Вырастить свободных, здоровых и счастливых людей мы сможем, только защитив с детства их право на неприкосновенность личности, честь и достоинство.

Забота о неблагополучных детях. В нашей стране обнаружилось новое явление - "социальное сиротство". Его истоки - детская заброшенность, неустроенность беженцев, сиротство, беспризорность. Здесь корни детского алкоголизма и наркомании. Это явление было всегда, но государство и общество закрывали глаза на его масштабы.

Назрела необходимость создания гибкой образовательно–психореабилитационной системы, в которой ни один юный россиянин не мог бы остаться за бортом социализации. Нужны разработка глобальной наркологической концепции, включающей в себя работу СМИ, культурную программу вплоть до государственных заказов на фильмы для молодежи и организацию музыкальных фестивалей типа "Рок против наркотиков", а также создание широкой сети консультационных и наркологических центров, оздоровительных санаториев. Пути помощи молодежи должны совместными усилиями искать деятели культуры, работники просвещения, врачи, психологи и социальные работники.

Помимо этого планирую:

· ввести юридические механизмы, позволяющие лишать родительских прав людей, отправляющих собственных детей на криминальные заработки;

· создать дома-интернаты, в которых с помощью специальных методик неблагополучные дети смогут компенсировать внутреннее состояние, навязанное образом жизни;

· организовать защиту прав детей-беженцев, в том числе в зонах конфликтов, поиск родителей, адаптацию к российской системе образования, психологическую помощь, устройство в муниципальные и государственные дошкольные и общеобразовательные учреждения, выплату денежных пособий родителям и строительство жилья для социально незащищенных категорий. Такая программа уже осуществляется и будет далее проводиться в жизнь;

· ввести жесточайший контроль за механизмом передачи детей-сирот на усыновление за границу;

· создать широкую сеть семейных детских домов и организовать всестороннюю поддержку государством этой формы воспитания сирот. Семья, усыновившая ребенка, поручит максимальные материальные и моральные привилегии. В СМИ должна быть организована кампания по повышению престижа подобной благотворительной акции, особенно обеспеченными семьями.

Проблемы детской духовности. Они начинаются с пребывания детей в дошкольных учреждениях и простираются до той информационной среды, в которой сегодня оказываются наши дети.

Буду ориентироваться на поддержку всех форм дошкольных учреждений, включая частные. Психологический комфорт в дошкольном возрасте, формирующий нервную систему ребенка и его доверие к миру, - задача государственной важности.

Среди всех проблем культурного возрождения проблемы искусства для детей и юношества станут приоритетными.

Утвержденным недавно Указом Президента России "Об Основных направлениях государственной семейной политики" предусмотрена помощь семье в воспитании детей путем:

· государственной финансовой поддержки издания массовым тиражом и распространения книг по воспитанию ребенка и уходу за ним, по проблемам семейных отношений;

· распространения специальной литературы для семьи среди молодежи, молодых родителей, комплектования ею массовых библиотек;

· запрета на изготовление, распространение и рекламирование печатных изданий, изображений, видеокассет или иных изделий, пропагандирующих порнографию, культ насилия или жестокости;

· государственной координации и финансовой поддержки нравственного, этического и экологического просвещения населения и введения программ такого просвещения для детей и молодежи в детских дошкольных учреждениях, общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях;

· формирования и укрепления комиссий по защите прав несовершеннолетних.

Помощь родителям. Дальнейшее развитие должна получить система пособий гражданам, имеющим детей.

Условия жизни, здоровье детей зависят от возможностей родителей дать им достойное содержание. Нашей основной заботой в этой области является поддержание уровня жизни и усиление социальной защищенности семей с детьми, мобилизация максимально возможных финансовых средств государственного бюджета и негосударственных фондов на эти цели.

По мере наращивания экономических ресурсов государство будет увеличивать размеры пособий, появятся возможности для расширения категории получателей пособий и введения новых видов пособий. Задача государства - обеспечить гражданам, имеющим детей, благоприятные условия для сочетания трудовой деятельности с выполнением семейных обязанностей. Основные направления государственной семейной политики утвержденные недавно Указом Президента России, содержат следующие меры:

· распространение на отца прав на льготы в связи с воспитанием детей, предоставляемые в настоящее время по месту работы матери;

· усиление государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в части правовой защиты интересов работающих членов семьи, мужчин, женщин и подростков в сфере труда независимо от формы собственности организации, где они заняты, в том числе в случаях безработицы, приема на работу женщин и несовершеннолетних, прекращения трудового договора (контракта), за обеспечением гарантий и льгот, предоставляемых работающим женщинам в связи с материнством;

· введение экономических стимулов и льгот, повышающих заинтересованность организаций в приеме на работу граждан с высокой семейной нагрузкой, в том числе на условиях неполного рабочего дня, по гибкому графику или на дому;

· бесплатную профессиональную переподготовку, повышение квалификации или переобучение работниц, имеющих перерывы в трудовой деятельности, вызванные отпусками по беременности и родам.

Считаю необходимым всемерно учитывать интересы детей при развитии систем социального и медицинского страхования, совершенствовании системы алиментного обеспечения детей в случае развода родителей, разработке основных социальных нормативов обеспечения детей услугами образования, здравоохранения, культуры.

Будет обеспечено дальнейшее развитие системы семейных пособий, охватывающей поддержкой все семьи с несовершеннолетними детьми; поэтапное увеличение доли расходов на семейные пособия (включая пособия по беременности и родам и по уходу за детьми в возрасте до полутора лет) в бюджете до 2,2 %.

В числе других мер:

· увеличение размеров ежемесячного пособия на детей одиноким матерям, семьям военнослужащих срочной службы и семьям, в которых родители уклоняются от уплаты алиментов;

· увеличение размеров пенсий на детей-сирот и детей-инвалидов;

· своевременная и полная выплата семейных пособий, в том числе за счет приоритетного финансирования и жесткого государственного контроля на федеральном уровне;

· расширение льгот и дополнительных целевых выплат семьям с детьми в субъектах Российской Федерации путем сочетания различных форм социальной поддержки семьи и детей в зависимости от семейного состава населения и социально-экономического и демографического развития регионов.

Государственные гарантии в области социальных выплат, складывающиеся на федеральном уровне, должны подкрепляться и на региональном уровне.

Система денежной и натуральной помощи применительно к местным условиям будет увязана с уровнем рождаемости, размером регионального прожиточного минимума, экономическими возможностями и демографической ситуацией в регионе.