Органы судейского сообщества.

Одной из гарантий независимости судьи является наличие системы органов судейского сообщества.

Органами судейского сообщества в Российской Федерации являются:

    Всероссийский съезд судей;

    конференции судей субъектов Российской Федерации;

    Совет судей Российской Федерации;

    советы судей субъектов Российской Федерации;

    общие собрания судей судов;

    Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации;

    квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации;

    Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи;

    экзаменационные комиссии субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

Органы судейского сообщества проводят общественную экспертизу законов, рассматривают проблемы кадрового, организационного и материального обеспечения судебной деятельности, обсуждают вопросы судебной практики, представляют интересы судей в государственных органах и общественных объединениях.   Все органы судейского сообщества обязаны действовать, неукоснительно соблюдая требования невмешательства в судебную деятельность. Порядок формирования органов судейского сообщества установлен Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» (2002 г.).

Всероссийский съезд судей является высшим органом судейского сообщества. Всероссийский съезд правомочен принимать решения по всем вопросам, относящимся к деятельности судейского сообщества, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий, а также правомочен утверждать кодекс судейской этики и акты, регулирующие деятельность судейского сообщества. Решения съезда принимаются простым большинством голосов, если съездом не устанавливается иной порядок принятия решений.

Делегаты на Всероссийский съезд избираются по следующим нормам представительства: от судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и - по 10 судей; от судей каждого федерального арбитражного суда округа - по 2 судьи; от судей каждого арбитражного апелляционного суда - по 2 судьи; от судей каждого верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа - по одному судье, а также дополнительно по одному судье от каждых 50 судей каждого такого суда; от судей каждого арбитражного суда субъекта РФ - по одному судье, а также дополнительно по одному судье от каждых 30 судей каждого такого суда; от судей каждого окружного (флотского) военного суда - по 2 судьи; от судей гарнизонных военных судов - по одному судье от каждого субъекта РФ, на территории которого они действуют; от судей районных судов - по одному судье от каждого субъекта РФ, а также по одному судье от каждых 100 судей районных судов; от мировых судей - по одному судье от каждого субъекта РФ; от судей каждого конституционного (уставного) суда субъекта РФ - по одному судье.

Делегаты на Всероссийский съезд от судей Конституционного Суда, Верховного Суда, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, окружных (флотских) военных судов избираются на общих собраниях судей этих судов, а делегаты от судей иных судов - на конференциях судей субъектов РФ. Всероссийский съезд созывается один раз в четыре года Советом судей РФ. Внеочередной съезд должен быть созван, если решение об этом принято конференциями судей не менее, чем в половине субъектов РФ.        Конференции судей субъектов РФ представляют судей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, арбитражных судов субъектов РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ, а также мировых судей, судей районных судов и гарнизонных военных судов, действующих на территориях соответствующих субъектов РФ.

Конференции судей правомочны принимать решения по всем вопросам, относящимся к деятельности судейского сообщества в субъектах РФ, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий, а также правомочны утверждать акты, регулирующие деятельность органов судейского сообщества в субъектах РФ. Решения конференций судей принимаются простым большинством голосов, если конференциями не устанавливается иной порядок принятия решений. Конференции судей созываются советом судей соответствующего субъекта РФ по мере необходимости, но не реже одного раза в два года.

Делегаты на конференции судей избираются с учетом необходимости представительства на них судей соответственно от верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, арбитражных судов субъектов РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ, а также от мировых судей, судей районных судов и судей гарнизонных военных судов, действующих на территориях соответствующих субъектов РФ.

Совет судей РФ формируется Всероссийским съездом судей из числа судей федеральных судов, а также судей судов субъектов РФ. В Совете судей РФ установлены нормы представительства: от судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, - по 2 судьи; от судей федеральных арбитражных судов округов - 2 судьи; от судей арбитражных апелляционных судов - 2 судьи; от судей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов - 5судей;от судей арбитражных судов субъектов РФ - 8 судей; от судей окружных (флотских) военных судов - 2 судьи; от судей гарнизонных военных судов - 3 судьи; от судей районных судов – 8 судей; от мировых судей - 5судей; от судей конституционных (уставных) судов субъектов РФ- 3судьи; от каждого субъекта РФ - по одному судье, избираемому съездом по представлению соответствующей конференции судей субъекта РФ.

Советы судей субъектов РФ избираются конференциями судей в количестве и порядке, которые определяются конференциями судей в соответствии с их регламентами с учетом необходимости представительства в них судей соответственно от верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, арбитражных судов субъектов РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ, а также от мировых судей, судей районных судов и гарнизонных военных судов, действующих на территориях соответствующих субъектов РФ.

В полномочия Совета судей РФ входят: созыв Всероссийского съезда судей; избрание судей в состав Высшей квалификационной коллегии судей РФ вместо выбывших в период между съездами; избирание членов Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи вместо выбывших в период между съездами; изучение, обобщение и распространение опыта работы органов судейского сообщества.

Совет судей РФ, а также иные органы судейского сообщества в пределах своей компетенции осуществляют прямые связи с органами судейского сообщества и профессиональными объединениями (ассоциациями) судей других государств, с международными организациями, а также со средствами массовой информации.

Советы судей субъектов РФ рассматривают в период между конференциями судей все вопросы, отнесенные к компетенции конференций судей, за исключением избрания квалификационных коллегий судей субъектов РФ и заслушивания их отчетов; созывают конференции судей; избирают судей в состав квалификационных коллегий судей соответствующих субъектов РФ вместо выбывших в период между конференциями судей; избирают членов экзаменационных комиссий субъектов РФ по приему квалификационного экзамена на должность судьи вместо выбывших в период между конференциями судей.

Высшая квалификационная коллегия судей РФ формируется в количестве 29 членов коллегии по следующим нормам представительства: от судей Верховного Суда РФ, - 4 судьи; от судей федеральных арбитражных судов округов, от судей арбитражных апелляционных судов – по 2 судьи; от судей верховных судов республик, краевых, областных судов и приравненных к ним - 4 судьи; от судей арбитражных судов субъектов РФ и от судей окружных (флотских) военных судов – по 3 судьи. 10 членов коллегии - представители общественности назначаются Советом Федерации ФС РФ. Один член коллегии - представитель Президента РФ.

       Квалификационная коллегия судей субъекта РФ формируется по следующим нормам представительства: от судей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа - 2 судьи; от судей арбитражного суда субъекта РФ - 5 судей; от судей гарнизонных военных судов - один судья; от судей районных судов - 3 судьи; от судей конституционного (уставного) суда субъекта РФ - один судья; от мировых судей - один судья; 7 представителей общественности; 1 представитель Президента РФ