Понятие, структура и функции финансовой системы

РЕФЕРАТ

 

Курсовая работа: 34с., 2 рис., 11 источников.

 

ГОСУДАРСТВО, ЗВЕНЬЯ, ЭЛЕМЕНТЫ,БЮДЖЕТ, ФИНАНСЫ, СИСТЕМА, ИНФЛЯЦИЯ, ФИНАНСОВЫЙ МЕХАНИЗМ, ФИНАНСОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ, РЫЧАГИ И СТИМУЛЫ, ТОВАРНО-ДЕНЕЖНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ВОСПРОИЗВОСДТВО, ФУНКЦИИ.

 

Предмет исследования -  финансовая система государства.

Цель работы заключается в изучении особенностей финансовой системы государства.

В первой главе работы описаны сущность, основные звенья и элементы финансовой системы.

Вторая глава посвящена рассмотрению воздействия финансовой системы на общественное воспроизводство, отражаются основные финансовые рычаги и стимулы.

В третьей главе работы рассматривается современное состояние финансовой системы в Республике Беларусь.

В заключении обобщена накопленная информация, сделаны выводы по проблемам   улучшения финансовых взаимоотношений на внутреннем и внешнем рынке.

Автор работы подтверждает, что приведенный в ней материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические и методологические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.

 

подпись

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

                                                                     

 

   

    ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………5

 

1 ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА – ЕЕ СОСТАВНЫЕ ЗВЕНЬЯ, ЭЛЕМЕНТЫ И МЕСТО В ЭКОНОМИЧЕСКОМ МЕХАНИЗМЕ……………………………….6

    1.1 Понятие, структура и функции финансовой системы……………….6

    1.2 Сущность финансового механизма…………………………………...9

    1.3 Звенья и элементы финансовой системы……………………............11

 

2 ВОЗДЕЙСТВИЕ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ НА ОБЩЕСТВЕННОЕ ВОСПРОИЗВОДСТВО………………………………………………………….17

    2.1  Финансовое регулирование………………………………………….17

    2.2 Финансовые рычаги и стимулы……………………………………...24

 

3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ  РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ………………………………………………………………………27

 

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………….32

 

    СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………34

 

ВВЕДЕНИЕ

Стабильное экономическое развитие, высокий уровень заня­тости населения и управляемая инфляция в настоящее время яв­ляются краеугольными камнями экономической политики госу­дарств. Достичь этого далеко не так просто, так как экономика представляет собой совокупность отраслей и производств, каж­дое из которых преследует свои цели, которые могут находиться в противоречии. Это объектив­но предполагает государственное вмешательство в экономику. Государственное вмешательство в экономику выражается в регулировании поведения участников общественного произ­водства и осуществляется как посредством административных методов, так и косвенных (экономических), среди которых финансовым инструментам принадлежит решающая роль.

Финансовая система является составной частью, важнейшей подсистемой хозяйственного механизма госу­дарства. Его функционирование происходит в процессе формирования, распределения и использования разнооб­разных фондов денежных средств. Учитывая наличие различных сфер и звеньев финансовых отношений, следует рассмотреть его составные части в виде: финансового механизма коммерческих предприятий и хозяйственных организаций; финансового—механизма некоммерческих  организаций и учреждений, страхового механизма и ме­ханизма функционирования государственных финансов. В соответствии с территориальным делением Республики Беларусь следует отдельно выделить финансовую систему республиканских и местных органов власти.

В данной курсовой работе рассмотрим особенности финансовой системы в условиях рыночной экономики. Раскроем сущность, структуру финансовой системы, взаимосвязь всех его звеньев. Рассмотрим систему финансовых рычагов и стимулов которые применимы в настоящий момент в Республике Беларусь.

ГЛАВА 1

ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА – ЕЕ ОСНОВНЫЕ ЗВЕНЬЯ, ЭЛЕМЕНТЫ И МЕСТО В ЭКОНОМИЧЕСКОМ МЕХАНИЗМЕ

Понятие, структура и функции финансовой системы

 

В классическом понимании финансыотражают денежные отношения по поводу распределения и перераспределения чистого дохода и формирования централизованных и децент­рализованных фондов, используемых для выполнения функ­ций государства и достижения целей расширенного воспро­изводства и имеют ряд специфических признаков:

во-первых, наличие товарно-денежных отношений, ко­торые также являются необходимым условием возникнове­ния финансов;

во-вторых, императивный (обязательный, властный) ха­рактер финансов, (данный признак относится к числу дискусси­онных вопросов сущности финансов). Факт подобной дискус­сии отражает активное участие государства в оценке финансов и признание обязательного характера финансовых отношений);

в-третьих, опосредование распределительных процессов.

Следуя класси­ческому пониманию финансов, его объектом является приба­вочный продукт, который образуется в системе производствен­ных отношений. Вместе с тем национальный доход является не единственным источником формирования централизованных фондов. Очевидно, что при отсутствии прибыли у предприятий отчисления в бюджет не будут производиться.

 Однако бюджет, во-первых, является не единственным источником формиро­вания централизованных фондов, существуют и другие фонды, которые формируются не из прибыли, во-вторых, бюджет фор­мируется не только из налоговых поступлений из прибыли. В развивающихся и странах с переходной экономикой, например в Республике Беларусь, поступления из прибыли не являются доминирующими в государственном бюджете.

Финансовая система—- это совокупность финансовых отношений и комплекса кредитно-финансовых учреждений, используемых госу­дарством в целях регулирования фондов денежных средств. Финан­совые отношения— такие отношения, при которых происходит рас­пределение и перераспределение стоимости созданного в обществе продукта.

Значимость финансовой системы определяется тем, что она опосре­дует весь механизм расширенного воспроизводства и способствует мо­билизации ресурсов для повышения эффективности общественного производства. Финансовая система выполняет три основные функции:

1) распределительно-перераспределительную;

2)контрольную;

3) стимулирующую.

Все функции должны использоваться во взаимосвязи и непротиво­речиво, обеспечивая положительный эффект в развитии общественно­го воспроизводства страны.

Основными структурными звеньямиобщегосударственной финан­совой системы являются:

• государственный бюджет;

• государственный и коммерческий кредит;

• социальное страхование.

Совокупность этих звеньев составляет централизованные (общенаци­ональные) финансы. Децентрализованные финансы представлены фи­нансами отдельных предприятий и фирм, а также домашних хозяйств.

Общими особенностями современных финансовых систем можно назвать: обязательность использования денежной формы; повсемест­ность использования формы государственного бюджета; наличие неэк­вивалентности в обмене.

Основными уровнями современных финансовых систем считаются:

1)финансы государства;

2)финансы предприятий и фирм;

3)финансы домашних хозяйств.

Основополагающими функциями финансов, раскрываю­щими их сущность, являются распределительная и контроль­ная. Распределительная функция вытекает из сущности фи­нансов и отражает экономические отношения, обусловлива­ющие движение чистого дохода, а также его влияние на со­ставные части и элементы совокупного продукта. Различают первичное и вторичное распределение. Первичное распреде­ление финансов, исходя из самого определения этой эконо­мической категории, опосредует расширенное воспроизвод­ства. Вторичное распределение способствует выполнению функций государства путем перечислений в доходную часть бюджета и другие централизованные фонды. Наглядно это от­ражено на рис. 1., где СОП — совокупный общественный продукт; С — фонд возмещения израсходованных средств производства; V — фонд заработной платы; М — прибавочный продукт (объект финансов); M₁ — первичное распределение прибавочного продукта; М₂ — вторичное распределение при­бавочного продукта.

 

                                                                         M₂

	M

 

                                      СОП = С+V+ V

                                            M₁

Рис.1.1 Распределительный характер финансов

Примечание. – Источник: собственная разработка.

Контрольная функция финансов вторична после распре­делительной, так как опосредует объект финансов и проявля­ется в контроле за распределением совокупного обществен­ного продукта и чистого дохода. Выделяют контроль на мик­роуровне (предприятия) и макроуровне (государства).

 

              1.2. Сущность финансового механизма

 

Государственное вмешательство в экономику выражается в регулировании поведения участников общественного произ­водства и осуществляется как посредством административных методов, так и косвенных (экономических), среди которых финансовым инструментам принадлежит решающая роль.

Среди финансовых методов, с помощью которых государство воздействует на экономику, наиболее распространенными являются бюджетные, связанные с государственными расхода­ми, и налоговые. Так, расширяя объем государственных капи­тальных вложений, государство вызывает повышение спроса на оборудование, материалы, рабочую силу, что, в свою очередь, дает импульс росту промышленного производства, увеличению частных инвестиций, оживлению хозяйственной конъюнктуры.

Финансируя развитие производственной инфраструктуры (транспорт, связь, дороги, телерадиокоммуникации), государ­ство создает более благоприятную среду для развития про­мышленного и сельскохозяйственного производства, отрас­лей добывающей и перерабатывающей промышленности. Это способствует снижению издержек производства, росту накопле­ния капитала в государственном и частном секторах.

Противоречивое воздействие на экономику оказывают военные расходы. С одной стороны, они повышают спрос не только на во­енную продукцию, но и на материалы, оборудование, сырье, рабо­чую силу. Тем самым военные затраты дают толчок развитию про­мышленности, способствуют в определенной мере ускорению тем­пов экономического роста. Однако длительная гонка вооружений, высокие военные расходы ведут к истощению экономики страны, диспропорциям, изменению структуры производства.

В регулировании экономики принимают участие все зве­нья финансовой системы. Так, регулирующие возможности финансов предприятий используются в основном для внут­рихозяйственного и межхозяйственного перераспределения финансовых ресурсов, государственных финансов - для регу­лирования отраслевых и территориальных пропорций.

В государственном механизме регулирования пропорций оди­наково важны как платежи в бюджет, так и бюджетное финанси­рование, но из этого не следует, что их роль одинакова. Платежи в бюджет нацелены в основном на регулирование собственной финансовой базы предприятий, бюджетное финансирование вы­полняет иную роль - увеличивает финансовые возможности пред­приятий за счет привлечения общегосударственных ресурсов.

Межтерриториальное распределение финансовых ресурсов способствует преодолению отсталости отдельных регионов, выравниванию уровней экономического и социального раз­вития территорий, совершенствованию отраслевых и терри­ториальных пропорций в структуре народного хозяйства.[8,c.10]

Широкое использование финансов для регулирования стоимо­стной структуры общественного производства не означает, что из этого процесса могут быть исключены другие рычаги, прежде всего цены и кредит. Однако каждый рычаг имеет свою сферу применения и не должен использоваться в тех случаях, когда для этого следует применять другие стоимостные категории.

В системе регулирования экономикой важное значение при­надлежит финансовому механизму, под которым  принято по­нимать комплекс показателей, рычагов, приемов и методов, обес­печивающих рациональное распределение ВВП и НД, хозрас­четную деятельность субъектов хозяйствования и контроль за использованием ресурсов в народном хозяйстве. Пронизывая все области распределительных отношений, финансовый механизм обладает значительными возможностями активного воздействия на экономику в направлении повышения ее эффективности. Ре­ализация этих возможностей во многом зависит от совершен­ства финансового механизма, его соответствия задачам и требо­ваниям развития экономики в тот или иной период.

Финансовый механизм используется государством для решения важнейших проблем, связанных с цикличностью и удорожанием факторов производства, обеспечением финансовыми ресурсами государственных и региональных экономических и социальных про­грамм. В свою очередь, реальный сектор экономики оказывает воз­действие на финансовую сферу. Важным фактором роста объемов финансовых ресурсов служит снижение материалоемкости ВВП, однако связь между снижением материальных затрат и ростом финансовых ресурсов не прямая, она опосредована. Снижение ма­териалоемкости, связанное с затратами сырья, материалов, топли­ва и т.п., можно признать как потенциальный резерв увеличения фи­нансовых ресурсов государства, для приведения в действие которо­го необходимы как дополнительные мощности, так и рабочая сила. Но существует и обратная связь между материалоемкостью и объе­мом финансовых ресурсов, которая обусловлена тем, что показа­тель народнохозяйственной материалоемкости включает и аморти­зацию, которая является одновременно структурным элементом финансовых ресурсов государства.

Позитивные структурные изменения в условиях и показа­телях расширенного воспроизводства способствуют мобили­зации дополнительных доходных источников, и, наоборот, негативные структурные сдвиги обостряют финансовый де­фицит и ухудшают финансовое положение государства