Статья 47. Ответственность за создание препятствий для деятельности должностных лиц органов государственного пожарного надзора, невыполнение их распорядительных документов

За создание препятствий для деятельности должностных лиц органов государственного пожарного надзора, невыполнение их распорядительных документов виновные в этом должностные лица, другие работники предприятий, учреждений, организаций, граждане Донецкой Народной Республики, иностранные граждане и лица без гражданства привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству.

В случае, если должностному лицу органов ГПН создаются препятствия при осуществлении им законных процессуальных действий, то должностным лицом органа ГПН составляется акт о создании препятствий, а кроме этого, при наличии информации о лице, создавшем такие препятствия, составляется административный протокол по ст. 188-8 КУоАП.

В акте указываются: число, месяц и год его составления, а также наименование населенного пункта, где он составлен, должность, полное наименование органа ГПН, специальное звание, фамилия, имя и отчество должностного лица, фамилия, имя и отчество свидетелей (не заинтересованных лиц), их паспортные данные, место жительства, при наличии номер телефона; наименование объекта надзора, место его нахождения; обстоятельства создания препятствий; дата и номер распоряжения на проведение проверки или дата и номер постановления (протокола-постановления); подписи должностного лица органа ГПН и свидетелей.

Под созданием препятствий подразумевается:

не допуск должностных лиц органов ГПН к проведению плановой, внеплановой или контрольной проверки объекта надзора (его части); не обеспечение доступа должностным лицам органов ГПН при осуществлении ими проверок на территорию, в здания, помещения и сооружения объекта надзора;

отсутствие собственника или не обеспечение присутствия руководителей, уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению требований пожарной безопасности в период проведения проверки должностными лицами органов ГПН;

не допуск должностных лиц органов ГПН к приведению в исполнение постановления (протокола-постановления) о применении предупредительных мер.

Акт хранится в КНД.

Дальнейшие действия должностных лиц органов ГПН в случае создания им препятствий при осуществлении законных процессуальных действий определяются совместным приказом МЧС ДНР, Генеральной прокуратуры ДНР, Министерства угля и энергетики ДНР №477/50око/79/2 от 17.07.2015, зарегистрированного в Министерстве юстиции ДНР под №327 30.07.2015.

Акт регистрируется в журнале регистрации актов о создании препятствий в осуществлении государственного пожарного надзора.

На основании составленного акта в течение пяти рабочих дней готовится и направляется для согласования в органы прокуратуры Представление о применении предупредительных мер. Вместе с Представлением направляются заверенные копии акта о создании препятствий, распоряжения о проведении проверки или постановления (протокола-постановления) о применении предупредительных мер. После согласования с органом прокуратуры, орган ГПН немедленно направляет Представление в энергопоставляющую организацию или основному потребителю (по согласованию с энергопоставляющей организацией) для приведения его в исполнение.

Представление регистрируется в журнале регистрации актов о создании препятствий в осуществлении государственного пожарного надзора.

В Представлении указываются: число, месяц и год вынесения Представления, наименование населённого пункта; кому направляется для приведения в исполнение; полное наименование органа ГПН; юридическое название объекта надзора, на котором созданы препятствия, его адрес; число, месяц и год составления акта, какие меры предлагается применить; прилагаемые документы; должность, специальное звание, фамилия, имя и отчество, подпись должностного лица, вынесшего Представление; место печати; отметка о направлении Представления на объект надзора, создавший препятствие; отметка о согласовании с прокурором; кем, когда и каким способом приведено в исполнение, должность, фамилия, имя и отчество, подпись должностного лица, приведшего Представление в исполнение.

Оригинал Представления с отметкой о его исполнении в течение пяти рабочих дней с даты его исполнения, возвращается в орган ГПН, его вынесший.

Решение об отмене действия Представления принимается при снятии препятствия действиям органа ГПН.

Для принятия решения об отмене действия Представления, должностное лицо объекта надзора, создавшее препятствие, обращается в письменной форме в орган ГПН, вынесший Представление.

При принятии решения об отмене действия Представления не позднее, чем на следующий рабочий день сообщается в энергопоставляющую организацию (основному потребителю), которая привела Представление в исполнение, для подключения источника электрического питания.

Издание распоряжения о проведении плановой, внеплановой или контрольной проверки объекта надзора производится после подключения на объекте надзора электрической или других источников энергии.

За ущерб, причинённый органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам, лицам без гражданства и иностранным гражданам в результате применения законных прав и санкций, должностные лица органов государственного пожарного надзора, а также энергопоставляющие организации (основные потребители), которые привели Представление в исполнение, ответственности не несут.

Вопросы для самоконтроля:

1. Что подразумевается под понятием «Создание препятствий деятельности органов ГПН»?

2. Какой документ составляется в случае создания препятствий деятельности органов ГПН и какая информация в нём указывается?

3. Каков дальнейший порядок действий после составления акта о создании препятствий?

4. Что может стать основанием для отмены действия представления о применении предупредительных мер?

Задание для самоподготовки:

· глава VI Наставления;

· совместный приказ МЧС ДНР, Генеральной прокуратуры ДНР, Министретсва угля и энергетики ДНР №477/50око/79/2 от 17.07.2015 г.

Литература к теме №16: [1,2,6]