Возникновение и развитие абсолютной монархии в России

К концу 17 в. в России начинает складываться абсолютная монархия, для которой характерно максимальное сосредоточение власти в руках одной личности. Для системы властвования характерны довольно частые дворцовые перевороты; политической идеологии – стремление к четкой классификации социальных групп и индивидов; экономической – господство философии меркантилизма (превышение экспорта над импортом, накопление, бережливость и государственный протекционизм). В 18 в. в России действовало около двухсот мануфактур, на которых работали приписные крестьяне, отходники и беглые. Складывается всероссийский рынок, центром торговых связей становится Москва. В 1745 г. издается указ, разрешающий крестьянам торговать в селах, а в 1748 г. они получают право записываться в купечество. Черносошные крестьяне сохранили право собственности на пашни, покосы и угодья, которые они могли продать. Государственные крестьяне имели право перехода в иные сословия, менять место жительства и др. Помещичьи крестьяне – самая многочисленная группа. Помещики могли перемещать крепостных из одного сословия в другое (из дворовых в пашенные), из одного селения в другое. Покупку недвижимости крепостной мог осуществить только на имя помещика. Крестьянское имущество наследовалось только по мужской линии и по согласованию с помещиком. На имя помещика крестьяне могли приобретать населенные земли. Запись крепостных в гильдии (с 1748 г.) осуществлялась по отпускной грамоте, выдаваемой господином. В 1721 г. был издан указ, разрешавший купцам и заводчикам приобретать населенные деревни, чтобы обеспечивать рабочими руками создаваемые предприятия. С 1722 г. разрешается приписка к фабрикам и заводам работающих на них беглых и пришлых людей. Посессионных крестьян нельзя было продавать отдельно от фабрик, переводить с фабрики на фабрику и т.д. Они выполняли рекрутскую повинность, уплачивая подать, платили подушный налог. По распоряжению Берг- и Мануфактур-Коллегий заводчикам передавалась часть государственных крестьян. Таможенный устав 1653 г. и Новоторговый устав 1667 г. предоставили торговым людям посада право свободной торговли. В городах стали формироваться органы самоуправления: посадские сходы, магистраты. Правящим классом оставалось дворянство. Основными формами торговой деятельности были ярмарки и торжки. В 1722 г. Петром I была введена Табель о рангах. Титул и звание превращались из основания для получения должности в результат продвижения по службе. Достигнув определенного чина, можно было превратиться из недворянина в дворянина, т.е. получить личное или потомственное дворянство. Духовенство делилось на «черное» (монастырское) и «белое» (приходское). Черное духовенство не было наследственным и не входило в сословие. Белое духовенство состояло из священнослужителей (священников или дьяконов) и церковно служителей (дьячков и пономарей). С 1722 г. духовенство становится наследственным.

39.Либеральные реформы во второй половине 19 века в России (отмена крепостного права, земская, судебная).

В начале 60-х годов стала очевидной необходи­мость введения местного самоуправления, о кото­ром заявляла либеральная общественность: пра­вительство не могло своими силами поднять хо­зяйство провинции. 1 января 1864 г.был принят закон о местном самоуправлении, учрежденном для руководства хозяйственными делами: строи­тельства и содержания местных дорог, школ, боль­ниц, богаделен и т. д. Распорядительными органами земств были гу­бернские и уездные земские собрания, исполни­тельными — губернские и уездные земские упра­вы. Для выборов депутатов — гласных — уездно­го земского собрания созывались 3 избиратель­ных съезда: крупных землевладельцев, городских собственников и крестьянский. Уездные земские собрания избирали гласных губернского земского собрания. В земских собраниях преобладали дворяне-помещики. С появлением земства стало меняться соотноше­ние сил в провинции: возник «третий элемент», как называли земских врачей, учителей, агрономов, ста­тистиков. Земства медленно, но верно поднимали местное хозяйство, улучшали жизнь деревни, раз­вивали просвещение и здравоохранение. Вскоре зем­ства перестали быть чисто хозяйственными орга­низациями; с ними связано появление земского ли­берализма, мечтавшего о всероссийских выборах рас­порядительной власти. В 1870 г. была проведена реформа городского самоуправления. Выборы в Думу проводились тремя избирательными съездами: мелких, средних и круп­ных налогоплательщиков. (Рабочие налогов не пла­тили и в выборах не участвовали.) Городской голо­ва и управа избирались Думой. Органы городского самоуправления успешно занимались организаци­ей городской жизни, развитием городов, но в обще­ственном движении участвовали слабо. В 1864 г. по настоянию общественности была проведена судебная реформа. Суд в России стал бессословным, гласным, состязательным, незави­симым от администрации. Центральным звеном нового судебного устройства стал окружной суд. Обвинение поддерживал прокурор, интересы под­судимого отстаивал защитник. Присяжные засе­датели, 12 человек, выслушав судебные прения, выносили вердикт («виновен», «невиновен», «ви­новен, но заслуживает снисхождения»). На осно­вании вердикта суд выносил приговор. Такое уст­ройство суда обеспечивало наибольшие гарантии от судебных ошибок. Разбором мелких уголовных и гражданских дел занимался мировой судья, избираемый земским соб­ранием или городской думой на 3 года. Правитель­ство не могло своей властью отстранить от должно­сти мирового судью или судей окружного суда. Судебная реформа была одним из наиболее по­следовательных преобразований 60—70-х годов, но все же она осталась незавершенной: не был реформирован Сенат, для разбора мелких кон­фликтов в крестьянской среде остался сословный волостной суд, имевший право присуждать к те­лесным наказаниям (до 1904 г.). Реформы 60—70-х годов, устранив ряд пережит­ков, создав современные органы самоуправления и суда, способствовали развитию страны, росту гражданского самосознания населения. Это были только первые шаги: верхних этажей власти ре­формы не коснулись.