Деятельность адвоката по даче консультаций и разъяснений

Юридические консультации являются основным звеном в структуре органов адвокатуры нашего государства. Если происходили изменения в организационных формах деятельности адвокатуры и органов адвокатского самоуправления, то они практически не касались юридических консультаций, деятельность которых оставалась стабильной. Была и остается неизменной главная задача юридических консультаций - оказание квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам при осуществлении защиты их прав, свобод и законных интересов. Обязанностью каждого адвоката является разъяснение законодательства и правовое воспитание граждан, служение принципам законности и гуманизма [41, с. 17].

Юридические консультации создаются с учетом административно-территориального принципа по согласованию с местными органами власти.

Количество адвокатов для работы в юридической консультации определяется Президиумом областных (Минской городской) коллегий адвокатов. Юридическая консультация имеет печать и штампы с обозначением своего наименования и коллегии адвокатов, но не является юридическим лицом. Юридической консультацией руководит заведующий.

В каждой юридической консультации установлен график дежурств, который составляется заведующим, сообщается адвокатам и вывешивается в помещении юридической консультации. Дежурные адвокаты могут назначаться на весь день работы или на определенные часы. В случае невозможности явиться на дежурство по уважительной причине, адвокат обязан своевременно известить об этом заведующего юридической консультацией. Заведующий должен принять меры к замене дежурного адвоката.

Дежурный адвокат осуществляет прием посетителей, дает устные и письменные консультации, составляет правовые документы, не требующие ознакомления с материалами дела, направляет посетителей, желающих заключить соглашение с конкретным адвокатом к заведующему юридической консультацией, а в его отсутствии - непосредственно к адвокату, в отсутствие заведующего обеспечивает выполнение требований следственных органов и судов о выделении адвокатов для ведения защиты, выдает адвокатам ордера на ведение дел, выполняет поручения заведующего юридической консультацией.

Юридические консультации работают в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка. Явка адвоката в юридическую консультацию не обязательна в те дни, когда он в течение дня занят на предварительном следствии, в судебных процессах, подготовкой к ведению дела. Об этом адвокат обязан заранее поставить в известность заведующего или дежурного адвоката.

Лица, нуждающиеся в помощи адвоката для участия в уголовном, гражданском, хозяйственном или административном процессах, обращаются к заведующему юридической консультацией, который поручает конкретному адвокату, с учетом сложности дела и опыта работы данного адвоката, решить вопрос о возможности принятия им поручения на ведение дела. Принятие адвокатом поручения на ведение дела связано со вступлением его в конкретный процесс, которое осуществляется в соответствии с положениями не только Закона «Об адвокатуре», но и Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь [9], Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь [10], а также Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь [39]. Принятие адвокатом поручения на ведение дела всегда связано с согласием лица, которому оказывается правовая помощь, на участие в деле определенного адвоката.

Лицо, нуждающееся в правовой помощи, всегда вправе обратиться за правовой помощью к конкретному адвокату. Право на персональное приглашение адвоката для оказания юридической помощи является одним из важнейших прав любого гражданина. А в обязанность следователю, дознавателю, прокурору и суду вменяется не только разъяснение участникам процесса их прав, но и обеспечение их реализации.

Функцией юридической консультации является также решение вопроса об обеспечении защиты по уголовным делам по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда, по делам лиц, освобожденных в установленном порядке от оплаты юридической помощи, а также оказание бесплатной юридической помощи по иным делам. Заведующий юридической консультацией, учитывая профессиональные качества адвокатов и особенности дела, выделяет адвокатов для участия в делах по назначению, и они вступают в процесс на общих основаниях.

Кроме того, организовано ежедневное дежурство адвокатов в суде, куда граждане также могут обратиться за консультацией.

В соответствии со ст. 6 Закона «Об адвокатуре» юридическая помощь оказывается бесплатно коллегиями адвокатов за счет своих средств истцам в судах первой инстанции при ведении дел:

вытекающих из трудовых отношений;

о взыскании алиментов;

о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с работой.

Бесплатная правовая помощь оказывается при даче консультаций, не требующих ознакомления с делом, инвалидам первой и второй групп и физическим лицам, освобожденным в установленном порядке от оплаты юридической помощи. Кроме того, бесплатно даются консультации по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью, а также не требующим ознакомления с делом, участникам Великой Отечественной войны, военнослужащим срочной службы, гражданам, не достигшим 18 лет, а также гражданам, не согласным с решением избирательной комиссии по вопросам о неправильности в списках избирателей.

Бесплатная юридическая помощь оказывается также истцам в судах первой инстанции при ведении дел о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, и жертвам торговли людьми (правовая помощь жертвам торговли людьми, не достигшим четырнадцатилетнего возраста, оказывается их законным представителям) [32, с. 38].

В связи с тем, что лицо, обратившееся за консультацией, не всегда желает афишировать сам факт обращения за консультацией и, тем более, ее сущность, - предъявления документов, удостоверяющих личность лица, обратившегося за правовой помощью, не требуется. В юридической консультации данные о личности лица, обратившегося за любой правовой помощью, в том числе за консультацией фиксируются с его слов. При желании это лицо может скрыть данные о своей личности.

В случае же, если к адвокату обращаются с просьбой о консультировании противозаконных действий, например, с просьбой научить дать ложные показания в конкретном деле, сфальсифицировать доказательства, совершить иные нарушающие закон действия, адвокат обязан разъяснить обратившемуся недопустимость использования подобных методов в достижении цели и дать им правовую оценку. Адвокат ни при каких условиях не может сам стать на путь совершения правонарушений и аморальных проступков. Действия адвоката не должны порождать у доверившегося ему лица чувство вседозволенности, беспринципности, связанной с возможностью использования юридических знаний для достижения преступного результата. Консультативная деятельность адвоката всегда должна носить воспитательный характер.

Однако, необходимо помнить и золотое правило консультирования, которое многие юристы нарушают: юрист не должен давать советов, аргументируя свои выводы, он лишь предлагает пути решения проблемы клиента и определяет их направления [1, с. 204].

Оказывая правовую помощь во время консультирования, адвокат вправе самостоятельно собирать сведения, касающиеся обстоятельств дела, запрашивать справки, характеристики и иные документы, необходимые в связи с оказанием юридической помощи, из государственных, общественных и иных организаций, а последние обязаны в установленном порядке выдать эти документы или их копии.

Таким образом, юридическая консультация по своему содержанию является разновидностью правомочия по доведению до сведения субъектов содержания норм права. Право на получение юридической помощи заключается в возможности пользоваться услугами юриста в любой момент и при любых обстоятельствах.