Развитие инфраструктуры туризма

Состояние инфраструктуры туризма на территории Республики Беларусь характеризуется в основном устаревшей материальной базой, слабо развитой инфраструктурой вблизи объектов историко-культурного наследия, национальных парков, автомобильных дорог, водных систем. Имеющиеся объекты общественного питания и размещения не отвечают международным стандартам. Медленными темпами ведется строительство современных туристических объектов.

Одной из наиболее приоритетных задач в ближайшее время является привлечение инвестиций в сферу туризма.

Данной подпрограммой предусматривается комплексное решение указанных проблем на территории 118 административных районов, малых и средних городских поселений в рамках развития туристических зон с участием организаций как государственного, так и негосударственного секторов экономики, в том числе республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, местных исполнительных и распорядительных органов, а также инвесторов.

Основные мероприятия:

- создание благоприятных условий для привлечения инвестиций путем совершенствования законодательной базы, в том числе внесения изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь от 2 июня 2006 г. № 371 и № 372;

- упрощение процедуры предоставления земельных участков и согласования их проектно-сметной документации для строительства гостиниц в г. Минске и областных центрах, гостиниц среднего экономического класса в малых и средних городах, крупных населенных пунктах республики, мотелей и небольших гостиниц на трассах международного и республиканского значения и наиболее востребованных туристических маршрутах;

- обеспечение доступности кредитных ресурсов субъектам туристической индустрии;

- развитие региональной кооперации с соседними государствами;

- привлечение крупных зарубежных фирм, имеющих известные торговые марки, к развитию гостиничного комплекса страны;

- обеспечение доступности инвестиционных предложений через публикации в местных и республиканских средствах массовой информации и размещение в соответствующих разделах сайтов, издание буклетов и проспектов, проведение бизнес-мероприятий с потенциальными инвесторами, участие в международных инвестиционных мероприятиях и другие;

- разработка и утверждение генеральных схем развития туристических зон с учетом имеющихся объектов историко-культурного наследия, природного потенциала, индустрии туризма и вновь создаваемых объектов туристической индустрии на территории этих зон, в том числе:

– по 5 туристическим зонам в Брестской области: «Еврорегион «Беловежская пуща» (Каменецкий и Пружанский районы), туристско-рекреационная зона «Белое озеро» еврорегиона «Буг» (Брестский и Малоритский районы), культурно-туристическая зона «Пинское Полесье» (Ганцевичский, Дрогичинский, Ивановский, Лунинецкий, Пинский, Столинский районы, город Пинск), транзитно-туристическая зона «Брест–Барановичи–граница области» (Барановичский, Березовский, Жабинковский, Ивацевичский, Кобринский, Ляховичский районы, города Брест, Барановичи), Телеханская туристско-рекреационная зона (Ганцевичский, Ивацевичский районы);

– по 4 туристическим зонам в Витебской области: Витебская культурно-туристическая зона с центром в г. Витебске (Витебский, Бешенковичский, Городокский, Лиозненский, Сенненский, Шумилинский районы), Полоцкая культурно-туристическая зона с центром в г. Полоцке (Полоцкий, Верхнедвинский, Докшицкий, Лепельский, Россонский, Ушачский районы), туристическая зона «Браславские озера» с центром в г. Браславе (Браславский, Глубокский, Миорский, Поставский, Шарковщинский районы), Оршанско-Копысская культурно-туристическая зона с центром в г. Орше – региональный туристический центр с филиалом в г.п. Копысь (Оршанский, Дубровенский, Толочинский, Чашникский районы, г. Новолукомль);

– по 4 туристическим зонам в Гомельской области: Гомельско-Ветковская культурно-туристическая зона (Гомельский, Ветковский, Добрушский районы), Полесско-Туровская культурно-туристическая зона (Мозырский, Калинковичский, Житковичский, Наровлянский, Петриковский районы), Чечерская культурно-туристическая зона (Чечерский район), Жлобинская культурно-туристическая зона (Жлобинский, Светлогорский, Рогачевский районы);

– по 3 туристическим зонам в Гродненской области: Гродненская культурно-туристическая зона (Гродненский, Лидский, Берестовицкий, Щучинский районы, города Гродно, Лида), Новогрудская культурно-туристическая зона (Новогрудский, Сморгонский, Кореличский, Ивьевский, Дятловский, Вороновский, Ошмянский, Островецкий районы), Слонимская культурно-туристическая зона (Слонимский, Волковысский, Мостовский, Свислочский, Зельвенский районы);

– по 5 туристическим зонам в Минской области: Минская туристическая зона (Минский, Дзержинский, Столбцовский, Несвижский, Узденский, Клецкий районы, город Заславль), Логойская туристическая зона (Логойский, Смолевичский, Червенский, Пуховичский районы, город Жодино), Нарочанская туристическая зона (Молодечненский, Вилейский, Мядельский, Воложинский районы, город Молодечно), Борисовская туристическая зона (Борисовский, Крупский, Березинский районы, город Борисов), Слуцкая туристическая зона (Слуцкий, Солигорский, Любанский, Стародорожский, Копыльский районы, города Слуцк, Солигорск);

– по 4 туристическим зонам в Могилевской области: Могилевская туристическая зона с центром в г. Могилеве (Могилевский, Славгородский, Чаусский, Быховский, Дрибинский районы), Мстиславская туристическая зона с центром в г. Мстиславле (Мстиславский, Кричевский, Климовичский, Костюковичский, Краснопольский, Хотимский, Чериковский районы), Бобруйская туристическая зона с центром в г. Бобруйске (Бобруйский, Осиповичский, Кировский, Кличевский, Глусский районы), Шкловская туристическая зона с центром в г. Шклове (Шкловский, Круглянский, Горецкий, Белыничский районы);

– по 2 туристическим зонам в г. Минске: Минская культурно-туристическая зона «Исторический центр города Минска – Верхний город, Троицкое предместье, Раковское предместье, Минское замчище», Лошицкий усадебно-парковый комплекс;

– развитие 146 объектов придорожного сервиса, в том числе: в Брестской области – 18, Витебской – 35, Гомельской – 11, Гродненской – 9, Минской – 58, Могилевской – 15;

– строительство 20 новых гостиниц на 1650 мест, реконструкция 34 на 3571 место, капитальный ремонт 17 на 1867 мест, всего 71 гостиница на 7088 мест, в том числе: в Брестской области – 9, Витебской – 8, Гомельской – 9, Гродненской – 7, Минской – 23, Могилевской – 8, г. Минске – 7 (приведены в таблице 3.1);

– обустройство водных систем (каналов, рек, озер) лодочными станциями, бухтами, причалами, сопутствующей инфраструктурой;

– строительство и оборудование 48 туристско-гостиничных комплексов, туристических центров и баз в малых и средних городских поселениях, в том числе в Брестской области – 7, Витебской – 3, Гомельской – 7, Гродненской – 13, Минской – 13, Могилевской – 4, г. Минске – 1 (приведены в таблице 3.2);

– обеспечение рационального использования природного потенциала и охраны окружающей среды;

– ремонт и реконструкция 27 объектов в санаторно-курортных и оздоровительных организациях, в том числе в Брестской области – 24, Минской –

1, Могилевской – 2;

– ремонт и реконструкция 8 станций, центров, баз детского туризма и краеведения;

– обустройство, ремонт и реконструкция 84 объектов туристического показа, в том числе в Брестской области – 19, Витебской – 9, Гомельской – 11, Гродненской – 13, Минской – 9, Могилевской – 16, г. Минске – 7;

– обустройство, ремонт и реконструкция 78 объектов досуга и зон отдыха, в том числе в Брестской области – 1, Витебской – 7, Гомельской – 20, Гродненской – 14, Минской – 11, Могилевской – 15, г. Минске – 10;

– создание агротуристических комплексов на базе сельскохозяйственных производственных кооперативов, агрогородков (не менее одного в каждом районе республики);

– строительство 70 домов охотника, гостевых домиков, развитие сопутствующей инфраструктуры туризма на базе охотничьих хозяйств и национальных парков, в том числе в Брестской области – 5, Витебской – 6, Гомельской – 14, Гродненской – 11, Минской – 14, Могилевской – 20;

– обустройство пунктов пропуска в приграничных зонах объектами сопутствующей инфраструктуры, дополнительными полосами движения автотранспорта;

– открытие пунктов проката автомобилей в каждой области (не менее одного);

– организация продажи сувенирной продукции, товаров туристического и спортивного назначения во всех крупных торговых центрах в каждом административном районе;

– ремонт, обустройство и развитие материальной базы 94 домов народного творчества, в том числе в Брестской области – 13, Витебской – 17, Гомельской – 17, Гродненской – 13, Минской – 18, Могилевской – 16 и 13 домов ремесел, в том числе: в Брестской – 3, Гомельской – 3, Гродненской – 4, Могилевской – 3, этнографических туристических комплексов – 2;

– развитие 178 сельских усадеб, в том числе в Брестской области – 18, Витебской – 36, Гомельской – 24, Гродненской – 30, Минской – 38, Могилевской – 32;

– создание 3 пунктов проката туристического инвентаря и снаряжения.

В настоящее время для транспортного обслуживания туристов используется 1438 автобусов, из них 961 эксплуатируется более 10 лет. По оценке экспертов, в 2008–2010 годах потребуется обновление парка автомобильных транспортных средств в количестве более 500 автобусов, которое будет осуществляться в соответствии с Государственной программой развития международных автомобильных перевозок и грузов на 2003–2008 годы.

Мероприятия по развитию инфраструктуры туризма в рамках развития туристических зон, предлагаемые для включения в Национальную программу, приведены в таблице 3.3.

Создание планируемой туристической инфраструктуры позволит разработать в течение 2008–2010 годов 287 туристических маршрутов, в том числе 97 пешеходных, 54 велосипедных, 38 конных, 35 водных, 3 авиационных, 2 железнодорожных и 58 автомобильных (приведены в таблице 3.4).

Цель подпрограммы – создание конкурентоспособного туристического комплекса, обеспечение качества услуг, отвечающего мировым стандартам.

Задачи:

- привлечение инвестиций в сумме 277 356 млн. рублей, в том числе в Брестской области 24 462 млн. рублей, Витебской 4802,9 млн. рублей, Гомельской 11 100 млн. рублей, Гродненской 29 474 млн. рублей, Минской 144 975,5 млн. рублей, Могилевской 12 802,5 млн. рублей, г. Минска 49 740 млн. рублей (приведены в таблице 3.5);

- использование новых технологий в строительстве туристических комплексов и иных объектах туристической инфраструктуры, а также в обслуживании туристов;

- расширение перечня и объемов оказываемых туристических и дополнительных услуг.

Общая стоимость подпрограммы 618 063,65 млн. рублей.

Таблица 3.4 Развитие перспективных туристических маршрутов в Республике Беларусь на 2008–2010 годы

Продолжение таблицы 3.4

Таблица 3.5 Объемы финансирования объектов Национальной программы в Республике Беларусь на 2008–2010 годы

(млн. рублей)

Продолжение таблицы 3.5