Безработица: сущность и типы. Понятие «полная занятость» и «естественная безработица».

По определению МОТ (международная организация труда) безработным является человек, который не работает и активно ищет работу в течении последних 4-х недель.

Безработица – это превышение предложения труда над спросом на труд.

Рабочая сила или экономически активное население = занятые + безработные.

Занятые – это лица старше 16 лет, работающие по найму или на себя (самозанятность), а так же находящиеся в отпуске или временно не работающие из-за болезни. Существует и категория лиц, не включающиеся в рабочую силу. В большинстве западных стран к ним относятся учащиеся средних школ, ВУЗов, армии, домохозяйки. В России студент и армия включаются в рабочую силу.

РС = зан. + безр.

Уровень безработицы (И) рассчитывается как отношение количества безработных (Б) к количеству лиц представляющих рабочую силу.

Существует 3 основных вида безработицы: фрикционная, структурная, циклическая.

Фрикционная безработица связана с поиском или ожиданием работы и охватывает работников, которые ищут работу или ожидают получение работы в ближайшем будущем.

Фрикционная безработица считается неизбежной и в определенном смысле желательной при любом состоянии экономики, поскольку в явной форме выражает действия закона перемены труда и рациональным распределением ресурсов.

Структурная безработица связана с быстрыми изменениями в структуре потребительского спроса и технологии производства под влиянием научно-техническая революция структура рабочей силы, применяется гораздо медленнее, поэтому и спрос на некоторые виды «старых» профессий уменьшается или прекращается. Возникает безработица, которая является объективно неизбежной в условиях быстрого развития научно-технического прогресса

В отличии от фрикционных структурные безработные получить могут работу только после профессиональной переподготовки.

В совокупности функциональная и структурная безработица составляют естественный уровень безработицы или равновесный уровень безработицы. Этот уровень и называют полной занятостью. Т.о., полная занятость-это не нулевое количество безработных ( 5-6% в мире).

Реальный объем ВВП, который производится при естественном уровне безработицы определяет производственный потенциал экономики.

Т.о. потенциальный ВВП – это ВВП, произведенный в условиях естественного уровня безработицы.

Естественный уровень безработицы иногда заменяют показателем – не ускоряющий инфляцию уровень безработицы. Если правительство будет стремиться снизить уровень безработицы существующий при полной занятости, то неизбежно столкнется с ускоряющейся инфляцией.

Циклическая безработица возникает при падении спроса на рабочую силу во всех отраслях, регионах. Она вызвана спадом в экономике или недостаточностью совокупных расходов. Уменьшение совокупного спроса сокращает занятость и увеличивает безработицу. В период спада деловой активности норма безработицы, превышает свой естественный уровень. Тогда даже квалифицированные работники остаются без работы. Продолжительность их среднего срока незанятости выходит за грани того интервала, в пределах которого безработица считается фрикционной.

Разность между фактической величиной нормы безработицы, зафиксированная в данный период времени и величиной естественной нормы называется циклической безработицей.

В период подъема деловой активности циклическая безработица исчезает.

Фрикционная носит краткосрочный характер, структурная – более долговременный.

Существует еще: сезонная, скрытая, технологическая безработицы.

Сезонная безработица является результатом сезонных видов работ, где занятость обеспечивается только во время определенных сезонов (сельское хозяйство, строительство, туризм).

Скрытаявозникает при использовании такого количества работников в производстве, которые не требуются в данный момент для эффективного ведения хозяйства.

Технологическая безработица при замене работников машинами, способствующими списанию трудоемкости производимых материальных благ.

В результате безработицы (особенно циклической) общество несет потери в результате снижения фактического объема ВВП ниже его потенциального уровня.

Отклонение фактического уровня безработицы от ее естественного уровня (И-И^*) называется разрывом безработицы. Американский экономист Артур Оукен рассчитал, что разрыв безработицы на 1% соответствует разрыву ВВП от потенциального на 3%.

, где

У – фактический ВВП, У ^* - потенциальный ВВП.

(У - У ^*)/ У ^* - разрыв ВВП, выраженный в %.

И – фактический уровень безработицы, И^* - естественный уровень безработицы.

В – коэффициент чувствительности ВВП к изменениям циклической безработицы (коэффициент Оукена).