Тема № 2. Организационные основы местного самоуправления

Вопросы для обсуждения:

1. Формы прямого волеизъявления граждан в системе местного самоуправления.

2. Представительные органы местного самоуправления.

3. Глава муниципального образования и иные должностные лица местного самоуправления.

4. Исполнительные органы местного самоуправления.

Примерные вопросы для подготовки к сдаче зачета

1. Муниципальное право в российском праве: понятие, назначение.

2. Предмет муниципального права. Общественные отношения, составляющие предмет муниципального права. Субъекты муниципального права. Методы муниципального права.

3. Источники муниципального права.

4. Система муниципального права.

5. Конституционные положения как основа правового регулирования местного самоуправления. Международные правовые акты.

6. Федеральное законодательство, регулирующее вопросы местного самоуправления.

7. Законодательство субъектов, регулирующее вопросы местного самоуправления.

8. Муниципальные правовые акты.

9. Понятие экономической основы местного самоуправления и ее становление.

10. Правовые основы формирования муниципальной собственности.

11. Муниципальное имущество.

12. Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Муниципальный заказ.

13. Понятие и виды форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления

14. Формы участия населения в местном самоуправлении

15. Понятие и система органов местного самоуправления.

16. Представительный орган муниципального образования. Председатель представительного органа. Статус депутата представительного органа муниципального образования. Организационно-правовые формы деятельности.

17. Глава муниципального образования. Особенности правового статуса.

18. Местная администрация. Структура. Организационно-правовые формы деятельности. Комитеты, отделы, управления. Правовой статус.

19. Муниципальная служба. Понятие и порядок прохождения.

20. Контрольный орган муниципального образования.

21. Понятие предметов ведения местного самоуправления.

22. Понятие полномочий местного самоуправления и формы их реализации.

23. Компетенция органов местного самоуправления. Соотношение компетенции представительного органа муниципального образования и иных органов местного самоуправления.

25. Полномочия местного самоуправления в хозяйственной сфере.

26. Полномочия местного самоуправления в социальной сфере.

27. Полномочия местного самоуправления в сфере охраны правопорядка.

28. Понятие и виды юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.

29. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

30. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.

31. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

КОНФЛИКТОЛОГИЯ

Краткое содержание изучаемых тем

Тема 1. Развитие конфликтологии как науки.

Эволюция научных представлений о конфликте. Конфликтологические идеи в учениях мыслителей Древнего Китая и Древней Греции (Анаксимандр, Гераклит, Платон, Эпикур). Проблема конфликта в религиозных учениях Аврелия Августина, Фомы Аквинского. Исследование природы конфликтов в трудах Н.Макиавелли, Ф. Бэкона, Т. Гоббса. Развитие представлений о конфликте в период Нового и Новейшего времени (Ж.-Ж. Руссо, А. Смит, Г.Гегель, Ч. Дарвин).

Основные подходы к изучению конфликта в современной науке. Социально-дарвинистское учение (Г. Спенсер). Функциональная теория конфликта (Г. Зиммель). Структурный функционализм Т. Парсонса. Классовая природа социального конфликта (К.Маркс). Позитивно-функциональный конфликт (Л. Козер).

Особенности развития отечественной конфликтологии. Отрасли отечественной конфликтологии. Конфликтология в исторической науке, в искусствоведении, в социологии, в педагогике, юриспруденции, в военной науке, в политологии, в психологии.

Сущность конфликта. Объект и предмет, цели и задачи конфликтологии как науки.

Методологические основы конфликтологии. Общенаучные и частные методы.

Тема 2. Общая характеристика конфликта.

Понятие конфликта. Основные подходы к пониманию конфликта. Временные границы конфликта. Понятие конфликтной ситуации. Причины возникновения конфликтов. Объективные факторы возникновения конфликтов. Субъективные факторы возникновения конфликтов.

Структура конфликта. Участники конфликта. Основные и факультативные участники конфликта. Объект конфликта. Предмет конфликта. Конфликтное поведение сторон в конфликте. Стратегии поведения сторон в конфликте. Характеристика соперничества, компромисса, приспособления как основных стратегий поведения в конфликте. Мотивы и цели поведения сторон в конфликте. Условия протекания конфликта. Восприятие конфликтной ситуации, его влияние на развитие конфликта. Функции конфликта. Конструктивные и деструктивные функции конфликта.