Амнистия. Помилование. Судимость

Амнистия (ст. 84 УК) ― акт высшего органа государственной власти, на основе которого лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности, от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного наказания, а с лиц, отбывших наказание, может быть снята судимость.

!	Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.

Акт об амнистии носит многоцелевой характер:

v  сочетает в себе как освобождение от уголовной ответственности, так и от наказания;

v  распространяется не только на неопределенный круг лиц, совершивших те или иные преступления, указанные в акте об амнистии (например, преступления небольшой или средней тяжести, неосторожные и т.д.), но и на определенные категории лиц (на несовершеннолетних, женщин, инвалидов и т.д.).

Как правило, амнистия не распространяется на лиц, которые совершили умышленные тяжкие преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности, против государственной безопасности и т.д. Часто в постановлении об объявлении амнистии содержится специальная оговорка о ее нераспространении на лиц, совершивших преступления при особо опасном рецидиве, ранее освобождавшихся из мест лишения свободы в порядке акта об амнистии, злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания и т.д.

!	Сущность амнистии состоит в том, что она смягчает участь лиц, совершивших преступления, в том числе и осужденных, и означает проявление к ним гуманности и милосердия со стороны законодательной власти.

Помилование (ст. 85 УК) ― акт главы государства, применяемый к осужденному лицу, освобождающий его от дальнейшего отбывания наказания, сокращающий либо заменяющий назначенное наказание более мягким или снимающий с лица, отбывшего наказание, судимость.

Помилование осуществляется путем издания указа Президента РФ о помиловании на основании соответствующего ходатайства осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость.

В РФ помилование применяется:

v в отношении лиц, осужденных судами в РФ к наказаниям, предусмотренным уголовным законом, и отбывающих наказание на территории РФ;

v в отношении лиц, осужденных судами иностранного государства, отбывающих наказание на территории РФ в соответствии с международными договорами РФ;

v в отношении лиц, отбывших назначенное судами наказание и имеющих неснятую судимость.

Помилование, как правило, не применяется в отношении осужденных:

v совершивших умышленное преступление в период назначенного судами испытательного срока условного осуждения;

v злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания;

v ранее освобождавшихся от отбывания наказания условно-досрочно;

v ранее освобождавшихся от отбывания наказания по амнистии;

v ранее освобождавшихся от отбывания наказания актом помилования;

v которым ранее производилась замена назначенного судами наказания более мягким наказанием.

В настоящее время деятельность по предварительному рассмотрению ходатайств о помиловании и подготовке заключений по материалам о помиловании для направления их высшему должностному лицу субъекта РФ (и последующего направления Президенту РФ) осуществляют территориальные (в каждом субъекте РФ) комиссии по вопросам помилования.

Судимость(ст. 86 УК) ― особое юридическое последствие осуждения за преступление. Под судимостью понимается специфическое правовое положение (состояние, статус) лица, признанного судом виновным в совершении преступления и осужденного за это к конкретной мере наказания.

 

!	Заключается в определенных уголовно-правовых и общеправовых ограничениях прав осужденного, которые не входят в содержание наказания. Уголовно-правовые последствия судимости проявляются при определении рецидива преступлений и при назначении наказания.

Общеправовые последствия судимости закреплены в различных нормативных актах, ограничивающих избирательные права, право выбора профессии, свободы передвижения и др.

!	В случае если лицо освобождается от наказания, оно считается несудимым. Течение срока судимости начинается вступлением обвинительного приговора суда в законную силу и прекращается погашением или снятием судимости.

 

Погашение судимости ― прекращение действия судимости по истечении установленного законом срока.

 

Судимость погашается:

v в отношении лиц, условно-осужденных, ― по истечении испытательного срока;

v в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, ― по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

v в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, ― по истечении трех лет после отбытия наказания;

v в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, — по истечении восьми лет после отбытия наказания;

v в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, ― по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

 

Снятие судимости ― прекращение действия судимости в связи со специальным решением суда.

 

Суд может снять судимость до истечения срока ее погашения по ходатайству осужденного в случае, если он после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.

Глава XIV

Особенности уголовной ответственности
и наказания несовершеннолетних

Вопросы:

1. Уголовная ответственность несовершеннолетних: общие положения и особенности.

2. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним.

3. Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания. Принудительные меры воспитательного воздействия.

Рекомендуемая литература:

1. Артеменко Н.В., Шимбарева Н.Г. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»: некоторые противоречия и нерешенные вопросы // Вопросы ювенальной юстиции. ― 2014. ― № 2 (52). ― С. 19—23.

2. Зозуля В. В., Ковтуненко Л. В., Середин А. А. Личность несовершеннолетнего осужденного: уголовно-правовая, социально-педагогичес­кая, психологическая характеристики : монография. ― Воронеж : Научная книга, 2013.

3. Правовые основы безопасности семьи и несовершеннолетних : учебное пособие / Р. Б. Иванченко и [др.]. — Воронеж : Воронежский институт МВД России, 2013.

4. Рыжаков А. П. Уголовная ответственность несовершеннолетних : комментарий к Постановлению Пленума ВС РФ от 1 февраля 2011 № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних». ― М. : ЮНИТА-ДАНА, 2015.

5. Тихомирова Л. В. Уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних. Судебная практика по уголовным делам : сборник. ― М. : Юридический центр Пресс, 2016.

 

1. Уголовная ответственность несовершеннолетних:
общие положения и особенности

Впервые в отечественном уголовном законодательстве вопросам уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних за совершение преступлений, особенностям их освобождения от уголовной ответственности и наказания посвящены специальный раздел V «Уголовная ответственность несовершеннолетних» и вошедшая в него глава 14 «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».

Это решение законодателя весьма своевременно, во многом корреспондируется с основными целями государственной ювенальной политики, значительно способствует развитию отечественного ювенального законодательства и потребностям процесса минимизации преступности несовершеннолетних, к сожалению, имеющей тенденции омоложения и ужесточения в последние годы как в целом по России, так и в Центральном федеральном округе и в Воронежской области в частности. Такое исключительное отношение к несовершеннолетним, совершившим общественно опасные деяния, вызвано тем, что они отличаются от взрослых преступников рядом социальных и психофизиологических особенностей, спецификой конкретных причин и условий, оказывающих влияние на их поведение, характер и мотивы совершаемых ими преступлений, а потому их ответственность по нормам уголовного законодательства должна строго соответствовать реализации принципов справедливости, дифференциации и индивидуализации уголовной ответственности и наказания.

В предыдущих уголовных законах нормы об ответственности несовершеннолетних содержались в разных главах Общей части и не были систематизированы в специфическую главу или раздел, хотя о такой необходимости не раз высказывались известные специалисты в этой области уголовного права, такие как З.А. Астемиров, М.М. Бабаев, Л.И. Беляева, В.Б. Боровиков, Н.И. Ветров, Д.С. Гаверов, Н.П. Грабовская, А.И. Долгова, В.Д. Ермаков, Г.И. Забрянский, А.Н. Игнатов, К.Е. Игошев, А.П. Кондусов, Н.И. Крюкова, П.И. Люблинский, Э.Б. Мельникова, Г.М. Миньковский, Т.Ф. Минязева, Р.И. Михеев, В.С. Орлов, В.В. Панкратов, А.А. Примаченок, В.П. Ревин, М.А. Скрябин, К.К. Сперанский, Н.С. Таганцев, Н.И. Трофимов, Б.С. Утевский и другие.

Эти ученые, а также их авторитетные современники, такие как Г.А. Аванесов, Ю.М. Антонян, В.И. Арькова, Р.А. Базаров, Е.В. Болдырев, С.В. Бородин, С.Т. Гаврилов, Л.Н. Кривоченко, В.А. Лелеков, Г.В. Назаренко, О.В. Пристанская, С.Л. Сибиряков, О.Д. Ситковская, Н.А. Стручков, Н.Г. Яковлева, А.Е. Якубов, и последователи, в числе которых В.А. Авдеев, Н.Г. Андрюхин, Л.В. Боровых, К.А. Бузанов, С.А. Бурлака, И.А. Кобзарь, С.П. Минина, В.Г. Павлов, Р.И. Панкратов, Ю.Е. Пудо­воч­кин, Н.К. Семернева, Е.И. Цымбал, Т.М. Чапурко, А.П. Чугаев и другие, внесли значительный вклад в развитие института уголовной ответственности несовершеннолетних.

В российском уголовном законодательстве подход к уголовной ответственности и наказанию несовершеннолетних всегда был относительно гуманным, хотя в некоторые его периоды, на наш взгляд, совершенно неоправданно ужесточался. Достаточно вспомнить, что субъектом преступления по Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. признавалось физическое вменяемое лицо, достигшее 10-летнего возраста. Аналогичный нижний возрастной порог уголовной ответственности подростков был предусмотрен в Уголовном уложении 1903 г. Не был исключением и советский период развития нашего государства: в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31 мая 1941 г. «Об уголовной ответственности несовершеннолетних» общий возраст начала уголовной ответственности несовершеннолетних был установлен в 14 лет. Это нашло свое дальнейшее закрепление в уголовных кодексах союзных республик (включая РСФСР), входивших в состав СССР. Однако за ряд преступлений (кража, насилие, телесные повреждения, увечья, убийство и покушение на убийство) постановлением ЦИК и СНК РСФСР от 7 апреля 1935 г. «О мерах борьбы с преступностью несовершеннолетних» и за деяния, могущие вызвать крушение поезда, в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 декабря 1940 г., к уголовной ответственности привлекались подростки, достигшие возраста 12 лет. Такое положение просуществовало вплоть до принятия Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г. и УК РСФСР 1960 г.

Несмотря на специфику этих раздела и главы, нельзя не отметить то обстоятельство, что они представляют собой элементы Общей части УК, а потому находятся в тесном взаимодействии с другими ее дефинициями: задачами, принципами, основаниями уголовной ответственности и освобождения от нее и рядом иных, относящихся к лицам, совершившим общественно опасные деяния, безотносительно возраста. По мнению С.Т. Гаврилова, главу 14 УК составляют нормы дополнительные, льготные и специальные, которые имеют преимущественную силу перед нормами общими. Автор не уточняет, какие именно нормы относятся к той или иной категории. Соглашаясь с этой категоризацией, мы полагаем, что дополнительные нормы — это нормы, в которых уточняются общие положения, содержащиеся в нормах других разделов Общей части УК (ст. 87, 89); льготные — это нормы, имеющие аналоги в разделе «Наказание» Общей части УК, но содержащие в себе положения, значительно смягчающие или сокращающие сроки и размеры наказаний и условий их отбытия несовершеннолетними (ст. 88, 93―95); специальные — это нормы, содержащие положения, относящиеся только к несовершеннолетним, а потому включенные законодателем в гл. 14 УК и не имеющие аналогов в других разделах Общей части УК (ст. 90―92, 96)^[86].

К сожалению, за пределами раздела V и главы 14 УК законодатель оставил ряд положений, прямо относящихся к уголовной ответственности и наказанию несовершеннолетних. Это, например, относится к указаниям о непризнании рецидива преступлений в случае наличия судимости за преступления, совершенные лицами в возрасте до 18 лет (п. «б» ч. 4 ст. 18 УК); о неприменении некоторых видов наказания к несовершеннолетним, не достигшим возраста 16 лет, например ареста (ч. 2 ст. 54 УК), или ко всем лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет — пожизненного лишения свободы и смертной казни (ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 59 УК); к установлению общего возраста уголовной ответственности с 16 лет (ч. 1 ст. 20 УК); к перечню преступлений, за совершение которых возрастной ценз понижен до 14 лет (ч. 2 ст. 20 УК); к особенностям уголовной ответственности несовершеннолетних, достигших возраста уголовной ответственности, но признанных так называемыми интеллектуально невменяемыми (ч. 3 ст. 20 УК); к признанию несовершеннолетия виновного в качестве обстоятельства, смягчающего наказание (п. «б» ч. 1 ст. 61 УК); к вопросам об условном осуждении, об освобождении от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим или об освобождении от наказания в связи с изменением обстановки, с болезнью или о назначении наказания, связанного с лишением права заниматься определенной деятельностью, так как положения ст. 73—76, 80¹, 81, 47 распространяются на всех лиц, включая несовершеннолетних.

!	Уголовная ответственность несовершеннолетних наступает в соответствии с положениями других разделов Общей части УК, но имеет свои особенности.

Эти особенности обусловлены: спецификой возраста несовершеннолетних, их физиологическими и психологическими особенностями, социальной незрелостью, отсутствием жизненного опыта, уровнем сознания и восприятия ими окружающей действительности, требований уголовного закона; тем значением, особым отношением общества к несовершеннолетним; спецификой преступности несовершеннолетних.

Среди основных особенностей уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних необходимо назвать следующие:

v положения, относящиеся к уголовной ответственности и наказанию несовершеннолетних, должны четко соответствовать ряду международных правовых документов, к которым Российская Федерация присоединилась и в которых специально оговорены правила и особенности привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних, порядок назначения и отбытия ими наказаний. Это, в первую очередь, Декларация прав ребенка 1959 г., Конвенция ООН о правах ребенка 1989 г., Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) 1985 г., Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Руководящие принципы, принятые в Эр-Рияде) 1990 г., Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей 1990 г., Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновление на национальном и международном уровнях;

v эти положения должны развивать и уточнять основные права и обязанности несовершеннолетних в области уголовной юрисдикции, нашедшие свое закрепление в Конституции нашего государства;

v процессу привлечения к уголовной ответственности и назначению наказания несовершеннолетним должен быть присущ комплексный подход, означающий, что правоприменитель должен учитывать возрастные психологические особенности личности несовершеннолетних, специфику их интеллектуального развития, формирования их сознания, уровень образования, обучения, воспитания, другие обстоятельства;

v привлечение к уголовной ответственности и назначение наказания несовершеннолетним должно осуществляться специализированными субъектами ювенальной юстиции (органами предварительного расследования и судами). На это же обращено внимание в Минимальных стандартных правилах ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинских правилах) и в постановлении ПВС РФ от 1 февраля 2011 года № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»^[87];

v строгая дифференциация уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния, в соответствии с их возрастом (14 или 16 лет);

v обязательное освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетнего, достигшего установленного уголовным законом возраста (14 или 16 лет), но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могущего в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими (ч. 3 ст. 20 УК);

v рассмотрение вопроса о возможности освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания, в случае выявления фактов их вовлечения в совершение преступления лицами, достигшими возраста 18 лет, и одновременно строгое привлечение к уголовной ответственности взрослых подстрекателей, организаторов и других соучастников преступления;

v гуманный подход суда при назначении наказания, строгая индивидуализация и дифференциация такого наказания с учетом требований ст. 60 и 89 УК;

v применение к несовершеннолетним только шести определенных видов наказания, предусмотренных уголовным законом (ч. 1 ст. 88 УК);

v льготные сроки этих видов наказания, предусмотренные ст. 88 УК;

v возможность повторного назначения условного осуждения несовершеннолетним, совершившим в течение испытательного срока новое преступление, не относящееся к категории особо тяжких;

v учет особенностей совершения несовершеннолетним преступления (категории) для решения вопроса минимизации и освобождения его от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия;

v освобождение несовершеннолетнего от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;

v замена лишения свободы за совершение преступления средней тяжести и тяжкого преступления помещением осужденного в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием;

v применение положений главы 14 УК к лицам в возрасте от 18 до 20 лет.

В международных правовых документах используются термины «ребенок», «дети», «несовершеннолетний правонарушитель». Конвенция ООН о правах ребенка 1989 г. в ст. 1 говорит о несовершеннолетнем как о человеческом существе до достижения им 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достиг совершеннолетия ранее. К сожалению, в Конституции соответствующие положения о возрасте несовершеннолетия, которые могли бы стать общим ориентиром для понимания несовершеннолетия в отечественном праве, не нашли своего закрепления. Уголовный закон этот пробел восполняет. Так, в соответствии со ст. 87 УК несовершеннолетними субъектами преступления признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет. Они могут быть как несовершеннолетними гражданами РФ, так и иностранцами и лицами без гражданства (беженцы, бродяги, вынужденные переселенцы и т.п.). Несовершеннолетние при прочих равных условиях несут менее строгую ответственность, чем в аналогичных случаях взрослые преступники. Это означает, что при определении несовершеннолетия для уголовного законодательства первостепенное значение имеет не возраст человека в момент осуждения, а количество его полных лет в период совершения преступного деяния.

Не существует четкой международной нормы, касающейся возраста, по достижении которого имеет смысл привлекать несовершеннолетнего к уголовной ответственности. Конвенция ООН о правах ребенка 1989 г. требует от государств-участников установления минимального возраста, ниже которого дети считаются неспособными нарушить уголовное законодательство (ст. 40.3). Пекинские правила уточняют этот принцип: «нижний предел такого возраста не должен устанавливаться на слишком низком возрастном уровне, учитывая аспекты эмоциональной, духовной и интеллектуальной зрелости» (правило 4.1). Вот почему определение начального возраста уголовной ответственности представляет собой яркий показатель законности, социальной справедливости и гуманизма со стороны государства. В вопросе установления минимального возраста уголовной ответственности за основу должны быть взяты: определенная степень социализации личности, способность несовершеннолетнего к виновной ответственности, способность к адекватному восприятию наказания. Эта норма не действует в части помещения этих лиц в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также в воспитательные колонии. Расширительное толкование этой нормы позволяет применить ее к лицам, совершившим преступления в несовершеннолетнем возрасте, но достигшим совершеннолетия к моменту вынесения приговора.

Отечественный законодатель, устанавливая общий (16 лет) и экстраординационные возрастные пределы (14 лет) для наступления уголовной ответственности, как справедливо отмечает С.Ф. Милюков, исходит не столько из степени тяжести содеянного, сколько из распространенности таких посягательств именно в подростковой среде^[88].

Действительно, в числе деяний, за которые законодатель понизил возраст уголовной ответственности до 14 лет, находятся и преступления небольшой тяжести (ч. 1 ст. 158, ст. 214 УК), и средней тяжести (например, ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 167, ч. 1 ст. 226 УК), и тяжкие преступления (например, ч. 1 ст. 111, ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 206 УК), и особо тяжкие преступления (например, ст.ст. 105, 126, 205 УК).

Другим показателем, объясняющим позицию законодателя о снижении возраста уголовной ответственности за те деяния, обозначенные в ч. 2 ст. 20 УК, по-видимому, является тот факт, что несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, имеют очевидное представление об общественной опасности и уголовной наказуемости соответствующих преступных деяний, обладают той степенью интеллектуального и волевого развития, которая позволяет им критически осмысливать совершенные деяния. Этот перечень вызывает у юристов (теоретиков и практиков) неоднозначную реакцию. Одни подвергают его критике на предмет включения в него такого деяния, как приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК)^[89], единственного неосторожного преступления в этом перечне. Другие, наоборот, считают необходимым его расширить за счет внесения таких преступлений, как хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221 УК), незаконный оборот оружия (ст. 222, 223 УК), неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК)^[90].

Третьи предлагают ст. 20 УК дополнить еще одной частью, в которую поместить деяния, за совершение которых уголовную ответственность установить с 12-13 лет (Н.Г. Андрюхин, С.Г. Келина, С.Ф. Милюков, Т.Ф. Минязева, В.Г. Павлов, Э.Ф. Побегайло). Речь идет о таких распространенных и понятных несовершеннолетним преступлениях, как убийство (ст. 105 УК), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК), кража (ст. 158 УК), грабеж (ст. 161 УК), разбой (ст. 162 УК), хулиганство (ст. 213 УК).

Среди аргументов, которыми эти ученые подкрепляют свою позицию — установление более низких границ минимального возраста уголовной ответственности во многих государствах мира. Так, например, в таких государствах, как Иордания, Кипр, Кувейт и Пакистан, минимальный возраст уголовной ответственности установлен в 7 лет; в Шотландии и Шри-Ланке — 8 лет; в Иране и Эфиопии — 9 лет; в Непале, Никарагуа и Англии — 10 лет; в Канаде и Марокко — 12 лет; в Алжире, Польше и Франции — 13 лет; в Болгарии, Германии, Китае, Латвии, Италии ― 14 лет. Здесь сказывается разное понимание в этих государствах соотношения между принципами гуманизма и необходимостью наказания за совершение преступления лиц, которые понимают противоправность и вредность своих действий. Следует отметить, что такой минимум в ряде зарубежных стран вообще не установлен (например, в Бельгии). Суд в каждом конкретном случае решает вопрос о наличии оснований для «вменения» деяния несовершеннолетнему.

Напомним, что в период подготовки и принятия действующего уголовного закона активно обсуждалась проблема снижения минимального возрастного ценза уголовной ответственности несовершеннолетних. Однако законодатель, несмотря на выступления в печати, средствах массовой информации и на парламентских чтениях известных ученых и руководителей правоохранительных органов, не счел возможным снизить общую и специальные возрастные границы (до 12-14 лет) уголовной ответственности несовершеннолетних, что, на наш взгляд, вряд ли оправданно. В то же время, не меняя общий возраст уголовной ответственности в 16 лет, в ч. 2 ст. 20 УК следует включить преступления, которые предусмотрены ст. 106―109, 115―117, 159, 164, ч. 1 ст. 213, ст. 222, 223, 228, 228.1. 277, 295, 317 УК. На наш взгляд, эти деяния не только понятны несовершеннолетним, но и имеют в последние годы в различных регионах России негативную статистику совершения в немалом количестве именно лицами, не достигшими возраста 16 лет.

Помимо того, мы солидарны с большой группой ученых, предлагающих включить в ст. 20 УК положения, относящиеся к уголовной ответственности несовершеннолетних, достигших возраста 12 лет, за отдельные виды преступлений.

Таким образом, трехступенчатая градация возрастного порога несовершеннолетних, так называемая возрастная дифференциация, позволяла бы их признавать субъектами преступлений и более гибко подойти к вопросу уголовной ответственности и наказания с учетом возраста. В то же время факт привлечения к уголовной ответственности малолетних, на наш взгляд, не означает назначения строгих видов наказания, наоборот, он потребует применения к ним не наказания, а мер воспитательного воздействия, как это, скажем, существует во Франции, где определены три возрастные группы несовершеннолетних, совершивших преступления, и установлена специальная ответственность каждой из них. Так, установив способность несовершеннолетнего в возрасте до 13 лет к виновности в совершении уголовно наказуемых деяний, им в качестве общего правила назначаются только воспитательные меры. В отношении несовершеннолетних, достигших возраста 13―15 лет и 16―17 лет, предусмотрены существенные различия, относящиеся к правилам применения уголовного наказания.

 

!

Правовой статус несовершеннолетнего субъекта преступления заканчивается при достижении им 18 лет, т.е. совершеннолетия, однако положения ст. 96 УК дают возможность в исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности преступника применять нормы главы 14 УК к лицам, совершившим преступление в возрасте от 18 до 20 лет.

 

Это правило было известно российскому уголовному законодательству еще в XIX веке.

К таким особым обстоятельствам можно отнести, например, стечение личных и семейных обстоятельств; наличие особенностей социально-психологического развития личности (так называемую социальную незрелость); необходимость завершения общеобразовательной школы или профессионального училища и т.д. В силу специфики большой группы преступлений их субъектами вообще не могут выступать несовершеннолетние. Это, в первую очередь, относится к преступлениям со специальным субъектом (должностные, воинские, служебные и некоторые другие). Их субъекты, как правило, — лица, достигшие 18-летнего и более старшего возраста уголовной ответственности.

При этом различные криминологические исследования подтверждают высокий уровень преступности среди несовершеннолетних, страдающих различными психическими аномалиями, не исключающими вменяемости. Все чаще подростки совершают насильственные преступления, проявляя особую жестокость и цинизм, по отношению к жизни и здоровью других, (в том числе к сверстникам и даже своим родным и близким). В 2010―2015 гг. в РФ правоохранительные органы выявляли вопиющие факты умышленного причинения смерти (например, заказных убийств родителей, братьев, сестер, которые оплачивали несовершеннолетние дети), тяжкого вреда здоровью (например, групповое избиение человека, повлекшее по неосторожности смерть), изнасилований и насильственных действий сексуального характера (например, когда несовершеннолетние преступники совершают такие действия в отношении малолетних, являясь учениками одной общеобразовательной школы) и т.п.^[91] Корыстные и корыстно-насильственные преступления составляют около 70% деяний^[92].

Ученые ― психиатры и психологи, занимающиеся исследованием проблем подростковой преступности, высказывают крайне негативные прогнозы по поводу увеличения таких деяний в ближайшее время. Причем, как указывает Е.А. Пащенко, среди несовершеннолетних, признанных вменяемыми, чаще всего преступления совершают лица, страдающие таким психическим расстройством, как олигофрения, или являющиеся психопатами, либо для них характерны иные психопатические расстройства без признаков слабоумия, чаще всего — эпилепсия. Если возникают сомнения относительно психической полноценности несовершеннолетнего, должна быть в обязательном порядке назначена судебно-психиатрическая экспертиза^[93].

В случае признания лица невменяемым уголовное и уголовно-процессуальное законодательство дает возможность обеспечить должное медицинское сопровождение ребенка, его последующее лечение и, соответственно, защиту его прав и интересов. Немаловажным обязательным признаком субъекта преступления является определенный возраст, с достижением которого наступает уголовная ответственность. По смыслу УК, установление таких возрастных границ (минимума) является объективным показателем законности, социальной справедливости и гуманизма, который учитывает: 1) степень социализации личности в сфере уголовно-правовых отношений (достижение лицом интеллектуально-волевой зрелости); 2) способность несовершеннолетнего, виновного в совершении конкретного деяния, нести уголовную ответственность; 3) способность к восприятию уголовного наказания.

Относительно установления возраста ПВС РФ в своем постановлении от 1 февраля 2011 года № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» в пункте 5 разъяснил, что установление возраста подростка, совершившего преступление обязательно, причем

!	лицо считается достигшим возраста наступления уголовной ответственности не в день своего рождения, а с ноля часов следующих за ним суток. Если возраст установить не представляется возможным, то днем рождения несовершеннолетнего считается последний день года, определенного экспертами.

 

Причем прямо указывается на необходимость использования минимального возраста несовершеннолетнего лица, предлагаемого по заключению экспертов^[94].

Появление этого правила не случайно, поскольку объективно равные по возрасту несовершеннолетние (календарный период) могут по уровню психического развития в определенных случаях отличаться друг от друга.

 

В соответствии с ч. 3 ст. 20 УК несовершеннолетний, совершивший общественно опасное деяние, может быть освобожден от уголовной ответственности, если вследствие отставания в психическом развитии он не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими (даже по достижении возраста 14 или 16 лет, с которого наступает ответственность согласно конкретной части или статье УК РФ).

Причины такого отставания условно можно разделить на следующие группы:

v биологические, которые связаны с особенностями развития организма ребенка, в том числе отрицательной генетической наследственностью и поведением матери в период беременности;

v социальные, которые связаны с неправильным воспитанием ребенка, в том числе психолого-педагогической запущенностью и нарушением условий для нормального общения несовершеннолетнего;

v иные факторы внешней среды, которые связаны, например, с неблагоприятной для несовершеннолетнего экологической обстановкой.

Положения пункта 14 упомянутого ранее постановления ПВС РФ от 1 февраля 2011 г. №1 устанавливают, что при наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии ребенка (на основании ст. 195,196, ч. 2 ст. 421 УПК), следует производить комплексную психолого-психиатрическую экспертизу. Причем такое психическое расстройство, которое не является причиной признания лица невменяемым, судом учитывается при назначении уголовного наказания (ч. 2 ст. 22 УК, а также ч. 2 ст. 433 УПК) и может служить основанием для назначения подростку принудительных мер медицинского характера, предусмотренных ст. 97―104 гл. 15 УК. Вопросы практического применения указанных статей детально раскрыты в рекомендациях, принятых ПВС РФ, в постановлении «О практике применения судами принудительных мер медицинского характера» от 7.04 2011 г. №6. Положения гл. 14 УК, посвященной особенностям уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, применяются не только в отношении субъекта преступления в возрасте до 18 лет, но и в отдельных (исключительных) случаях к лицам в возрасте до 20 лет (ст. 96).

При назначении наказания несовершеннолетнему в соответствии со ст. 89 учитываются условия жизни и воспитания подростка, особенности психического развития и иные обстоятельства, в том числе характер и степень влияния на ребенка старших по возрасту лиц.