Участники и исполнители ОВОС.

Участники – те, которые только участвуют:

а) представители инициатора намечаемой деятельности. Инициатор – юридическое или физическое лицо, заявившее о своем намерении вести определенную хозяйственную деятельность и финансировать подготовку этой деятельности.

б) представители органа МСУ и общественности:

- принимают решение о согласии или отказе на подготовку заказчиком предложений по обоснованию намечаемой деятельности;

- определяют границы затрагиваемого воздействием района, в рамках которого будут проведены исследования по ОВОС;

- принимают решения о предварительном резервировании и изъятии земельного участка для проведения проектно-изыскательских работ по намечаемой деятельности;

- устанавливают пункты и время проведения общественных слушаний, способы информирования общественности;

- информируют общественность и население о принятом решении;

- выдача разрешений на комплексное природопользование.

в) общественность – это один или несколько физических или юридических лиц.

Для эффективного взаимодействия с общественностью ей должны быть обеспечены возможности:

- знакомиться с проектом и оценками предполагаемого воздействия на намечаемой деятельности, их последствий, с заключениями специальными организациями в области ООС.

- участвовать в проведении общественных слушаний

- оказывать содействие органам власти по проведению общественных слушаний

- представлять заказчику замечания и предложения и иметь гарантию, что они будут учтены

- создавать временные общественные объединения, с целью оптимизации процессов обсуждения

- знакомиться с окончательным решением по проекту, принятым органами государственной власти или МСУ

Исполнители – юридическое или физическое лицо, осуществляющее проведение ОВОС.

Заказчик – юридическое или физическое лицо, отвечающее за подготовку документации по намечаемой деятельности, в соответствии с нормативными требованиями и представляющие документацию на ЭЭ. Он ключевое лицо.

Функции:

1. подготовка документов в рамках ОВОС и современное представление их для согласования в соответствующие органы власти

2. организация и проведение изысканий и исследований

3. представление для общественного обсуждения решений по проекту

4. обеспечение участия общественности в ОВОС (информация на всех этапах ОВОС о намечаемой деятельности, и организация совместно с органами МСУ общественного обсуждения)

5. выявление и учет мнения населения, и организация учета общественного мнения и результатов слушаний в окончательном варианте проекта

6. представление достоверной и полной исходной информации, средств и методик расчета, и оценок участников ОВОС

7. представление обосновывающей документации по проекту на ЭЭ

8. утверждение проекта деятельности при положительном заключении ГЭЭ

9. организация внутреннего контроля за выполнением мероприятий по уменьшению негативного воздействия и реализации намечаемой деятельности.

Разработчик решения по проекту – проектная, научно-исследовательская или др. коммерческая организация, осуществляющая разработку решений по проекту и подготовки обосновывающей документации

Функции:

а) подготавливает заявительные документы в рамках ОВОС, представляемые в МСУ

б) разрабатывает принципиальные решения по проекту, формирует и анализирует альтернативы, определяет общие характеристики и предполагаемое воздействие на среду

в) анализирует собранную информацию о месте размещения воздействия, оценивает общее воздействие, с учетом действующих и планируемых объектов на данной территории. Определение возможного трансграничного переноса.

г) определяет необходимые направления исследований и изысканий для устранения пробелов в исходной информации или подтверждения предварительных расценок, и подготавливает проект перечня экологических условий для выработки решений по проекту

д) корректирует инженерные и технические решения по проекту с целью соблюдения экологических требований и уменьшения негативного воздействия на ПС.

е) подготавливает проект перечня экологических условий для реализации намечаемой деятельности и предложений по компенсации ущерба населению при неблагоприятном воздействии объекта

ж) корректирует по результатам ГЭЭ решения по объекту и соответствующую обосновывающую документацию

з) подготавливает предложения по организации мониторинга

Изыскатели – научно-исследовательская или инженерно-изыскательская организация, осуществляющая по заказу исследовательские, научные, инженерные изыскания, необходимые для разработки ОВОС и подготовка экологических условий.

Главная задача – устранение пробелов в информации

Подрядчик работ по ОВОС

а) организация, специализирующаяся на ОВОС

б) разработчик, владеющий техникой ОВОС

Подрядчик обеспечивает функции:

- введение процесса ОВОС в соответствии с установленными требованиями

- координацию действий в рамках ОВОС

- оформление документов ОВОС