ГЛАВА ТРЕТЬЯ. ВОСПРОИЗВОДСТВО КАДРОВ В МАШИНОСТРОЕНИИ СССР В 1941-1945 ГГ.

Обеспечение предприятий рабочей силой

Военная обстановка создала исключительные сложности в обеспечении народного хозяйства достаточным количеством кадров. Исходя из новых условий, когда на фронт была мобилизована большая часть мужского трудоспособного населения и сократились трудовые ресурсы вследствие вражеской оккупации ряда территорий СССР³⁶⁶, партия и правительство осуществили важные меры по привлечению кадров в промышленность, строительство, на транспорт.

Основные мероприятия в решении этой сложной проблемы включали перераспределение людских ресурсов в пользу военной и тяжелой промышленности, трудовую мобилизацию населения, закрепление рабочих и служащих на предприятиях оборонной и кооперированной с ней промышленности для работы на этих заводах на все время войны, а также закрепление необходимых квалифицированных кадров в этих отраслях через бронирование, развертывание обучения новых рабочих и др.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. "О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время" предусматривались введение сверхурочных работ, отмена очередных и дополнительных отпусков и замена их денежной компенсацией³⁶⁷. Это позволило дополнительно загрузить производственные мощности без увеличения контингента рабочей силы.

Осуществление мероприятий по привлечению кадров на производство было возложено на Комитет по учету и распределению рабочей силы, созданный 30 июня 1941 г. при Совнаркоме СССР³⁶⁸.

Советские люди, работавшие на свою Родину, понимали всю важность труда для фронта и воспринимали государственные мероприятия с полной ответственностью, демонстрируя непреклонную волю к борьбе до окончательной победы над врагом. [105] Новые пополнения рабочего класса как в тыловых, так и прифронтовых и в освобожденных районах привлекались из городского и сельского населения, не занятого в общественном производстве. Сюда относились главным образом женщины-домохозяйки³⁶⁹, молодежь, пенсионеры, инвалиды труда и войны, а в 1945 г., в период демобилизации, воины Красной Армии. Часть необходимых кадров была привлечена путем перевода на производство некоторого числа служащих, работников торговли, общественного питания. На работу в промышленность, строительство и транспорт направлялись строительные батальоны и рабочие колонны, сформированные Народным комиссариатом обороны (НКО) из числа военнообязанных, временно или постоянно не подлежащих призыву в армию. Крупный резерв рабочей силы в конце войны составляли репатриированные граждане³⁷⁰. Из этих источников поступали новые кадры во все отрасли индустрии, в том числе и на предприятия машиностроения.

В условиях войны изменились формы обеспечения промышленности кадрами. Правительство вынуждено было пойти на такую форму привлечения рабочей силы, как мобилизация трудоспособного населения. Важную роль в обеспечении индустрии квалифицированными кадрами сыграла система государственных трудовых резервов (ГУТР). Вместе с тем предприятия продолжали самостоятельно привлекать население.

Указ Президиума Верховного Совета СССР "О мобилизации на период военного времени трудоспособного городского населения для работы на производстве и строительстве" был принят 13 февраля 1942 г.³⁷¹. Было признано необходимым мобилизовать трудоспособное городское население в возрасте: мужчин - от 16 до 55 лет, женщин - от 16 до 45 лет. От мобилизации освобождались лица мужского и женского пола в возрасте от 16 до 18 лет, подлежащие призыву в школы фабрично-заводского обучения, ремесленные и железнодорожные училища, и женщины, имеющие детей в возрасте до 8 лет. В осуществлении этой важной государственной меры участвовали партийные, советские, хозяйственные органы.

Указ о мобилизации имел большое политическое и народнохозяйственное значение. Он дал Советскому государству возможность в максимальной степени использовать резервы рабочей силы. Указ действовал до конца войны. Вместе с тем он дополнялся рядом постановлений партии и правительства, которые исходили из нужд отдельных отраслей индустрии. К числу таких актов относились постановления ЦК [106] ВКП(б), СНК СССР и ГКО "О строительстве тракторных заводов и развитии производственных мощностей по выпуску тракторов для сельского хозяйства" и "О развитии производства металлорежущих станков на предприятиях Наркомата станкостроения", принятые в начале 1944 г.³⁷². Заводам выделялась дополнительная рабочая сила. С 1944 г. запрещалось также разбронирование рабочих, имевших третий разряд и выше, инженерно-технического состава и служащих, занятых в цехах и на строительстве тракторных заводов, предприятий сельскохозяйственного машиностроения. За последние полтора года войны из армии неоднократно производились временный отзыв и частичная демобилизация офицерского и рядового состава из числа ИТР и квалифицированных рабочих, ранее занятых в станкостроении и тракторостроении³⁷³.

Всего с 1942 г. по июль 1945 г. были привлечены по трудовой мобилизации на работу в промышленность страны свыше 3 млн. человек³⁷⁴. Из этого числа в станкостроение, тяжелое и среднее машиностроение были выделены 134,8 тыс. человек. В три отрасли из учебных заведений ГУТР в 1941-1945 гг. поступили 120 294 выпускника³⁷⁵.

Осуществление всех мероприятий на предприятиях машиностроения имело свои особенности, связанные с условиями работы заводов и спецификой производства. Новые пополнения рабочего класса направлялись прежде всего в оборонную индустрию. Решение проблемы кадров усугублялось сложностью процесса перестройки гражданского машиностроения на нужды фронта, реорганизацией Наркомата станкостроения. Так, при реэвакуации заводов часть высококвалифицированных рабочих, инженерно-технического персонала осталась в системе других наркоматов. Среди них были главным образом слесари-сборщики, расточники, модельщики, обладающие высоким профессиональным мастерством и трудовым стажем более 10-15 лет³⁷⁶. Специфика производства в тяжелом машиностроении требовала мужскую рабочую силу.

По привлечению новых кадров большие усилия прилагали наркоматы. Уже в июне 1941 г. в наркоматах были изданы приказы, по которым директора предприятий обязывались: обеспечить широкий приток на производство домашних хозяек, подростков и других членов семей трудящихся; пересмотреть штаты вспомогательных рабочих и аппарата управления. На заместителей наркомов П. Г. Грешных (НКТМ), Н.Г. Жидкова (НКСС), Н. И. Митькина, П. Ф. Юдина (НКСМ) с февраля 1943 г. была возложена [107] обязанность решать вопросы, связанные с проблемой кадров³⁷⁷.

Наркоматы, заводские организации, всемерно поддерживая почин женщин и молодежи, изъявивших готовность заменить ушедших на фронт³⁷⁸, вели большую разъяснительную работу среди жителей городов, устраивали собрания домохозяек. В активную трудовую деятельность вовлекались новые слои населения.

Путем перераспределения рабочей силы между производством и управлением в системе Наркомстанкопрома, например, осенью 1941 г. в цеха были переведены 1050 служащих и инженерно-технических работников³⁷⁹.

Однако, несмотря на привлечение новых пополнений взамен выбывших в действующую армию, к концу 1941 г. положение с обеспечением ведущих отраслей машиностроения квалифицированными кадрами было крайне сложным. По сравнению с довоенным периодом в целом численность рабочих сократилась в станкостроении на 36,3%, в тяжелом машиностроении - на 23,4%, в среднем машиностроении - на 30%³⁸⁰.

Наиболее серьезные трудности испытывали эвакуированные предприятия, особенно паровозостроительный завод, перебазированный из Людинова в Сызрань, "Красный Профинтерн", прибывший в Красноярск из Брянской области, инструментальный завод, эвакуированный из Ленинграда в Новосибирск³⁸¹. На пяти предприятиях Глававтотрактородетали, перебазированных на новые площадки, в первом квартале 1942 г. потребность в рабочих составила 2926 человек, ИТР - 252 человека и служащих 188 человек³⁸².

Пополнение заводских коллективов в восточных районах протекало медленно. Например, цехи Московского автомобильного завода, эвакуированные в Миасс, к апрелю 1942 г. смогли набрать только 500 человек, что составляло лишь 27% необходимого числа рабочих. Такое положение ставило под угрозу срыва выполнение задания партии и правительства по производству военной продукции и налаживанию выпуска моторов для автомашин. Челябинская областная партийная организация принимала необходимые меры для решения возникшей проблемы. На основании решения Челябинского областного комитета ВКП(б) от 25 марта 1942 г. "О ходе мобилизации трудоспособного неработающего населения по городам Челябинской области" был проведен дополнительный учет населения, организованы встречи депутатов горсоветов с населением, молодых стахановок с домохозяйками, собрания молодежи³⁸³. [108] Вопрос о ходе привлечения рабочей силы на Миасский автомобильный завод обсуждался как на бюро Миасского районного комитета партии, так и на бюро Челябинского обкома ВКП(б). Помощь заводу кадрами оказывали местные органы власти, колхозы. В результате принятых мер численность всего коллектива в течение года увеличилась более чем в 5 раз. Большая партийно-организационная работа была проведена Челябинской партийной организацией по обеспечению кадрами кузнечно-прессового завода в Челябинске, завода автоагрегатов в Шадринске³⁸⁴.

Тем не менее, в первом квартале 1942 г. всем предприятиям станкостроения, тяжелого и среднего машиностроения недоставало 89 тыс. человек, из них для НКСС - 30 тыс., НКТМ - 50 тыс. и НКСМ - 9 тыс. человек³⁸⁵. Резко увеличило потребность в кадрах восстановление заводов, начатое после разгрома немецко-фашистских войск под Москвой.

В условиях острой нехватки людских ресурсов наркоматы и заводы изыскивали пути получения рабочей силы. Директора предприятий представляли в местные исполнительные комитеты заявки на необходимое количество рабочих рук, разворачивалось обучение вновь прибываемого контингента.

Отделы труда и заработной платы главков, заводов, несмотря на небольшие штаты, вели разъяснение Указа Президиума Верховного Совета СССР, направляли уполномоченных в сельские местности для осуществления трудовой мобилизации населения на производство, причем мобилизация граждан проводилась за счет ресурсов не только своей области, но и других областей и республик. Так, для набора рабочей силы Коломенский паровозостроительный завод имени В. В. Куйбышева направлял вербовщиков в Сталинградскую область и Среднеазиатские республики. Пополнение коллектива Новокраматорского машиностроительного завода, эвакуированного в г. Электросталь, шло за счет прибывших из Ленинградской, Астраханской областей, из Азербайджанской ССР³⁸⁶.

Начальники отделов кадров, труда и заработной платы наркоматов регулярно представляли отчеты наркомам о выполнении планов по привлечению новых пополнений рабочих. Эти меры способствовали в определенной степени решению труднейшей проблемы военных лет - проблемы увеличения количества кадров. Так, в течение марта - апреля 1942 г. на Коломенский паровозостроительный завод имени В. В. Куйбышева прибыли 2150 человек, Новокраматорский [109] машиностроительный - 2000, на московские заводы "Красный пролетарий" - 1500, "Калибр" - 1000 человек³⁸⁷. В апреле-июне предприятия станкоинструментальной промышленности и тяжелого машиностроения получили 5904 новых рабочих³⁸⁸.

Однако в связи с дальнейшим развертыванием промышленного производства потребность в кадрах все возрастала.

В середине 1942 г. только действующим предприятиям станкостроения и тяжелого машиностроения недоставало соответственно 21 850 и 13 750 рабочих³⁸⁹.

Вопрос обеспечения заводов кадрами стал одним из главных в деятельности коллегий наркоматов. Коллегии добивались наиболее правильной расстановки людей, эффективного применения труда женщин и молодежи, максимально полезного для фронта использования сил, способностей и знаний каждого человека. Так, коллегия Наркомстанкопрома 9 марта 1942 г. обсудила вопросы комплектования заводских коллективов и указала на необходимость больше уделять внимания подготовке нового пополнения непосредственно на производстве³⁹⁰. На заседании коллегии Наркомтяжмаша 24 августа 1942 г. был заслушан доклад заведующей Отделом рабочих кадров, труда и зарплаты наркомата Н. Клеминой о подготовке и обеспечении предприятий рабочей силой во втором полугодии 1942 г. Выступившие на заседании нарком Н. С. Казаков, начальник Главкотлотурбопрома Н. Т. Степанов и другие подвергли резкой критике работу отдельных предприятий и Главного управления учебными заведениями за недостаточное использование местных возможностей и отсутствие должной заботы о социально-бытовых нуждах трудящихся. В решении коллегии было подчеркнуто требование усилить внимание к вопросам кадров и принять немедленные меры к правильному использованию имеющегося персонала³⁹¹.

Пополнить коллективы недостающими людьми намечалось за счет населения, мобилизованного Комитетом по учету и распределению рабочей силы, а также за счет перераспределения кадров между производством и управлением, высвобождения квалифицированных работников путем совершенствования техники, механизации и организации труда³⁹².

Летом 1942 г. для предприятий тяжелого машиностроения были выделены 8500 человек из эвакуированного населения прифронтовых районов. Среди них мужчины составляли 34%, женщины - 66%, лица, имеющие специальность, - 38%³⁹³.

В ноябре 1942 г. на основании постановления Совнаркома СССР "О переводе части служащих на производство"³⁹⁴ в [110] системе Наркомтяжмаша были направлены в цехи 1500 человек из аппарата наркомата, главков и на заводах из числа служащих и младшего обслуживающего персонала, в системе Наркомстанкопрома - 1100 человек³⁹⁵.

Благодаря напряженной работе партийных, профсоюзных, хозяйственных организаций и патриотизму советских людей были найдены необходимые источники обеспечения предприятий рабочей силой, была организована слаженная система подготовки и распределения кадров между различными отраслями. В 1942 г. на предприятия станкостроения, тяжелого и среднего машиностроения прибыли 41,5 тыс. мобилизованных граждан, 32,8 тыс. учащихся государственных трудовых резервов, несколько тысяч человек поступили по другим каналам³⁹⁶.

Однако в 1943-1945 гг. проблема кадров стала еще острее. Необходимость привлечения на производство новых пополнений была вызвана следующими обстоятельствами: дальнейшее расширение производственных мощностей действующих предприятий; большой спрос на рабочие руки на заводах-новостройках и в освобожденных от врага районах. Исключительно сложное положение наблюдалось на строящихся тракторных заводах во Владимире, Липецке и Рубцовске. Так, в справке, представленной в Наркомат среднего машиностроения дирекцией Липецкого завода, сообщалось, что для пуска предприятия на полную мощность в 1943 г. не хватало 3391 рабочего и 476 ИТР. Алтайскому тракторному заводу в Рубцовске в этот же период недоставало около 3 тыс. рабочих. Несмотря на то, что в начале 1944 г. руководство предприятия направило 150 уполномоченных для мобилизации населения в районах края, набор людей осуществлялся медленно³⁹⁷. Внутренние ресурсы не могли обеспечить потребностей быстро растущего производства на Востоке страны.

В 1943-1945 гг. в ряде областей Сибири (Новосибирская, Омская, Алтайский край), где находилась группа станкоинструментальных и машиностроительных заводов, возникло напряженное положение с трудовыми ресурсами. С реэвакуацией предприятий начался отлив квалифицированных кадров, сократилась также численность местного трудоспособного населения в связи с массовыми мобилизациями жителей в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 февраля 1942 г.³⁹⁸

В прифронтовой полосе только 6 ленинградским предприятиям Наркомтяжмаша (Металлическому, Невскому машиностроительному имени В. И. Ленина, заводу [111] подъемно-транспортного оборудования имени С. М. Кирова и др.) в первой половине 1944 г. недоставало 3850 человек³⁹⁹.

На машиностроительных заводах, расположенных на освобожденной территории, сохранилось незначительное количество персонала. Так, в первом квартале 1944 г. на восстанавливаемых предприятиях Наркомтяжмаша и Наркомстанкопрома рабочих имелось всего 10,7 тыс., тогда как в 1940 г. только на станкозаводах, находящихся в этих районах, их было занято 13,4 тыс.⁴⁰⁰

Заводские коллективы комплектовались из тех же источников, как и в первый период Отечественной войны. Вместе с тем в составе вновь принятых кадров увеличился процент репатриированных лиц.

Учитывая, что на ряде предприятий в связи с перестройкой работы на выпуск гражданской продукции неизбежна переквалификация рабочих-операционников, требующая определенного времени, наркоматы станкостроения и тяжелого машиностроения во втором квартале 1944 г. обратились в Госплан СССР с просьбой об увеличении лимитов по труду для действующих заводов. Просьба была удовлетворена⁴⁰¹.

На заводы Ленинграда пополнение прибывало из Калининской, Кировской и Ярославской областей. По плану на третий квартал 1944 г., направлялись 2,1 тыс. человек, которые по предприятиям распределялись так: Металлический - 800 человек, Невский машиностроительный имени В. И. Ленина - 600, завод подъемно-транспортного оборудования имени С. М. Кирова - 400, "Русский дизель" - 300 человек⁴⁰².

Со второй половины 1944 г. пополнение рядов станко-, турбо- и тракторостроителей шло за счет частичного перераспределения рабочей силы из оборонных отраслей⁴⁰³. Это свидетельствовало об умелом маневрировании кадрами в сложных военных условиях.

Представление о распределении рабочей силы по отдельным производствам дают показатели табл. 2.

Как видно из таблицы, Комитетом по учету и распределению рабочей силы на заводы котлотурбинной промышленности и в 1943 г., и в 1944 г. было распределено примерно 30% всех лиц, направленных в систему главка. На относительно небольшие предприятия, какими являлись многие заводы инструментальной промышленности и Главстанкосмежпрома, мобилизованное население прибывало в незначительных количествах. Здесь использовался метод вольного найма. Этим можно объяснить большой удельный вес группы лиц, принятых в порядке набора самими предприятиями на [112] заводы Главинструмента: в 1943 г.- 63,8%, в 1944 г.- 52%⁴⁰⁴.

Таблица 2. Кадры, направленные на предприятия машиностроительных главков в 1943-1944 гг.⁴⁰⁵

В 1944 г., особенно на предприятиях тяжелого машиностроения, увеличилось число лиц, мобилизованных по линии Наркомата обороны из военнообязанных, временно или постоянно не подлежащих призыву в армию. В 1944 г. в системе Главкотлотурбопрома они составляли 42%. Однако, несмотря на возросшее значение этого источника, доля рабочих, поступивших по нарядам НКО, на предприятиях НКТМ и НКСС не превышала половины вновь прибывающих лиц.

С конца войны серьезное внимание в коллективах стало уделяться трудоустройству демобилизованных воинов. Например, на Ленинградский металлический завод во второй половине 1945 г. поступили 660 бывших фронтовиков, в том числе 606 мужчин и 54 женщины. Из них половина ранее работала на этом заводе. Среди принятых были токари, слесари, кузнецы, модельщики, имеющие 4-6 разряды⁴⁰⁶. Многие демобилизованные из рядов Красной Армии поступали и на другие предприятия. Приход на производство людей, получивших огромные познания и навыки в управлении техникой, владевших и довоенными специальностями, имел немаловажное значение в деле скорейшего восстановления и дальнейшего развития отраслей.

Большую организаторскую работу по привлечению на производство новых пополнений проводили партийные, советские и профсоюзные организации, сотрудники наркоматов в районах, подвергшихся оккупации. Так, на [113] освобожденной части территории Украины в конце 1943 - начале 1944 г. из числа местного населения Комитет по учету рабочей силы передал предприятиям НКТМ 6,7 тыс. человек, в 1944 г. по линии Наркомата обороны на Новокраматорский и Старокраматорский машиностроительные заводы были мобилизованы 1107 военнообязанных, непригодных к службе в армии, 1272 человека были переведены из других ведомств⁴⁰⁷. Новое пополнение коллектива Харьковского тракторного завода в 1944 г. составило 5034 человека, из них по линии НКО прибыли 1388, в результате мобилизации гражданского населения - 2504 человека⁴⁰⁸. Кадры поступали и другим путем, в том числе по призывам и мобилизациям ЦК ВЛКСМ и местных комсомольских организаций.

Большую помощь возрождающимся заводам оказал рабочий класс тыловых областей. Например, в 1944 г. вернувшиеся с десяти восточных заводов тяжелого машиностроения на старые места работы составили 27,1% от общей численности персонала предприятий. На Ворошиловградский паровозостроительный завод имени Октябрьской революции в первом квартале 1944 г. на постоянную работу направлялись квалифицированные кадры с Новокраматорского машиностроительного завода (г. Электросталь), с Алма-атинского машиностроительного, с Коломенского паровозостроительного имени В. В. Куйбышева⁴⁰⁹.

Обеспечение предприятий рабочей силой и создание на этой базе постоянных коллективов в годы войны затруднялись в известной степени из-за текучести кадров. Неподготовленность некоторых заводов к приему новых пополнений (нехватка жилья, неудовлетворительная организация питания и т. д.) влекла за собой уход части людей с предприятий. В ряде случаев сказалась непригодность новых рабочих для выполнения работ в тяжелых условиях по состоянию здоровья.

В годы войны ЦК ВКП(б), ГКО, правительство неоднократно указывали на огромное военно-политическое и хозяйственное значение создания устойчивых кадров в индустрии, на необходимость вести самую решительную борьбу с текучестью. Партией и правительством, несмотря на неотложную необходимость направления финансовых и материальных ресурсов на удовлетворение нужд фронта, выделялись значительные средства на улучшение условий труда и быта рабочего класса. Проводилось упорядочение заработной платы. Обкомы, горкомы, райкомы партии вместе с исполкомами Советов проводили большую разъяснительную работу среди населения. Воспитательная работа была усилена [114] на предприятиях. Наркоматы станкостроения, тяжелого и среднего машиностроения проводили мероприятия по ликвидации текучести рабочей силы, по созданию постоянных дружных коллективов⁴¹⁰.

Таким образом, в неблагоприятных и тяжелых условиях войны Советское государство максимально мобилизовало трудовые ресурсы для пополнения промышленности, строительства, транспорта рабочей силой. Успешное разрешение задачи обеспечения кадрами важнейших отраслей индустрии позволило своевременно завершить перестройку отраслей на нужды обороны, в ходе войны начать восстановление сложного гражданского производства и возрождение разрушенных заводов.

Изменения в численности, составе и размещении кадров

В годы войны общая численность рабочих и служащих, занятых в народном хозяйстве страны, резко сократилась. Этот процесс был характерным для всех отраслей промышленности, в том числе и для станкостроения, тяжелого и среднего машиностроения. Вместе с тем имелись и некоторые особенности: на численности персонала машиностроителей сказалась передача крупных заводов в другие ведомства. Однако начиная с 1943 г. в численности работников, занятых на предприятиях НКСС, НКТМ и НКСМ, наметился сдвиг. Но достичь показателей 1940 г. в военных условиях в целом не удалось.

Количественные изменения в кадрах станкостроения, тяжелого и среднего машиностроения характеризуются данными табл. 3.

Наиболее заметным было сокращение работников в станкоинструментальной промышленности в 1941 г. в связи с ликвидацией наркомата: численность промышленно-производственного персонала уменьшилась по сравнению с предыдущим годом на 31,8%, рабочих - на 30,7%⁴¹¹. В процентном отношении снижение числа рабочих и служащих в этой отрасли было больше, чем в промышленности страны⁴¹², и являлось самым низким за весь период войны. В то же время количественный рост персонала начался здесь в 1942 г., а не в 1943 г., как в целом по промышленности и в тяжелом и среднем машиностроении в частности⁴¹³. Это было вызвано прежде всего возобновлением деятельности Наркомстанкопрома, [115]

Таблица 3. Динамика среднегодовой численности промышленное производственного персонала* НКСС, НКТМ, НКСМ, %⁴¹⁴

На предприятиях тяжелого машиностроения в результате интенсивного уменьшения количества персонала, продолжавшегося в течение первого года войны, в 1942 г. его осталось 62,1%, рабочих - 66,4% к уровню 1940 г. Ниже этого численность промышленно-производственного персонала не опускалась⁴¹⁵. Таким образом, снижение численности рабочих и служащих в системе Наркомтяжмаша в 1942 г. произошло на 37,9%. Данный показатель был выше, чем по всей промышленности страны, где численность составляла две трети довоенного показателя⁴¹⁶. Это объясняется тем, что были переведены в другую систему крупнейшие заводы отрасли. Так, только с передачей Кировского завода выбыли 35 тыс. человек. Кроме того, на уменьшении численности персонала сказалось то обстоятельство, что оказавшиеся на оккупированной территории такие заводы-гиганты, как Ворошиловградский имени Октябрьской революции, "Красный [116] Профинтерн", Новокраматорский машиностроительный, имевшие по 20 тыс. рабочих и служащих, не смогли полностью эвакуировать свои коллективы⁴¹⁷. Постепенный рост кадров на предприятиях НКТМ начался с 1943 г.

Численные изменения происходили и среди работников среднего машиностроения. Хотя резкого спада по таким категориям кадров, как рабочие и ИТР, здесь не наблюдалось. К концу войны сокращение численности персонала составляло 6,3%. Восстановление кадров шло за счет основной производительной силы - рабочих и инженерно-технического состава. В 1945 г. на предприятиях Наркомсредмаша рабочих было занято 93,5% к довоенному уровню. Значительный отряд среди тружеников отрасли составляли автомобилестроители. В 1945 г. их насчитывалось 91,5 тыс. человек.

Таким образом, в течение изучаемого периода общее количество персонала в трех отраслях уменьшилось на 47,2 тыс., в том числе в тяжелом машиностроении на 26,2 тыс., в станкоинструментальной промышленности - на 7,9 тыс. и в среднем машиностроении на 13,1 тыс.⁴¹⁸

Восстановление численности персонала в станкостроении и среднем машиностроении шло быстрее, чем в тяжелом машиностроении и в целом в промышленности страны⁴¹⁹. Наиболее интенсивно этот процесс происходил на восстанавливаемых предприятиях и в меньшей степени - на действующих. После окончания войны индустриальные кадры начинают заметно расти, наиболее быстрыми темпами шло восстановление и рост числа рабочих. Уровень 1940 г. был достигнут и превзойден по данной группе в НКСС и НКСМ в 1946 г., в НКТМ - в 1948 г.⁴²⁰

Машиностроение в силу сложного характера производства имеет удельный вес специалистов, превышающий среднюю норму. В 1941-1945 гг. произошли изменения и в этой категории кадров. К концу войны численность ИТР составляла в станкостроении 91,6% довоенного уровня, в тяжелом машиностроении - 71, в среднем машиностроении - 110,9% (промышленности СССР - 84%)⁴²¹.

На предприятиях Наркомтяжмаша в январе 1941 г. имелось 9,9 тыс. инженеров и 6 тыс. техников. На 1 июля 1944 г. осталось 8,6 тыс. инженеров и 1,9 тыс. техников⁴²². В составе работников среднего машиностроения по состоянию на 1 января 1941 г. имелось 12 тыс. человек с высшим образованием, 1,7 тыс. с незаконченным высшим, 10,3 тыс. - со средним специальным⁴²³. Удельный вес рассматриваемой группы работников среди персонала Наркомтяжмаша по [117] сравнению с довоенным периодом понизился незначительно (с 16,4 до 15,5%), в системе Наркомстанкопрома и Наркомсредмаша даже увеличился (соответственно с 13,3 до 13,6 и с 12,8 до 15,1%)⁴²⁴. Это объяснялось в значительной мере ростом темпов научно-технического прогресса, развертыванием основного гражданского производства, требующего высокую профессиональную подготовку кадров.

Однако следует учесть, что квалифицированный состав инженеров, техников на ряде заводов снизился за счет повышения удельного веса практиков. В 1943 г. около 62,5% к общему числу ИТР в системе НКСС не имели законченного технического образования⁴²⁵. Примерно таким же положение оставалось в последующие годы и в других наркоматах.

Выполнение заданий, связанных с частичным переходом промышленности на выпуск гражданской продукции, созданием новых образцов станков, турбин, кузнечно-прессового оборудования, автомобилей, было возможно только при непрерывном повышении технической грамотности специалистов, при овладении ими новейшими достижениями в области конструирования. Поэтому встала задача подготовки и переподготовки кадров, организации новых отраслевых вузов. В 1944-1945 гг. были расширены прием и выпуск специалистов в действующих учебных заведениях, а также возобновил свою деятельность Ленинградский станкоинструментальный институт⁴²⁶. В наркоматах неоднократно рассматривался вопрос о приеме и использовании молодых специалистов, повышении квалификации, их материально-бытовом устройстве. Благодаря помощи государства, мероприятиям, проводимым наркоматами, число специалистов увеличивалось. Уровень 1940 г. по количеству ИТР был достигнут в станкоинструментальной промышленности в 1946 г., в тяжелом машиностроении - в 1950 г., а в среднем машиностроении еще в ходе войны - в 1944 г.⁴²⁷

В условиях военного времени произошли коренные изменения не только в общей численности рабочих и служащих, но и в размещении их по экономическим районам страны. Если в первый период войны численность машиностроителей в целом по стране уменьшилась, то среди рабочих восточных областей увеличилось число станкостроителей, автомобилестроителей, работников турбостроения и металлургического машиностроения. В 1944-1945 гг. в связи с реэвакуацией и восстановлением предприятий в освобожденных районах на Востоке наблюдалось снижение их удельного веса. Однако он оставался выше довоенного периода. [118] Благодаря огромной организаторской и воспитательной деятельности Коммунистической партии за годы войны в Средней Азии и Казахстане выросли кадры отраслей станкостроения, тяжелого и среднего машиностроения. Это сказалось на росте общей численности машиностроителей в ряде республик. Так, в промышленности Узбекистана она увеличилась в 6,9 раза⁴²⁸, в машиностроении Казахстана - в 3 раза⁴²⁹. В 1945 г. в Грузинской ССР численность рабочих машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности составляла 24,5% от общего количества рабочих республики, тогда как в 1940 г. лишь 15,8%⁴³⁰.

В табл. 4 приведены данные о распределении кадров в инструментальной и котлотурбинной промышленности страны.

В прифронтовых и освобожденных районах шел процесс восстановления кадров. По численности рабочих в станкоинструментальной промышленности в конце войны первое место принадлежало старому промышленному центру - Москве. После разгрома немцев на полях Подмосковья в связи с реэвакуацией заводов рабочие коллективы начали увеличиваться. В конце войны, несмотря на сокращение абсолютной численности работающих в станкоинструментальной промышленности - ведущей отрасли индустрии столицы, удельный вес инструментальщиков Москвы в системе наркомата был велик и составлял 40,7%, а станкостроителей - 37,8%⁴³¹. По численности рабочих отрасли после Москвы следовали Урал и Сибирь.

Таблица 4. Территориальное размещение рабочих инструментальной и котлотурбинной промышленности, % ⁴³²

[119] В котлотурбинной промышленности накануне войны крупными центрами наряду с Ленинградом были Харьков и Таганрог. За 1941-1945 гг. изменение численности работников отрасли происходило в направлении некоторого уменьшения удельного веса рабочих северо-западных и южных заводов. В конце войны численность крупнейших коллективов Ленинграда, выпускающих оборудование для электростанций, характеризовалась следующими данными (в % к 1940 г.): Металлический завод - 54,9%, Невский машиностроительный имени В. И. Ленина - 50,8%⁴³³. Одновременно увеличился удельный вес тружеников восточных областей, где были построены новые заводы.

На территории, подвергшейся оккупации, количество кадров существенно уменьшилось⁴³⁴. Если среднегодовая численность рабочих и служащих в целом в промышленности освобожденных районов составляла 47,7% довоенного уровня, то на предприятиях машиностроения этот показатель был ниже: на Киевском станкозаводе - 18,3%, Харьковском станкостроительном - 25,8%. На заводах тяжелого машиностроения (Новокраматорском, Старокраматорском, Ворошиловградском паровозостроительном имени Октябрьской революции) от 30 до 50% довоенной численности кадров⁴³⁵.

Осуществляя широкую программу возрождения индустрии освобожденных районов, Советское государство развернуло большую работу по обеспечению заводов рабочей силой, подготовке квалифицированных кадров ив местного населения. Создание новых отрядов рабочих-машиностроителей в союзных и автономных республиках из жителей коренной национальности имело большое политическое и народнохозяйственное значение, способствовало дальнейшему индустриальному развитию этих регионов.

Большие сдвиги, происшедшие в 1941-1945 гг. в географии машиностроительной промышленности, оказали серьезное влияние на изменение профессионального состава рабочего класса отдельных областей и республик СССР.

В составе рабочих значительно увеличился удельный вес женщин и молодежи. В тяжелое военное время нашли полное подтверждение следующие ленинские слова: "Женщине может трудиться и в условиях военных, когда дело идет о помощи армии, об агитации среди нее. Женщина во всем этом должна принимать активное участие..."⁴³⁶.

Высокая гражданственность советских патриоток, их стремление внести свой вклад в дело победы нашли яркое выражение в напряженном труде, самоотверженной [120] общественно-политической деятельности и в непосредственной защите социалистического Отечества.

Уже в годы первых пятилеток женщины в СССР стали равноправными участницами хозяйственного строительства. Так, в 1940 г. удельный вес женского труда в крупной промышленности достиг более 40%, в инструментальной промышленности - также свыше 40%⁴³⁷.

Когда начались суровые испытания, широкое вовлечение женщин в трудовой процесс приобрело особое значение. "Женщины,- писала "Правда",- составляют половину нашего великого 200-миллионного народа. Это колоссальные трудовые резервы, колоссальная сила"⁴³⁸.

Лозунг партии "Все для фронта! Все для победы!" стал и лозунгом женщин в трудовой помощи фронту. Советские патриотки заменяли ушедших в действующую армию отцов, мужей и братьев, овладевали чисто "мужскими" профессиями. Только за два месяца войны, например, на предприятия Наркомата станкостроения влились свыше 3 тыс. работниц, многие из которых, быстро овладев квалификацией, стали выполнять и перевыполнять установленные нормы⁴³⁹.

Среди многочисленного коллектива завода "Калибр" достойный уважением и любовью пользовалась многостаночница А. Райкова, выполнявшая сменное задание на 180%. На заводе "Красный пролетарий" стахановка Т. Ф. Бурмистрова стала двухсотницей. То же можно сказать про резьбовщицу Н. Е. Цареву и токаря М. И. Федорову с завода "Фрезер" и многих других передовых работниц. За успешное освоение новых специальностей нарком А. И. Ефремов 19 сентября 1941 г. наградил их значком "Отличник социалистического соревнования"⁴⁴⁰.

В первый военный месяц пришли на Горьковский автозавод 1545 домохозяек. А к 1 января 1942 г. поступили