в первую десятку регионов России по индексам образования и развития человеческого потенциала. Он — в числе передовых регионов также по количеству гимназий и обучающихся в них, численности учащихся профессионально-технических училищ и лицеев, студентов средних специальных учебных заведений. В настоящее время республиканская система образования включает в себя более 5400 разнопрофильных образовательных учреждений [9].

Высшие учебные заведения имеют связи с ведущими университетами ведущих зарубежных стран. Технологический капитал оценим в 3 балла. Подавляющее большинство производств осуществляется с помощью различных технологий. Более того, постоянно разрабатываются и внедряются новые технологии.

Финансовый капитал оценим в 3 балла. Башкортостан характеризуется устойчивой финансовой системой и большим объемом пополнения общероссийской казны налогами и сборами. Он входит в десятку регионов — лидеров по сумме поступлений налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации. Состояние республиканского консолидированного бюджета устойчивое и сбалансированное. В регионе наблюдается активное развитие банковского сектора (на территории Башкирии действует более 50 банков, филиалов, офисов и представительств кредитных организаций), и страхового рынка.

Теперь что касается новых факторов. Инфраструктуру области можно оценить достаточно высоко. Транспортный комплекс Башкортостана — один из крупнейших и стабильно работающих в России, который связывает европейскую часть РФ с Уралом и Сибирью. Республика имеет разветвленную сеть автомобильного, железнодорожного, авиационного, речного и трубопроводного транспорта. По протяженности автомобильных магистралей общего пользования Башкортостан стоит на первом месте в стране. Все города и районные центры соединены между собой и со столицей республики асфальтированными трассами. В настоящее время в области так же активно развивается сфера услуг. Таким образом, оценим это фактор в 3 балла.

Рассмотрим институциональный фактор. Постепенно входит в жизнь многопартийность. Складывается культура политической активности. Республика характеризуется высокой общественно-политической стабильностью. Можно говорить о спокойствии региональных элит. Оценим данный фактор в 2 балла.

Фактор «информация» оценим в 2 балла. Сфера информатизации и связи — наиболее динамично развивающаяся отрасль экономики. Башкортостан входит в число лидеров по уровню развития телефонии и информатизации. Все более доступными для населения становятся информационные ресурсы мировой сети Интернет. Население, в том числе сельское имеет свободный доступ к теле- и радиовещанию. Все большую популярность приобретает также местное телевидение. Башкортостан — среди первых регионов страны по уровню развития телефонии.

Башкортостан занимает одно из передовых мест в стране по объемам средств, выделяемых на науку. В регионе созданы благоприятные условия для профессионального роста ученых. В рамках государственных научно-технических программ активно выполняются инновационные научные разработки, создаются новые оригинальные продукты и наукоемкие технологии. Таким образом, можно оценить данный фактор в 3 балла.

Таким образом, сумма баллов по традиционным факторам составила 12-14 баллов, сумма по новым – 10 баллов. Баллы республики Башкортостан в целом соответствуют баллам по России в целом.