Возникновение государства у франков

Возникновение государства у франков связано с именем одного из военных

вождей – Хлодвига из рода Меровингов. Под его предводительством на рубеже V-VI вв. франками была завоевана основная часть Галлии. Образование нового

государства сопровождалось развитием в недрах франкского общества

феодализма, становлением новых отношений собственности и формированием

новых классов.

 

Развитие феодального государства у франков можно разделить на два этапа:

1) VI-VII вв. - период монархии Меровингов

2) VIII в. – первая половина IX в. период монархии Каролингов.

В политическом отношении Франкское королевство при Меровингах не было

единым государством. Сыновья Хлодвига после его смерти начали междоусобную

войну, которая продолжалась с небольшими перерывами более ста лет. Но

именно в этот период произошло формирование новых социально-классовых

отношений. С целью привлечения франкской знати короли практиковали широкую

раздачу земли. Подаренные земли становились наследственной и свободно

отчуждаемой собственностью (аллодом). Постепенно происходило превращение

дружинников в феодалов-землевладельцев.

Важные изменения происходили и в среде крестьянства, В марке

(крестьянской общине у франков) утверждалась частная собственность на землю

(аллод). Активизировался процесс имущественного расслоения и

обезземеливания крестьян, которое сопровождалось наступлением феодалов на

их личную свободу. Существовало две формы закабаления: с помощью прекария и

коммендации. Прекарием назывался договор, по которому феодал предоставлял

крестьянину участок земли на условиях выполнения определенных повинностей,

формально этот договор не устанавливал личной зависимости, но создавал

благоприятные условия,

Коммендация означала передачу себя под покровительство феодала. Она

предусматривала передачу господину права собственности на землю с

последующим ее возвращением в виде держания, установление личной

зависимости "слабого" от своего патрона и выполнение в его пользу ряда

повинностей.

Все это постепенно привело к закабалению франкского крестьянства.

Раздача франкскими королями земли привела к росту могущества знатных

фамилий и ослаблению позиций королевской власти. Со временем позиции

знатных укрепились настолько, что они по существу управляли государством,

занимая пост майордома. На рубеже VII-VIII вв. эта должность делается

наследственным достоянием знатного и богатого рода Каролингов, положившего

начало новой династии.

1.2. Реформа Карла Мартелла

В первой половине VIII в. майордом из рода Каролингов – Карл Мартелл

провел ряд реформ, имевших важнейшие последствия для структуры франкского

общества. Суть реформ сводилась к следующему. Земли и жившие на них

крестьяне стали передаваться не в полную собственность, а в условное

пожизненное держание – бенефиций. Держатель бенефиция должен был нести

службу, главным образом военную, в пользу лица, вручившего землю. Объем

службы определялся размерами бенефиция. Отказ от службы лишал права на

бенефиции. Таким образом, было создано хорошо вооруженное конное войско,

укрепившее позиции центральной власти. Постепенно помимо главы государства

бенефиции стали раздавать и крупные феодалы. Так стали складываться

отношения соподчиненности феодалов, позже получившие название вассалитета.

Рост феодального землевладения сопровождался усилением военной,

финансовой и судебной власти феодалов над крестьянами, жившими на их

землях. Это выражалось в увеличении так называемых иммунитетных прав

феодалов. Феодал, получивший иммунитетную грамоту от короля, осуществлял на

подвластной ему территории всю полноту финансовой, административной и

судебной власти без вмешательства королевских чиновников.

1.3. Государственный строй

Усиление центральной власти привело к провозглашению в 751 г. сына

Карла Мартелла, Пипина, королем франков. При его сыне Карле, прозванном

Великим, франкское королевство достигает своего расцвета. А в 809 г. Карл

Великий принимает титул императора.

Эволюция государственного строя в этот период шла двумя направлениями:

укрепление собственно королевской власти и ликвидация местного

самоуправления.

Уже первые франкские короли обладали значительной властью. Они

созывают народное собрание, ополчение и командуют им во время войны, издают

общеобязательные распоряжения, чинят высший суд в государстве, собирают

налоги. Неисполнение королевского повеления каралось крупным штрафом или

членовредительством вплоть до смертной казни.

Постепенно были ликвидированы местные формы самоуправления -

традиционные собрания деревень и их объединений (сотен). Страна была

разбита на округа во главе с королевским чиновником (графом). Он

осуществлял административную, судебную и военную власть во вверенном

округе. Центральное управление было в то время сравнительно простым:

майордом – первый сановник (при Каролингах этот пост был отменен);

маршал – руководитель королевской конницы (нередко командовал всем

войском);

пфальцграф – возглавлял королевский суд;

референдарий – руководитель канцелярии;

тезаурарий – "хранитель сокровищ", фактически государственный казначей

и т.д.

Королевские чиновники награждались имениями, располагали частью

собираемых судебных пошлин. Со временем имения перешли в феодальную

собственность их владельцев, а название должности - в почетный

наследственный титул.

Источником права в этот период является обычай. В период V-IX вв. на

территории Франкского государства происходит запись обычаев племен в виде

так называемых "варварских правд". Создаются Салическая, Ринуарская,

Бургундская, Аллеманская и др. правды. В 802 г. по приказу Карла Великого

были составлены правды племен, входивших в его государство, но не имевших к

тому времени записей обычного права.

С возрастанием королевской власти монархи начинают создавать

законодательные постановления – капитулярии, имевшие общеобязательное

значение. К источникам раннефеодального права можно отнести также

иммунитетные грамоты и формулы. Иммунитетные грамоты, выдаваемые королем

феодалам, изымали данную территорию из-под действия судебной, финансовой и

полицейской юрисдикции государства, передавая эти полномочия феодалам.

Формулы представляли собой образцы грамот, договоров и других

официальных документов.

Высшая судебная власть в королевстве франков принадлежала монарху. На

местах большинство дел рассматривалось в «судах сотен», но постепенно

судебная власть сосредоточилась в руках феодалов.

Франкская империя

С конца VII в. формирование гос-ва у франков началось практически заново, и пошло оно др. полит. путем, хотя сложившийся аппарат королевского двора и королевского управления создавал несомненную историческую основу для этого процесса. К началу VIII в. в землях франкского королевства отчетливо проявился процесс формирования новых соц. сил. С одной стороны, это - крупные землевладельцы галло-римского происхождения и, меньше, германского (владения которых в большинстве были сформированы за счет королевских пожалований и охранялись иммунитетами). С др. стороны - немалочисленная категория зависимых крестьян, вольноотпущенников, вступивших в кабалу или под покровительство крупных землевладельцев и приобретших статус наподобие римских колонов.

В числе правовых реформ, предпринятых Карлом Великим, стала систематизация и кодификация упомянутого выше обычного права. Также он стремился держать под контролем власть местных и региональных судов, направляя попарно королевских посланников (лат. missi dominici) для кратковременного надзора за отдельными регионами. Как правило, чтобы избежать конфликта интересов, посланники отбирались из числа представителей иных регионов. Они обязанности были оглашены в капитулярии 802 года. Они должны были осуществлять правосудие, добиваться уважения королевских прав, надзирать за правлением герцогов и графов (которые как и прежде назначались королём), принимать присягу на верность, а также надзирать за духовенством. При Каролингах появились так называемые варварские кодексы —Салическая правда, Рипуарская правда и Хамавская правда.

Особую гос. роль играл в монархии Каролингов канцлер - к нему постепенно переходили основные нити гос. упр-ния, кроме военных дел. Одним из важных направлений законодательства стало регулирование домениального королевского хоз-ва. При Каролингах собрания знати стали отождествляться с вообще «генеральной ассамблеей франков». Проводились они традиционно весной (но уже в мае) и осенью. Созывал собрания король в своем дворце (при Карле Великом такие собрания проводились 35 раз). Обычно на согласие собраний король выносил свои законы-капитулярии, а также крупные акты о земельных пожалованиях. Обсуждение длилось по 2 – 3 дня. Заседали раздельно духовные и светские чины, но наиболее важные вопросы решали вместе. Несмотря на усиление королевской власти Каролингов и рост значения централизованного управления, государственно-политическое единство империи было условным. Со смертью Карла Великого и переходом власти к его наследникам, оно стало почти иллюзорным. Вследствие непрерывных военных походов майордома франков Карла Мартелла, его сына Пипина Короткого, а также внука Карла Великого, территория империи франков к началу IX века достигла самых больших размеров в период своего существования. Вследствие традиции разделять наследство между сыновьями, территория франков только условно управлялась как единое государство, фактически она была разделена на несколько подчиненных королевств После смерти Карла Великого (814 г.) империя сначала раздробилась между его наследниками, а затем уже окончательно распалась на три части.

Салическая правда»

Салическая правда составлялась в конце V - начале VI вв. документ состоял из 65 глав, пролога и эпилога. По форме изложения Салическая правда - фиксированный перечень правовых обычаев. Наибольшее число статей посвящено преступлениям против личности и имущества. Специальные разделы определяют наказания за кражу свиней, лошадей, собак, рабов, за поджоги, ломку изгороди. Салическая правда была написана на поздней латыни. В Салической правде, отражающей наиболее ранние социально-экономические и политические процессы становления классового общества, государства и права. Наказания за преступления зависели от социального статуса преступника и потерпевшего, наличия отягчающих и смягчающих обстоятельств. Как правило наказание заключалось в денежном штрафе. Штраф подразделялся на две части – файд (сумма, передаваемая потерпевшему в качестве выкупа за кровную месть) и фредум (сумма, выплачиваемая за вмешательство государству). Также существовала реституция, то есть восстановление или возврат нарушенного, а также возмещение издержек.