Понятие признания и исполнения решений иностранных судов

ПРИЗНАНИЕ И ПРИВЕДЕНИЕ В ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ ИНОСТРАННЫХ СУДОВ

С развитием хозяйственных международных связей, сотрудничества в области производства, науки и техники между организациями различной национальной принадлежности особую актуальность приобретает вопрос о признании и исполнении решений иностранных судов. Судебные решения в принципе действуют лишь в пределах государства, суд которого их вынес. Юридическую силу в другом государстве они, по сложившейся практике, приобретают, если данное государство в той или иной форме выражает на это согласие. Допустимость признания и исполнения иностранного судебного решения определяется законодательством конкретной страны или международными соглашениями, в которых она участвует. Признание решения иностранного суда означает, что оно служит подтверждением гражданских и иных прав и обязанностей в такой же степени, что и решение отечественного суда. 

Таким образом, допуская в том или ином объеме исполнение решений иностранных судов и тем самым признавая за такими решениями те же качества, ту же юридическую силу, что и за решениями собственных судов, государство идет на определенное «самоограничение». При этом оно, с одной стороны, исходит из необходимости развития своих внешнеэкономических и других международных связей и обеспечения в этих целях иностранцам льготных правовых условий, а с другой стороны, учитывает, что «чужой » суд может оказаться не столь беспристрастным по делам с участием иностранных граждан и юридических лиц.1  

«Открывая двери» для решений иностранных судов, государство должно, очевидно, занимать взвешенную позицию, учитывающую обе тенденции и отвечающую задачам его внешней политики. В международном праве нет прямых норм, обязывающих государства признавать и исполнять иностранные судебные решения. Тем не менее, государства обычно такие решения исполняют – все дело в том, в каком объеме и на каких условиях.                                               

В ряде случаев достаточно, чтобы решение было только признано. В других же случаях решение должно быть еще и исполнено, то есть подвергнуто специальной процедуре по разрешению исполнения (например, регистрация в специальном реестре).                                                                  

В мировой практике различают несколько систем признания и исполнения иностранных судебных решений:

 1)Проверка правильности решения с формальной точки зрения и, прежде всего установление непротиворечия его публичному порядку.
    2) Система экзекватуры, по которой иностранное решение признается и исполняется после придания ему судом страны, где испрашивается исполнение, принудительной силы путем вынесения соответствующего постановления, т.е. экзекватуры. Решение иностранного суда после получения экзекватуры приобретает такую же юридическую силу, как и решение собственного суда и исполняется обычно в том же порядке, что и решение собственного суда. Система экзекватуры применяется во Франции, ФРГ и большинстве других стран континентальной Европы, а также в некоторых иных странах. В определенных пределах она используется и в Англии (так называемая регистрация иностранных решений по Закону о взаимном исполнении судебных решений 1933 года).
3) Система англо-американского общего права, по которой иностранное судебное решение как таковое не исполняется, а служит лишь основой для нового судебного разбирательства. В этом разбирательстве оно создает презумпцию в пользу стороны, выигравшей дело; противная сторона может презумпцию опровергать. Иностранное судебное решение порождает по этой системе перераспределение бремени доказывания.

В Российской Федерации решения судов иностранных государств признаются и приводятся в исполнение на территории РФ, если признание и приведение в исполнение таких решений предусмотрено международным договором РФ или российским законодательством. Каждый международный договор определяет объем оказываемой правовой помощи, в том числе устанавливает определенный перечень судебных решений признание и исполнение которых возможно.

В силу договоров о правовой помощи - приведение в исполнение на территории иностранного государства решения российского суда происходит после прохождения им процедуры признания, которая заключается в следующем: уполномоченный суд иностранного государства на основании ходатайства заинтересованного лица (взыскателя), устанавливает:

 - соблюдены ли условия признания, закрепленные международным договором;

 - вступило ли решение в законную силу на территории государства его вынесшего;

 - был ли ответчик, не принявший участия в процессе, надлежащим образом уведомлен о дате и месте судебного заседания;

 - нет ли на территории государства, где должно быть исполнено решение другого решения по делу между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию;

- рассмотрение дела не относится к исключительной компетенции учреждения государства, на территории которого должно быть исполнено решение;

 - не истек срок давности принудительного исполнения, предусмотренный законодательством государства, суд которой рассматривает ходатайство;

 - отсутствует ли документ, подтверждающий соглашение сторон по делу договорной подсудности.

Ходатайство о признании и исполнении решения адресуется компетентному учреждению юстиции иностранного государства, где решение подлежит процедуре признания и исполнения, подписывается взыскателем или его представителем и должно содержать:

 - просьбу взыскателя о разрешении принудительного исполнения решения;

 - наименование взыскателя или его представителя, если ходатайство подается представителем, а в случае, если взыскателем является организация, указание места ее нахождения;

- наименование должника, указание его места жительства, а если должником является организация, указание ее местонахождения;

 - сведения о почтовом адресе взыскателя или реквизиты счета на который следует перечислять взыскиваемые денежные суммы. 2

В случае отсутствия достоверных сведений о наименовании иностранного суда, где решение подлежит признанию и исполнению, в ходатайстве указывается, что оно адресуется «компетентному суду» с указанием запрашиваемого государства. К ходатайству прилагаются судебные и иные документы, предусмотренные международными договорами и федеральными законами.

    Для того, чтобы процедуры признания и приведения в исполнение иностранного судебного решения были запущены в РФ, необходимо заявление или ходатайство стороны в споре, в пользу которой состоялось решение. Заявление или ходатайство о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда подается в письменной форме в суд РФ по месту нахождения или месту жительства должника, а если оно неизвестно, то в суд по месту нахождения имущества должника. При рассмотрении просьбы о признании и приведении в исполнение иностранного судебного решения российский суд извещает заинтересованных лиц о времени и месте

судебного заседания.                                                                                                                                                               

         Процедуры признания и приведения в исполнение иностранных судебных решений в РФ не предполагают пересмотр решения по существу. Российский суд лишь устанавливает наличие или отсутствие оснований для признания и приведения данного решения в исполнение.3   

       Таким образом, вынесение иностранным судом решения, подлежащего признанию в РФ, является основанием либо для отказа в принятии в России искового заявления по спору между теми же сторонами, по тому же основанию и о том же предмете, либо для прекращения дела. В силу того, что, как уже было отмечено, признание в РФ решения иностранного суда означает, что оно обладает такой же юридической силой, какую имеют решения российских судов.