Тема 10. Основы экологического права. Международное сотрудничество. Понятие «устойчивое развитие».

Понятие устойчивое развитие. История понятия. Принципы устойчивости. Альтернативные источники энергии. Устойчивые виды транспорта. Формирование устойчивого местожительства. Индикаторы устойчивого развития. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды. Экологическая этика и право.

Индикаторы устойчивого развития.

Для реализации концепции устойчивости важно определить ее практические и измеряемые индикаторы. Они представляют собой информацию, обобщающую характеристики системы.[13]

Индикаторы устойчивого развития многообразны и могут быть рассчитаны на разных уровнях: индивидуальном, городском, национальном, глобальном.

Для того, чтобы создать основу для усовершенствования, а также для осуществления мониторинга происходящих изменений, необходимо иметь данные о состоянии экономики, окружающей среды и общества. Для систематизации информации могут быть использованы такие экономические, социальные и экологические индикаторы, как:

- объем инвестиций, объем экспорта/ импорта, доля занятости, уровень бедности и т.д.;

- плотность населения, уровень образованности, уровни рождаемости и смертности, ежегодный прирост жилищного фонда, доступность жилья, количество БОМЖ на душу населения, уровень преступности и т.д.;

- удельное энергопотребление, концентрация парниковых газов в атмосфере, качество воды, плотность поголовья скота, площадь лесов, интенсивность потребления ресурсов, площадь озеленения в городе, уровень переработки отходов, интенсивность транспортного движения и т.д.[14]

Помимо простых количественных показателей, как м³ воды, существуют так называемые индикаторы эффективности, числа, описывающие отношение одного явления к другому, как м³ воды, потребляемой за год домашними хозяйствами города, на количество его жителей. Примерами индикаторов эффективности могут быть анализ потребления энергии, анализ массовых потоков, экологические отпечатки, отраслевые индикаторы (отражают состояние определенного сектора, например, использование возобновимых источников энергии в энергетическом секторе).[15]

Экологическая этика.

Этика всегда была сложным и противоречивым предметом, как с точки зрения направления философской науки, так и в ее разнообразном «применении» (в медицине, юриспруденции, а теперь и в экологии). Понятие имеет несколько определений, включая (1) системы ценностей в обычаях и быте людей; (2) положения, на которых строится моральное поведение; и (3) философское учение о принципах морали.[16] Таким образом, исходя из второго определения, этика предписывает нам, как следует, или как должно поступать. Экологическая этика, в частности, сосредоточена на том, как должно поступать человеку по отношению к природе.

Наиболее очевидно действие этики проявляется при возникновении конфликта ценностей. Следует отметить, что практически все решения, принимаемые в сфере охраны окружающей среды, связаны с урегулированием того или иного конфликта ценностей. Примером может служить принятие решения о строительстве гидроэлектростанции.[17] Положительным последствием открытия такой станции будет производство возобновимой энергии, ресурса, работающего на благо нынешнего и будущих поколений. Однако для работы гидроэлектростанции необходимо построить дамбу, а также резервуар протяженностью до десятков километров, что отразится на водном потоке реки, ее флоре и фауне, а также повлияет на жизнь местного населения.

При принятии подобных решений крайне сложно отдать предпочтение одной из ценностей, затронутых в конфликте, поэтому обычно лица, вовлеченные в него, стремятся найти компромисс.

Люди приходят к участию в охране природы по разным соображениям: одни хотят сделать среду обитания более безопасной для себя и своих детей, другие заглядывают дальше в будущее, проявляя заботу о тех, кто будет жить на Земле через одно, два и более поколений, третьи исходят из сохранения природы ради самой природы.

В экологической этике можно выделить три основных направления – антропоцентризм, биоцентризм и экоцентризм.

Антропоцентризм основывается на идее главенства интересов человека; природную среду и ресурсы следует охранять с целью улучшить жизнь человечества. Согласно антропоцентризму человек обладает неотъемлемой, врожденной ценностью, в то время как другие виды и объекты неживой природы рассматриваются с точки зрения пользы, которую они представляют для человека, и обладают, таким образом, лишь инструментальной ценностью.[18]

Биоцентризм провозглашает неотъемлемую ценность всех живых организмов вне зависимости от их пользы для человека; все виды являются частью сообщества живых организмов и имеют столько же прав на существование, сколько и человек.

Представители экоцентризма считают, что в качестве объектов защиты следует рассматривать экосистемы. Моральной обязанностью человечества является сохранение экосистем Земли, биоразнообразия и систем жизнеобеспечения.[19]

Итак, как же наш индивидуальный выбор поведения влияет на окружающую среду? Можем ли мы изменить ситуацию на глобальном уровне?

Среди акторов, вносящих вклад в улучшение состояния окружающей среды, выделяют семь групп:

1. индивиды,

2. семьи/ хозяйства,

3. организации,

4. города,

5. государства,

6. регионы (например, регион Балтийского моря),

7. мировое сообщество.[20]

В конченом итоге любые решения на любом уровне принимаются людьми, поэтому первым шагом на пути к принятию экологических решений является индивидуальный выбор образа жизни.