Миграционная политика Российской Федерации.

Россия, согласно докладу ООН, в 2013 г. заняла 2-е место в мире после США по числу мигрантов. Одни считают, что рост миграционных потоков - это объективная, общемировая тенденция и только миграция способна разрешить экономические и демографические проблемы современной России. Другие авторы уверены, что риски, связанные с миграционными процессами, не адекватны тем ожиданиям, которые вызваны притоком мигрантов.

Сегодня миграционная политика является одним из приоритетных направлений в политической и экономической деятельности нашего государства. Осуществляется она в рамках «Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 г.», где в первую очередь предусмотрена разработка и принятие нормативных правовых актов Российской Федерации, оптимизация процессов адаптации и интеграции мигрантов, привлечение соотечественников из других регионов.

Достаточно либеральное в недавнем прошлом миграционное законодательство сделало Россию привлекательной принимающей страной, особенно для населения стран СНГ. Однако анализ миграционной ситуации за последние годы говорит о том, что проблема нелегальной миграции не решена. число нелегалов - от 3 до 5 млн человек. Права работника - на здоровье, жизнь - не защищены. Фактически это трудовое рабство.

Миграционные процессы в России играют значительную роль в социально-экономическом и демографическом развитии нашего государства, способствуют активному развитию торгово-экономических, научно-технических, инвестиционных и культурных связей с другими странами.

Миграция - любое территориальное перемещение населения, связанное с пересечением как внешних, так и внутренних границ административно-территориальных образований с целью смены постоянного места жительства или временного пребывания на территории для осуществления учебы или трудовой деятельности независимо от того, под превалирующим воздействием каких факторов оно происходит -притягивающих или выталкивающих.

привлечение иностранных работников по приоритетным профессионально-квалификационным группам в соответствии с потребностями российской экономики являются необходимостью для ее дальнейшего поступательного развития.

На основании Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, видим что действующее миграционное законодательство не в полной мере соответствует текущим и будущим потребностям экономического, социального и демографического развития, интересам работодателей и российского общества в целом. Оно ориентировано на привлечение временных иностранных работников и не содержит мер, способствующих переезду на постоянное место жительства, адаптации и интеграции мигрантов.

С января 2014 года были внесены изменения в федеральный закон о «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Гражданин, прибывший на территорию Российской Федерации должен находиться 90 суток, по истечении данного срока обязан покинуть территорию РФ и вновь въехать только через 90 суток.

В случае военных действий на территории Украины, граждане, прибывшие с территории Украины, могут приобрести статус беженцев или вынужденных переселенцев, предоставив доказательства их преследования на Украине.

С 01.07.2010 граждане Российской Федерации вправе привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента - разрешения на работу.

Важными элементами миграционной политики являются создание условий для адаптации и интеграции мигрантов, защита их прав и свобод, обеспечение социальной защищенности.

Прямым результатом отсутствия государственных программ адаптации и интеграции является изоляция мигрантов от принимающего социума и нарастание негативного отношения к мигрантам.

Привлечение иностранной рабочей силы - это сложный процесс.. Одним из приоритетных направлений в привлечении рабочей силы - это корректировка квотирования, созданий условий для приезда высококвалифицированных работников.

Не являясь высококвалифицированными специалистами, мигранты имеют большое конкурентное преимущество перед отечественными работниками. Мигранты не требовательны, довольствуются меньшим, не требуют соблюдения трудового законодательства, а работают по 12-14 часов в сутки.

Вне всякого сомнения, на современном этапе существуют пробелы в законодательстве, регулирующим пребывание мигрантов на территории Российской Федерации. Остались без внимания сроки пребывания мигрантов в России без визы. У ФМС нет точных сведений о количестве находящихся на территории страны китайцев, таджиков, киргизов т.д. из-за большой миграции, и в том числе нелегальной. Такое положение с мигрантами во всех регионах России. Из 12,4 миллиона иммигрантов, находящихся сегодня в Российской Федерации, по данным ФМС 60% нелегалов.

Предложения МИД РФ заключаются в том, чтобы: – обеспечить надлежащий и своевременный контроль над миграционными потоками; – создать факультативные зоны легальной миграции для обеспечения их безопасности (например, Турция намеренно препятствует безопасному сухопутному попаданию беженцев в Грецию, умышленно провоцируя многочисленные жертвы среди беженцев); – исключить возможность для проникновения в европейские страны террористов

5. Усовершенствование режима квот на предоставление гражданства для беженцев, что также является составной частью общей планируемой программы совместных действий. 6. Необходимо особо обратить внимание на проблему прогнозирования миграционных потоков, чтобы вовремя сориентироваться и адекватно отреагировать на вызов. Усовершенствование законодательной базы для осуществления депортации за грубые нарушения правил пребывания на территории государств. Важно создать и обеспечить на законодательном уровне соответствующий контроль над беженцами на территории принимающих государств.