ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(миллионов долларов США)

Рост показателей внешнеторгового оборота продолжался вплоть до 2006 года, а в 2007 году был замечен небольшой спад, так как 2007 году со странами дальнего зарубежья было заключено менее договоров о поставке, чем в 2006 году, но это обстоятельство компенсировала оптимизация отношений со странами ближнего зарубежья (в частности с Латвией, Эстонией и др.), что позволило повысить показатели по внешнеторговому обороту в 2007 году именно в этой категории почти в 2 раза по сравнению с 2006 годом.

Оценивая в целом показатели внешнеторговой деятельности, можно сделать вывод о том, что 2000 - 2007 года свидетельствуют о наличии тенденции к преобладанию импорта.

В настоящее время нам необходимо кардинально менять стратегию внешнеторговых отношений. Решающим фактором развития экономики в кризисных экономических условиях в Псковской области должно стать внутреннее потребление и внутренний рынок.

Внешнеэкономической сотрудничество необходимо развивать именно в сфере отношений с ближайшими экономическими партнерами. Еще в 2006 году обсуждались актуальные вопросы развития торгово-экономического сотрудничества между Россией и Латвией, в том числе, перспективы двустороннего взаимодействия в области энергетики, инвестиций и туризма. Состоялся, обмен мнениями по вопросам присоединения России к ВТО, дальнейших шагов по формированию российско-латвийской Межправительственной комиссии, перспектив окончательного согласования и подготовки к подписанию двустороннего соглашения о защите и поощрении инвестиций.

В 2006 году была создана Межправительственная Российско-Латвийская комиссия по экономическому, научно-техническому, гуманитарному и культурному сотрудничеству, а также подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики об экономическом сотрудничестве.

Доля сырьевых товаров в российском экспорте за 2007г. составила 67,9%, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 2006г. на 7%. Второе место по объемам поставок в Латвию занимает древесина и целлюлозно-бумажная продукция, доля которых в российском экспорте в Латвию составила 10,8% (снижение на 3,2% по сравнению с 2006г.) При этом поставки российской машинно-технической продукции в Латвию сократились на 1% до 6,2%.

Основой взаимной торговли в среднесрочной перспективе будет оставаться российский топливно-сырьевой экспорт, в первую очередь, поставки природного газа, при этом несбалансированность взаимной торговли будет сохраняться.

На данный момент потребности Латвии в природном газе практически полностью покрываются за счет поставок из России (1,5 - 1,8 млрд. куб. м ежегодно).

В соответствии с соглашением между "Газпромом" и латвийской компанией "Латвияс газе" по вопросу совместного использования (до 2017г.) Инчукалнского подземного газохранилища (на латвийской территории), в ПГХ ежегодно закачивается до 2,5 млрд. куб. м российского природного газа, который в дальнейшем реимпортируется для стабилизации газовой системы Северо-Западного региона России в зимнее время.

Потребности Латвии в угле в основном покрываются за счет поставок из России (до 1,0 млн. тонн в год), Украины и Казахстана.

По территории Латвии проходит участок нефте- и нефтепродуктопровода "Полоцк-Вентспилс" с проектной пропускной способностью 16 млн. тонн нефти и 5 млн. тонн нефтепродуктов в год. Эксплуатацией его латвийского участка занимается совместное предприятие "Латространс".

Наращивает обороты по транспортировке нефтепродуктов через Вентспилский, а также Клайпедский порты другая латвийская компания -"ЛСФ Холдинге" ("LSF Holdings"), которая через свое представительство в

Минске осуществляет закупки жидкого топлива в России и Белоруссии. Существенной проблемой для Латвии становится усиление конкуренции в транзитной сфере со стороны грузовых терминалов Эстонии и Литвы.

С конца 2002г. транспортировка российской сырой нефти через Вентспилс по трубопроводу "Полоцк-Вентспилс" не осуществляется.

Имеющиеся мощности трубопроводной системы на территории России задействованы на обслуживание портов г. Приморска.

Энергосистема Латвии на 80% обеспечивается российскими поставками электроэнергии, которые осуществляются по линии РАО "ЕЭС России". Однако Латвия в сотрудничестве с Литвой и Эстонией исследуют возможности для обособления своих энергосистем от России и их объединения с энергосетями ЕС.

Транзит российских экспортных грузов через железную дорогу и порты Латвии остается важным направлением сотрудничества. Их доля в общем объеме транзита продолжает оставаться значительной. Объем российского транзита через латвийские порты за 2008 г. составил 60 млн. тонн (Вентспилс -30 млн. тонн, Рига - 24,5 млн. тонн, Лиепая - 4,5 млн. тонн).

Существенной проблемой для Латвии становится усиление конкуренции в транзитной сфере со стороны грузовых терминалов Эстонии и Литвы.

За последние годы активизировалось сотрудничество России и Латвии в инвестиционной сфере. Объем накопленных российских инвестиций в экономику Латвии на середину 2007 г. составил порядка 460 млн. долл. США (около 8% от общего объема иностранных инвестиций). Увеличение объема российских инвестиций в экономике Латвии объясняется реинвестированием прибыли концерна Газпром в расширение подземного газохранилища в Инчукалнсе и АО "Транснефтепродукт" в модернизацию нефтепродукто-провода на вентспилском направлении.

В Латвии существует порядка 1620 предприятий с участием российского капитала. По данным Регистра предприятий Латвии, Россия занимает 4 место среди иностранных инвесторов. Наиболее перспективны капиталовложения в газовую отрасль.

Увеличился объем российских инвестиций в экономике Латвии. Увеличение объема российских инвестиций в экономике Латвии объясняется реинвестированием прибыли концерна Газпром в расширение подземного газохранилища в Инчукалнсе и АО "Транснефтепродукт" в модернизацию нефтепродуктопровода на вентспилском направлении.

В страновом разрезе, по объему вложенных в Латвию инвестиций, Россия сохраняет 4-ое место, после Швеции, Германии и Эстонии.

С учетом взаимной торговли товарами и услугами Россия входит в первую тройку основных внешнеторговых партнеров Латвии. Наиболее перспективными остаются капиталовложения в нефтегазовую и транспортную инфраструктуры.

Российско-латвийская двусторонняя договорно-правовая база во внешнеэкономической сфере развита недостаточно. Исчезла правовая основа деятельности российско-латвийской Межправительственной комиссии, деятельность которой приостановлена в связи с денонсацией латвийской стороной в одностороннем порядке Межправительственного соглашения о торгово-экономических отношениях от 28.10.1992 г.

Вместе с тем воздействие негативных последствий "открытости" экономики Латвии и подрыва хозяйственных связей со странами бывшего СССР влияют на рост ее заинтересованности в активизации торговых и экономических отношений с Россией. Латвия объективно нуждается в доступе к российскому транзиту, сырью и рынку сбыта.

Содействовать преодолению административных барьеров, а также продвижению российского оборудования и наукоемких технологий могло бы создание в Латвии, в том числе в ее свободных экономических зонах, совместных производств.

Существенные резервы межрегионального взаимодействия имеются в совершенствовании сотрудничества российских регионов в рамках созданного территориального "Еврорегион Псков-Ливония" в составе приграничных районов Псковской области, а также юго-восточных районов Эстонии и северо-восточных районов Латвии.

С 20 по 22 августа 2009 года официальные представители Псковской области посетили с рабочим визитом приграничную Латвийскую республику. В состав делегации вошли Первый заместитель Руководителя Аппарата Администрации Псковской области Александр Котов, Глава Псковского района Владимир Шураев, руководитель Государственного комитета по природопользованию и охране окружающей среды Сергей Сорокин, представитель МИД РФ по Псковской области и другие.

Цель визита - расширение сфер сотрудничества между производителями сельскохозяйственной продукции и деревообработчиками Псковской области и Латвии.

В рамках визита делегаты встретились с Министром земледелия Латвии Янисом Дуклавсом, побывали на фермах-производителях молочной продукции («Страупе», «Земтури», «Трикатас сиерс», «Смилтенес пиенс»), где изучили новшества в производстве и переработке молока.

Также псковичи посетили завод по производству гранул из отходов лесопереработки, где латвийские бизнесмены поделились с гостями знаниями в лесопереработке и государственном хозяйствовании в лесной зоне.

Подводя итоги визита, Александр Котов отметил положительную динамику в развитии отношений между псковскими и латвийскими бизнесменами. «Можно с уверенностью сказать, что наши отношения вышли на новый качественный уровень. В частности, достигнута договоренность о создании рабочих групп двух регионов для обеспечения тесного и конструктивного делового сотрудничества обеих сторон», - сказал он.

По его мнению, Псковская область обладает уникальным потенциалом для привлечения латвийского капитала в регион. Именно поэтому Администрация Псковской области оказывает всестороннее содействие в развитии и укреплении партнерских отношений между нашим регионом и Латвией.

Добавим, что Латвия является основным стратегическим партнером Псковской области. Она находится на первом месте по привлечению иностранных инвестиций в экономику региона. Около 80 организаций, работающих на территории области, учреждены с участием латвийского капитала.[19]

В сентябре 2009г. Псковская делегация приняла участие в заседании Межправительственной Российско-Латвийской комиссии

Делегация Администрации Псковской области в составе председателя Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и инвестициям Дмитрия Равиковича, председателя Государственного комитета Псковской области по транспорту и связи Дмитрия Разумова приняла участие в Совместном заседании Российско-Латвийского и Латвийско-Российского делового совета и в третьем заседании Межправительственной Российско-Латвийской комиссии по экономическому, научно-техническому, гуманитарному и культурному сотрудничеству с участием представителей обоих сторон — России и Латвии.

В ходе заседаний обсуждались вопросы двустороннего сотрудничества, а также возможности способствующие повышению уровня экономического развития и благосостояния обоих государств.

В итоге было предложено создать рабочую группу по межрегиональному сотрудничеству, сделан акцент на необходимости подписания договоренности об избежание двойного налогообложения, преференций и защите прав инвесторов. Также были затронуты вопросы подписания финальных документов по запуску программ приграничного сотрудничества.

Члены псковской делегации предложили провести следующее заседание Межправительственной Российско-Латвийской комиссии по экономическому, научно-техническому, гуманитарному и культурному сотрудничеству в Пскове.

Кроме того, в рамках визита Дмитрий Равикович провел ряд встреч, а также переговоры по вопросам дальнейшего сотрудничества с депутатами Городской Думы Юрмалы, представителями Торгово-промышленной палаты г.Москвы и Правительства Москвы, сотрудниками Посольства РФ в Латвии.[20]