Тема 11. Устойчивый туризм. Профессиональная ответственность.

Воздействие туристической деятельности на окружающую среду. Подходы с точки зрения экологической проблематики. Понятие экологический менеджмент. Экологический туризм. Экомаркировка в туризме. Формирование профессиональной ответственности.

Поскольку предмет геоэкологии - социоэкосистемы. Одной из таких систем является ТРС - предмет рекреационной географии. Поэтому рекреационную географию можно рассматривать как одну из отраслей геоэкологии. И все теоретические положения, присущие геоэкологии, могут быть применены к рекреационной географии.

Проведенный выше анализ позволяет охарактеризовать структуру ТРС:

1. ТРС с ее многообразными внутренними связями и отношениями между человеком и природой нельзя рассматривать как простой аналог таких территориальных социально-экономических систем, как территориально-отрасле­вая система производства, система расселения, социальная инфраструктура и пр. Она относится к классу социоэкосистем (социально-экологических, социально-экономико-экологических) систем, в которых природный компонент играет активную роль при взаимодействии человека и рекреационной среды, поскольку в самом процессе рекреационной деятельности непосредственно влияет на состояние здоровья населения.

Сочетать социально-экономические и экологические подходы достаточно трудно. Дело в том, что здесь, осуществляя этот подход практически и давая рекомендации, мы сталкиваемся с интересами двух и более конкурирующих ведомств. С одной стороны, противостоят интересы государственных и частных органов, стремящихся максимально использовать природные ресурсы в производственной деятельности, интересы руководителей санаторно-курорт­ных учреждений, а также интересы охраны природы, с другой. Так, в Калининградской области конкурируют между собой проекты добычи полезных ископаемых (нефти, торфа, бурого угля, соли, строительных материалов), сооружения крупных портов и привязанных к ним перерабатывающих комплексов с неизбежным негативным воздействием на природную среду, с проектами развития рекреационного комплекса (в особенности на побережье области) и задачи, выполняемые Национальным парком, заказниками, органами охраны природы в целом. Особенно остро столкнулись эти интересы при обосновании проектов открытой добычи бурого угля (Грачевское месторождение), проекты строительства крупных портов на побережье (в Пионерском, Янтарном, Балтийске, в Приморской бухте), с потребностями развития рекреации и охраны природы; не урегулированы пока проекты рекреационного использования Куршской и Вислинской кос с задачами развития особо охраняемых территорий. Эти проблемы должны решаться в комплексе, причем на региональном и даже на общегосударственном уровне, а не на уровне конкретной местности. Здесь мы сталкиваемся с рядом сложностей законодательного порядка, поскольку землепользование, как правило, находится в ведении местных органов власти. В настоящее время принята Федеральная программа развития курортно-рекреационного комплекса (1996), однако, решения этой проблемы пока не найдено. Единственным выходом является научное обоснование необходимой и взаимной выгодности сотрудничества органов государственной власти и местного самоуправления в развитии рекреации.

2. Помимо собственно рекреационной деятельности (восстановления сил отдыхающих) ТРС предполагает и деятельность по воспроизводству (возобно­влению, восстановлению) рекреационной среды. Рекреационная деятельность обеспечивает положительный рекреационный эффект; деятельность по воспроизводству рекреационной среды имеет экологический и социальный эффект. Экологический эффект заключается в сохранении рекреационных свойств природной среды (и ее охране в целом), социальный - в обеспечении оптимального функционирования техногенной и культурной среды с соответствующими рекреационными ресурсами.

В качестве позитивного примера решения этой задачи, на который мы могли бы ориентироваться, например, при рекреационном использовании Куршской косы, приведем результаты, достигнутые на Литовской части Куршской косы. Эта территория используется более интенсивно. Крупный рекреационный комплекс - Неринга - обеспечивает высокую прибыль, позволяет решать и экологические проблемы. Однако, деятельность его подкреплена также и законодательно, поскольку, вся часть Литовской косы является частью города Неринга со всеми вытекающими последствиями (строгий контроль и наказание за нарушение в соответствие с законом). Здесь обеспечено единство управления территорией, и городские органы власти одновременно решают экономические проблемы и проблемы экологии. На нашей территории регулирование рекреационной деятельности хотя и подкреплено законодательством, но поселковые администрации никак не связаны экономически с учреждениями отдыха. Доходы от прибыли поступают в Зеленоградск, Калининград, Москву. Местные органы власти получают лишь незначительные платежи за аренду территории. Интересы местных администрации, администрации Национального Парка, туристических баз и учреждений отдыха координируются крайне слабо.

3. Деятельность по воспроизводству рекреационной среды - один из экологических аспектов, связанных с функционированием ТРС. “Экологическая проблема - по своей сути есть проблема формирования среды обитания человека, снятие его отчуждения от природы” (Краснов, Косарчук, 1992, С.183). Необходимы меры по усилению роли рекреационной деятельности в образе жизни населения, формировании экологических установок в организации отдыха. Следовательно, может идти речь о специальном трехкомпонентном экологическом блоке ТРС (экологический аспект рекреационной деятельности, содействие возобновлению природной среды, воспитание экологически ориентированного рекреанта).

В условиях Калининградской области проблема экологического воспитания еще более актуальна, чем для территории РФ. Население области имеет переселенческий характер, продолжает расти за счет переселенцев и не имеет таких тесных связей с окружающей средой, как в большинстве других регионов. Кроме того, область относится к числу наиболее урбанизированных территорий России. Густонаселенность, измененность условий обитания, крайне высокая нагрузка на среду - все это обостряет проблему. В результате, экологическая составляющая образа жизни ниже. Прибывшие переселенцы столкнулись в области с непривычными для них растительностью, животным миром, им неизвестным и непонятным. Недостатки гражданского менталитета вылилось в отсутствие навыков должного обращения с природной средой. В будущем роль приобщения к ней должны взять на себя общественные организации, школы, вузы. Показательны в этом направлении деятельность областной Школы туризма, станции Юных натуралистов и др. Однако роль общественного экологического воспитания должна возрастать значительно.

4. Рекреационная деятельность осуществляется специальными предприятиями, учреждениями и другими хозяйствующими субъектами, образующими территориальные системы - территориальные рекреационные комплексы (ТРК), аналогичные ТПК в географии хозяйства. Именно они чаще всего и являются объектом исследования рекреационной географии, хотя и не охватывают рекреационную деятельность в полном объеме. Экологическая оптимизация ТРК - важнейшая задача экологизации рекреационной деятельности (п.3).

В настоящее время эта проблема практически не решается. В качестве примера рассмотрим локальный рекреационный комплекс - Янтарный берег, который не отвечает необходимым требованиям по ряду причин. Во-первых, из-за его местоположения рядом с транспортными магистралями (автодо­рожной и железнодорожной) создает шумовые эффекты и мешает отдыху; происходит загрязнение атмосферы углекислым газом, растительности - тяжелыми металлами в непосредственной близости от места отдыха. Во-вторых, сами корпуса - строения на фоне пустыря, совершенно не соответствуют представлениям об эстетике отдыха. В-третьих, половина сточных вод, направляемых на очистные сооружения, по пути на комбинат в Пионерском сбрасывается в море. При планировании необходимо учитывать опыт предыдущей застройки. Все прежние объекты г.Светлогорска - небольшие, вписывающиеся в природный ландшафт, что с точки зрения ландшафтной архитектуры является оптимальным. Аналогична проблема в Сокольниках. Здесь, несмотря на небольшие по размерам строения, полностью отсутствует инфраструктура, что снижает комфортность, привлекательность и экологичность территории.

5. Исходя из изложенного выше, структура ТРС в общем виде представляется следующей (рис. 6).

Рис. 6. Структура ТРС (по Е.Г.Кропиновой)

Цель управления функционированием геосистем (включая и ТРС) “должна быть связана с процессами регулированиявоспроизводства ресурсов и воздействия их на определенные формы саморегуляции системы более высокого уровня”(Котляков, Трофимов, Селиверстов, Солодуха, 1995). Для этого в рыночной экономике используются прежде всего налоговые механизмы, а также принцип платности ресурсов. Закрепляемые законодательно, соответствующие стоимостные показатели (в особенности при сохранении государственной собственности на основные виды природных ресурсов), а также штрафные санкции за загрязнение среды, в принципе позволяют получить средства для организации эффективной системы мер охраны природы и восстановления природных ресурсов.

С учетом все возрастающей актуальности экологических проблем, необходимо в значительно большей мере учитывать соответствующую составляющую ТРС. Взаимоотношение природы и общества, к которым относится и рекреационная деятельность, согласно Э.Б.Алаеву (1983), подразделяется на три составляющих группы. Одна из них -”экологическая” - ориентирована на сохранение и улучшение природной среды. Другая - ”ресурсная” - ориентирована на хозяйство, третья - “рекреационная” - на население. Как отмечает В.С.Преображенский (1986), при становлении рекреационной географии в конце 1960-х - начале 1970-х гг. приходилось доказывать ее принадлежность к общественным географическим наукам. Ко второй половине 1980-х гг. это было общепризнанным, однако, сейчас многие признаки ТРС должны изучаться географами комплексно и совместно - комфортность, устойчивость природных комплексов к рекреационным и инженерным нагрузкам, критерии устойчивости и свойства, характеризующие емкость территории (Преображенский, 1986). То есть, следует избежать игнорирования природной основы ТРС, добиться ее сбалансированного, пропорционального изучения и развития

По Н.Ф.Реймерсу (1990), рекреация “превратилась во влиятельный фактор антропогенного воздействияна природу”. Именно рекреанты ответственны за нарушение дюнных ландшафтов Куршской косы и пляжей Зеленоградска и Светлогорска - наиболее уязвимых и неустойчивых к антропогенному воздействию природных комплексов. Санаторно-курортные учреждения, призванные способствовать отдыху и улучшению здоровья населения зачастую на деле ухудшают эпидемиологическую ситуацию прибрежных территорий. Регулирование рекреационных нагрузок на природные объекты, рационализация размещения зон отдыха, изучение причин и предупреждение явлений рекреационной дигрессии призваны способствовать оптимизации взаимоотношений человека и природы в процессе отдыха.

Итак, на нынешнем этапе значительно возрастает значение экологических аспектов ТРС. Чтобы установить соотношение “экологических” и “рекреационных” сторон взаимоотношений в структуре ТРС обратимся к анализу системообразующих процесса- рекреационной деятельности.

Для правильного понимания сущности ТРС важное значение имеет разработанная Л.Н.Гумилевым (1990) концепция этногенеза, рассматриваемого в процессе взаимодействия человека с биосферой, ландшафтом. В отличие от традиционных для социально-экономической географии субъект-объектных представлений о взаимодействии человека (активного субъекта) и природы (пассивного объекта), эта концепция уравнивает субъект и объект. Само возникновение этносов связывается сприспособлением людей(т.е. с возникновением у них определенной системы навыков, обычаев) к конкретным ландшафтам. “Активный” субъект (человек), взаимодействуя с “пассивным” объектом (ландшафтом), меняется сам, превращаясь в объект своего собственного воздействия, опосредованный природной средой.

Четко выраженная аналогия прослеживается в рекреационной деятельности. Человек осуществляет ее с целью улучшения своего собственного состояния. То, что на поверхности выглядит отношением субъекта (человека) и объекта (рекреационной среды) при более глубоком рассмотрении оказывается субъект-объект-субъектным отношением, т.е. в рекреационной деятельности человек оказывается и субъектом, и объектом. В таком случае можно утверждать, что активную роль играет не только человек, но и рекреационная среда, поскольку она воздействует на восстановление сил отдыхающих. И она, в какой-то мере, является равноправной стороной во взаимодействии “человек-среда” в процессе рекреационной деятельности. Продолжим аналогию с процессом этногенеза, чтобы установить, как обстоит дело в этом случае. Это может оказаться полезным для понимания сущности ТРС. Опираясь на тезис Л.Н.Гумилева о связи человека с ландшафтом через этнос как верхнее замыкающее звено биоценоза, К.П.Иванов (1985) показал механизм привязанности этноса в каждом новом поколении к “своему“ кормящему (агрокультурному) ландшафту. В частности, речь идет о четкой связи между русским крестьянством, пойменно-луговым ландшафтом и коровой (рис.4).

пойменно-луговой корова

ландшафт

человек

Рис. 4. Взаимодействие человека и природы (по Иванову, 1985)

Эта схема весьма сходна с моделью саморегулирующейся ТРС (рис. 1) и с существовавшей до 1945 года системой хуторского расселения на территории бывшей Восточной Пруссии. Разрыв связей впоследствии приводит к существенным нарушениям взаимодействия человека и природы в процессе этногенеза. Описанный выше механизм отражает процесс адаптации человека к природному комплексу.

4. ПРАКТИКУМ.

4.1. Рекомендации для проведения практических занятий.

Цель проведения семинарских занятий - формирование у слушателей современного типа мышления, приобретение профессиональной гибкости, компетентности, деловитости, предприимчивости, инициативы, формирование знаний и творческих умений распознать новое и суметь правильно использовать это в своей профессиональной деятельности.

В результате проведения практических и семинарских занятий слушатели должны закрепить основные знания по применению основных управленческих технологий используемых для организации въездного и выездного туризма в сферы туризма и сервиса.