Оказание адвокатами юридической помощи по гражданским делам и делам об административных правонарушениях

Адвокат в гражданском процессе является поверенным, призванным защищать материально-правовые интересы своего доверителя путем исполнения своих полномочий в гражданском судопроизводстве, способствуя реализации его процессуальных прав и обязанностей.

Адвокат вправе представлять в гражданском процессе не всякий, а лишь законный интерес доверителя. Требования и возражения лица, обратившегося за помощью, должны быть основаны на законе и подлежать защите в суде. Адвокат не вправе представлять не основанные на законе интересы доверителя.

Выступая в процессе в качестве представителя, адвокат направляет все свои усилия на защиту прав и охраняемых законом интересов своего доверителя, используя при этом законные средства и способы защиты. Однако законность требований или возражений необходимо доказать и в некоторых случаях определенными в законе средствами доказывания. Законность спорного интереса, а также наличие необходимых доказательств для его обоснования позволяют сделать вывод о юридической перспективе дела. Адвокат должен трезво оценить шансы лица, обратившегося к нему за помощью, на то, чтобы добиться в суде удовлетворения его требований или признания обоснованности выдвинутых им возражений, то есть доказывания правомерности спорного интереса. Очень важна для участника гражданского процесса реальная возможность добиться разрешения гражданско-правового спора в своих интересах, судебная перспектива дела. Если спорный интерес законен, и имеются предусмотренные законом доказательства, его обосновывающие, но они не убедительны и легко могут быть поставлены под сомнение, такое дело не имеет юридической перспективы. В этой ситуации адвокат обязан разъяснить лицу, обратившемуся к нему за помощью, юридическую перспективу дела, предоставив ему возможность самостоятельно решать вопрос обращения в суд. Юридическая перспектива дела включает также вопрос реальной возможности исполнения решения суда. При ее отсутствии дело не имеет юридической перспективы (например, у ответчика отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание по решению суда).

Неприемлемо для адвоката ведение дела, хотя и основанного на законе, но безнравственного по своей сути. Например, противоречит нормам морали выселение сыном своей престарелой матери даже на законном основании [38, с. 92].

В уголовном процессе каждому лицу, подозреваемому или обвиняемому в совершении преступления, вне зависимости от его тяжести и аморальности, гарантировано право на защиту, включающее право пользоваться помощью защитника. Адвокат в гражданском процессе вправе принять на себя обязанности представителя юридически заинтересованного в исходе дела лица только при наличии у него правовой позиции.

Таким образом, адвокат вправе принять поручение на представительство интересов определенного лица в гражданском процессе при совокупности следующих условий:

-   спорный интерес лица, обратившегося к адвокату за помощью, основан на законе;

- имеются предусмотренные законом доказательства, подтверждающие обоснованность требований или возражений данного лица;

-   имеется благоприятная юридическая перспектива ведения дела; - нравственность позиции в процессе.

Перечисленные условия в совокупности составляют правовую позицию лица, обратившегося к адвокату с просьбой о представительстве его интереса в процессе. Однако не всегда предварительная правовая позиция юридически заинтересованного в исходе дела лица подтверждается в судебном разбирательстве. Возможна ситуация, когда доказательства, казавшиеся безупречными до начала их исследования, не находят подтверждения в суде и, или в судебном заседании будут установлены новые факты, опровергающие их. Доверитель, даже при изменении материально-правового интереса в процессе, должен иметь правовую позицию.

Как справедливо отмечено, представитель не вправе участвовать в производстве по гражданскому делу, если он:

1) ранее участвовал в деле в качестве судьи, прокурора, секретаря судебного заседания (секретаря судебного заседания - помощника судьи), свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика или понятого;

2) состоит в родственных отношениях с судьей, прокурором или секретарем судебного заседания (секретарем судебного заседания - помощником судьи), принимавшим или принимающим участие в рассмотрении данного дела судом, либо состоит в родственных отношениях с лицом, интересы которого противоречат интересам доверителя данного представителя;

3) является судьей, следователем, прокурором и не участвует в производстве по делу в качестве законного представителя недееспособного лица либо представителя суда, прокуратуры, другого органа расследования;

4) оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам его доверителя, являющегося стороной или третьим лицом [32, с. 168].

Отказ от принятия поручения по гражданскому делу возможен только в крайнем случае, при бесспорном отсутствии правовой позиции по делу.

В любом случае, адвокат не вправе принять поручение на ведение дела, если доверитель ставит условием выполнения данного поручения использование заведомо подложных средств доказывания, фальсификацию доказательств. Выполняя функцию представителя в гражданском процессе, адвокат обеспечивает реализацию конституционного права доверителя на получение юридической помощи. Как и в уголовном процессе, адвокат во имя зашиты интересов своею доверителя не может стать на путь совершения преступления. Но если адвокат только подозревает о подложности доказательства, но не знает этого наверняка, он не вправе проигнорировать данное доказательство. Ведь, если доказательство достоверно и могло бы помочь в обосновании позиции доверителя, а адвокат не представил ею суду, он ослабил позицию своего доверителя и поступил неэтично по отношению к нему. Только уверенность в подложности доказательства лишают адвоката права его использования.

В то же время адвокат не обязан сообщать суду все сведения по делу, которыми он располагает, тем более не благоприятные для его доверителя. Деятельность адвоката, хотя и способствует правильному разрешению гражданского дела, но она односторонне направлена, адвокат всегда только представляет интересы своего доверителя. Участвуя в судебном разбирательстве, он анализирует и группирует факты, отстаивая позицию своего доверителя, используя все сомнения в направлении, наиболее благоприятном для его интересов.

Основанием для допуска адвоката в процесс является наличие у него поручения на участие в деле в качестве представителя участника процесса. В удостоверение своих полномочий по делу адвокат представляет суду надлежаще оформленную доверенность, ордер юридической консультации, лицензию на занятие адвокатской деятельностью, а также документы, удостоверяющие его личность. Когда доверитель участвует в судебном разбирательстве, он устно заявляет суду ходатайство о допуске в процесс адвоката в качестве своего представителя. Если же доверитель в судебном разбирательстве не участвует, адвокат вступает в процесс, предъявляя доверенность, в которой изложены его полномочия [Приложение 1].

Удостоверяя полномочия адвоката, а также отсутствие препятствий для его участия в деле, суд принимает решение о допуске его в процесс и с этого момента адвокат является представителем своего доверителя, приобретая права и принимая на себя обязанности представителя.

Производство по гражданскому делу при исковом производстве возбуждается судом по поданному исковому заявлению, в котором формулируются требования заинтересованного лица к суду и ответчику о защите его нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса и должны быть указаны:

· сущность заявленных исковых требований, а если они носят имущественный характер, то цена иска;

· фактические данные, лежащие в основе исковых требований;

· доказательства, подтверждающие эти фактические данные;

· документы, подтверждающие досудебный порядок разрешения возникшего спора, если он установлен законом [38, с. 95].

В исковом заявлении должны быть обоснованы предмет и основания иска. Предметом иска является конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, основанное на спорном правоотношении и относительно которою истец просит вынести судебное решение. а основанием иска являются юридические факты, на которых истец основывает свое материально-правовое требование. Факты, составляющие основание исковых требований, определяются нормой материального права, регулирующего спорное правоотношение.

Если суд придет к выводу, что в исковом заявлении явно неполно указаны предмет и основание иска, он вправе предложить истцу дополнить исковое заявление и представить доказательства в подтверждение юридически значимых фактов, не указанных в заявлении.

В исковом заявлении должно быть также указаны способы судебной защиты, которые истец просит применить при защите его прав и охраняемых законом интересов. Способ защиты права, обоснованный и сформулированный в исковом заявлении, является составной частью предмета иска.

Юридически грамотное исковое заявление - первый шаг на пути к разрешению гражданско-правового спора. Все юридически значимые факты должны быть изложены в нем в соответствии с требованиями закона, в краткой форме, но четко. Безусловно, истцу необходима помощь адвоката в его составлении. Ведь содержание и форма искового заявления могут определить весь ход процесса, предупредить ошибочные решения и действия [Приложение 2].

В соответствии со статьей 867 ГК Республики Беларусь договор поручения прекращается вследствие:

1) отмены поручения доверителем;

2) отказа поверенного;

3) смерти доверителя или поверенного, объявления кого-либо из них умершим, признания недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим. Доверитель вправе отменить поручение, а поверенный - отказаться от него во всякое время.

Из содержания данной статьи видно, что как представитель, так и доверитель могут в любой момент гражданского процесса разорвать договорные отношения, причем закон не связывает прекращение договора с наличием определенных условий. На практике, решая вопрос о возможности выполнения поручения в полном объеме, адвокат руководствуется Правилами профессиональной этики адвоката. Как уже было отмечено, если адвокат убежден в явной необоснованности требований или возражений клиента и отсутствии правовой позиции, он вправе отказаться от выполнения поручения на ведение дела и предложить клиенту не возбуждать или прекратить его. Однако, если необоснованность иска или возражений против иска выяснится в ходе судебного разбирательства, а клиент настаивает на дальнейшем участии адвоката в деле, адвокату следует ограничиться изложением требований или возражений клиента, не ссылаясь на правовые нормы (пп. 41, 42 Правил).

Таким образом, требования, предъявляемые к представителю, имеют не только на правовые основания, но и этические. Выполняя свои профессиональные обязанности, адвокат должен изыскать способы убеждения доверителя для выработки правильной правовой позиции, и только в крайнем случае, если это не удается, решать вопрос о прекращении договора.

Выполняя полномочия представителя, адвокат обязан сообщать доверителю по его требованию все сведения о ходе исполнения поручения; а по исполнению поручения или при прекращении договора поручения до его исполнения без промедления возвратить доверителю доверенность, срок действия которой не истек, и представить отчет с приложением оправдательных документов, если это было предусмотрено условиями договора или характером поручения.

Если адвокат действует в гражданском процессе по доверенности, его полномочия должны быть ясно и четко выражены в доверенности. Такие права представителя, как предъявление иска, передача дела в третейский суд, полный или частичный отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения на конкретных условиях, изменение предмета и основания иска, а также размера исковых требований, передача полномочий другому лицу (передоверие), заявление ходатайства о приостановлении производства по делу по соглашению сторон. об обеспечении иска, о вынесении дополнительного решения, об отсрочке или о рассрочке исполнения решения, об изменении способа и порядка его исполнения, обжалование судебного постановления, дача объяснений на жалобу (протест), предъявление исполнительного документа ко взысканию, получение присужденного имущества, в том числе денег, подача заявлений о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам должны быть специально оговорены в доверенности, хотя они являются правами стороны в процессе и, доверяя представлять его интересы, доверитель, тем самым, делегирует представителю свои права стороны в процессе [32, с. 154]. Уточнение в доверенности полномочии поверенного позволяет при разрешении гражданско-правового спора исходить из четко и ясно выраженной воли доверителя.

Ответчик вправе защищаться от предъявленного к нему иска путем подачи возражения на иск или встречного искового заявления. Возражение на иск может быть заявлено ответчиком устно в ходе судебного заседания, а может быть выражено в отдельном документе, поданном ответчиком суду по собственной инициативе или по предложению судьи для обоснования:

материально-правовых возражений, которые основываются на доказывании незаконности требований истца с точки зрения анализа и применения норм материального права, или доказывании их необоснованности в связи с отсутствием необходимых фактов, входящих в основание иска;

процессуальных возражений, основывающихся на отсутствии у истца законного права на обращение в суд либо наличии установленных законом препятствий к этому (ст. 251-252 ГПК РБ).

В любой момент, до вынесения судьей решения по делу, ответчик вправе предъявить встречный иск к истцу для его совместного рассмотрения с первоначальным.

Встречный иск отвечает по своему содержанию поднятым в нем вопросам и порядку его предъявления вышеперечисленным требованиям, установленным для искового заявления, и рассматривается совместно с первоначальным иском, если:

встречный иск направлен в зачет первоначального иска;

удовлетворение встречного иска приводит к полному или частичному исключению удовлетворения первоначального иска;

встречный и первоначальный иски взаимосвязаны и их совместное рассмотрение способствует наиболее эффективному и правильному рассмотрению спора (ст. 253 ГПК РБ).

Взаимные требования сторон рассматриваются одновременно.

Так же, как и истец, ответчик, для осуществления эффективной защиты своих прав и охраняемых законом интересов, должен знать, в чем заключаются ею права и какие средства процессуальной зашиты могут быть им использованы для обоснования своей правовой позиции в деле, необходимой как для защиты этих прав, так и для возражения против предъявленного ему иска. Безусловно, ответчику так же, как и истцу, необходима юридическая помощь и для разъяснения ему имеющихся у него материальных и процессуальных прав, и для выработки правильной и грамотной тактики ведения дела. Наиболее результативно эта помощь может оказываться ответчику адвокатом лицом, наделенным не только юридическими познаниями, но и имеющим необходимые профессиональные навыки и опыт практической деятельности по ведению гражданских дел. Принятие адвокатом поручения на ведение гражданского дела в качестве представителя ответчика осуществляется аналогично принятию им поручения на ведение дела в качестве представителя истца.

Исследование доказательств в ходе процесса, в том числе объяснений сторон, других заинтересованных в исходе дела лиц, показаний свидетелей, заключений экспертов, протоколов процессуальных действий, вещественных, письменных и иных доказательств осуществляется в судебном разбирательстве устно и непосредственно. Юридически заинтересованным в исходе дела лицам и их представителям обеспечивается судом возможность непосредственного участия в устном исследовании доказательств.

Судебное разбирательство осуществляется только в границах, пределах поданного искового заявления, заявления или жалобы. Представляя интересы участника гражданского процесса, адвокат должен разъяснить своему доверителю преимущества окончания дела мировым соглашением, позволяющим избежать иногда очень длительною и сложного судебного разбирательства, и помочь ему. при необходимости, выработать условия мирового соглашения и осознать последствия его заключения.

В ходе доказывания адвокат вправе заявлять обоснованные ходатайства. Эти ходатайства могут касаться отвода участников процесса, вызова свидетелей, истребования документов или иных доказательств, проведения осмотра, экспертиз или иных процессуальных действий. При разрешении любого заявленного ходатайства суд выясняет мнение о нем юридически заинтересованных в исходе дела лиц. Если юридически заинтересованным в исходе дела лицом является несовершеннолетний, то суд, учитывая конкретные обстоятельства дела, может получить объяснения и у несовершеннолетнею, и у его законного представителя.

Обобщить и проанализировать полученные в ходе судебного разбирательства доказательства и представить свое обоснование рассматриваемых требований или возражений адвокат, представляющий интересы стороны или третьего лица, может во время своего выступления в судебных прениях. Произведенный им анализ имеющихся доказательств, представленная картина обстоятельств, являющихся предметом рассмотрения, позволят суду вынести правильное решение [Приложение 3].

При необходимости адвокат участвует в составлении кассационной жалобы на решение суда и ее рассмотрении в суде кассационной инстанции, также осуществляя функцию представителя [Приложение 4]. Его взаимоотношения с доверителем не претерпевают изменений.

Таким образом, вся деятельность адвоката в гражданском судопроизводстве направлена на защиту прав и охраняемых законом интересов юридически заинтересованных в исходе дела лиц. Добиваясь устранения нарушений прав представляемого им лица, он способствует правильному отправлению правосудия.

Как мы уже было отмечено, в соответствии со статьей 62 Конституции Республики Беларусь «каждый гражданин имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных государственных органах, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и гражданами».

Физические и юридические лица вправе осуществлять защиту своих прав и охраняемых законом интересов путем обращения в перечисленные инстанции с заявлениями или жалобами.

Адвокат при этом вправе не только составить доверителю обоснованное заявление или жалобу, но и подать их на личном приеме надлежащему должностному лицу, аргументируя изложенные в них доводы. Адвокат также вправе обжаловать действия нижестоящих должностных лиц вышестоящим.

В указанных случаях адвокат представляет интересы физического или юридического лица, способствуя реализации его прав или устранению препятствий в их использовании, действуя во внесудебном, административном порядке.

Однако жалоба на действия должностного лица может рассматриваться как вышестоящим должностным лицом или органом, то есть в административном порядке, так и в порядке гражданского судопроизводства.

Адвокат также вправе участвовать в производстве по делам об административных правонарушениях, защищая интересы лиц как привлекаемых к административной ответственности, так и пострадавших в результате административного правонарушения, то есть выполнять функцию как защитника, так и представителя. Защитник и представитель допускаются к участию в административном процессе с начала процесса. В случае административного задержания физического лица в связи с административным правонарушением защитник допускается к участию в административном процессе с момента задержания. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным юридической консультацией.

Участие адвоката, в каком бы качестве он не выступал - защитника или представителя, прекращается, если лицо, которое обратилось за помощью, расторгло с ним соглашение. Отказ от защитника, представителя возможен в любой момент административного процесса.

Учитывая, что дела об административных правонарушениях рассматриваются различными органами или должностными лицами, перечень и компетенция которых изложены в разделе ІІІ Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, различной является и деятельность адвоката вкаждом ином органе, рассматривающем дело.

Тем не менее, в любом случае участия в производстве по делам об административных правонарушениях адвокат в соответствии со статьей 25 КоАП Республики Беларусь вправе:

знакомиться со всеми материалами дела;

заявлять ходатайства;

по поручению лица, пригласившего его, приносить от его имени жалобы на постановления по делу [39].

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 17 Закона Республики Беларусь «Об адвокатуре» адвокат наделен целым комплексом прав, позволяющих ему собирать доказательственную информацию по любому делу, втом числе и по делу об административномправонарушении.

Таким образом, адвокат призван защищать материально-правовые интересы своего доверителя путем исполнения своих полномочий при оказании юридической помощи в производстве по гражданским делам и делам об административных правонарушениях. Если адвокат действует в процессе по доверенности, его полномочия должны быть ясно и четко выражены в доверенности. Адвокат вправе представлять не всякий, а лишь законный интерес доверителя.