Земли лесного фонда, водного фонда, земли запаса (понятие, правовое регулирование).

Земли водного фонда  - земли, занятые водны­ми объектами, земли водоохранных зон водных объектов, земли, выделяемые для установления полос отвода и он охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений.

Земли водного фонда, не занятые водными объектами включают: 1) сельскохозяйственные угодья (пашню, залежь, многолетние насаждения, кормовые угодья); 2) леса; 3) земли под древесно-кустарниковой растительностью; 4) земли заст­ройки; 5) земли под дорогами; 6) нарушенные земли; 7) прочие земли.

Использование и охрана земель водоохранных зон водных объектов направлены на предотвращение загрязнения, засо­рения и истощения водных объектов.

К гидротехническим сооружениям относятся: 1) плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные стан­ции, судоходные шлюзы, судоподъемники; 2) сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений бе­регов водохранилищ, берегов и дна русел рек; 3) сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промыш­ленных промыш­ленных и сельскохозяйственных организаций; 4) устройства от размывов на каналах; 5) другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вред­ного воздействия вод и жидких отходов.

Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйст­венно-бытового водоснабжения делятся на три пояса, в каж­дом из которых устанавливается особый режим.

Первый пояс: территория, где находится сам источник водоснабжения - запрещаются проживание и  нахождение лиц, не связанных с работой на  водопроводных сооружениях, не допускается любое строительство.

Второй пояс: территория, непосредственно окружающая  источники водоснабжения и их притоки - запрещается деятельность, которая может вызвать ухудшение качественных  или количественных показателей источников водоснабжения. Строительство, уничтожение насаждений, проведение дорог, купание допускаются, только с разрешения органов санитарного надзора и контроля.

Третий пояс: смежная со вторым поясом территория, неблагополучное состояние которой может вызвать распростра­нение инфекционных заболеваний через водопровод- проводится учет инфекционных заболеваний, кото­рые могут распространяться через водопровод, а также обследование каждого случая таких заболеваний.

Водоохранной зоной является территория, примыкающая к акватории водного объекта, на которой устанавливается специальный режим использования и охраны природных ресурсов, устанавливаемая для поддержания водных объектов в состоянии, соответствующем экологическим требованиям.

В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы. В прибрежных защитных полосах запрещаются распашка земель, рубка и корчевка леса, размещение животноводческих ферм и лагерей.

К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но пред­назначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и др.) и предназначенные для ведения лесного хо­зяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и др.).

Границы земель лесного фонда определяются путем отгра­ничения земель лесного фонда от земель иных категорий в со­ответствии с материалами лесоустройства. Данные о границах земель лесного фонда заносятся в государственный земель­ный кадастр.

Виды лесов:

Леса первой группы - леса, основным назначением кото­рых является выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных функций, а также леса особо охраняемых природных территорий.

Леса второй группы - леса в регионах с высокой плотнос­тью населения и развитой сетью наземных транспортных пу­тей, леса, выполняющие водоохранные, защитные, санитарно- гигиенические, оздоровительные и иные функции имеющие ограниченное эксплуатационное значение, а также леса в регионах с недостаточными лесными ресурсами, для сохранения которых требуется ограничение режима лесопользования.

Леса третьей группы - леса многолесных регионов, имею­щие преимущественно эксплуатационное значение. При заго­товке древесины должно обеспечиваться сохранение экологи­ческих функций этих лесов.

Земли запаса - все земли, не включенные в земли иных категорий либо исключаемые из их состава, не имеют определенного предназначения и служат резервом для попол­нения иных категорий земель.

Признаки земель запаса: а)находятся в гос. и муниципальной собственности; б) не предо­ставлены гражданам и юр. лицам; в) не ис­пользуются до их перевода в иные категории и последующего предоставления различным лицам.

В землях запаса вы­деляют с/х угодья (пашня, залежь, много­летние насаждения, кормовые угодья), леса, земли под древесно-кустарниковой растительностью, земли под водными объектами, земли под болотами, земли застройки, земли под дорогами, нарушенные земли, прочие земли.

На землях запаса проводятся исследования и иные работы. Земли запаса могут быть использованы для нужд отгонного животноводства, например черные земли, т.е. земли, не по­крываемые устойчивым снежным покровом и потому удобные для пастьбы скота в зимнее время.

В то же время к землям запаса не относятся земли фонда пе­рераспределения земель. Эти земли включены в состав земель сельскохозяйственного назначения. Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что к землям запаса могут относиться толь­ко те земли, которым придается резервное значение.