Анализ деятельности Департамента труда и занятости города Москвы

Содействие в трудоустройстве граждан и подбор персонала для работодателей - важные направления в деятельности Департамента труда и занятости населения города Москвы. Сегодня в его структуру входят 10 окружных центров занятости и 46 отделов трудоустройства, достаточно равномерно расположенных по всей территории мегаполиса. Поэтому любой гражданин может обратиться в орган службы занятости по месту жительства и бесплатно получить в нем необходимые консультации. Например, по законодательству о труде и занятости, о возможности трудоустройства, выбора профессии (специальности), участия в общественных работах, о спросе и предложении на рынке труда. Здесь же ему помогут подобрать подходящую работу из городского компьютерного банка вакансий, который содержит сведения о свободных рабочих местах на предприятиях и в организациях Москвы[23].

Для получения содействия в поиске подходящей работы граждане предоставляют следующие документы: заявление-анкету с конкретными и исчерпывающими ответами на содержащиеся в ней вопросы; паспорт, трудовую книжку или документы, их заменяющие; документы об образовании и о профессиональной квалификации; индивидуальную программу реабилитации (для граждан, являющихся инвалидами). Для получения содействия в подборе необходимых работников работодатели предоставляют заявление-анкету, заполненный бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" и копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также паспорт или документ, его заменяющий.

В столице созданы и успешно работают государственные специализированные структуры и общественные объединения, содействующие трудоустройству отдельных категорий граждан: молодежи, инвалидов, женщин, уволенных в запас военнослужащих. В Культурном центре Вооруженных сил РФ им. М.Ф. Фрунзе (Суворовская площадь, 2) открыта общегородская площадка (информационно-консультационный пункт) для содействия в трудоустройстве, предоставления полного объема правовых и информационных услуг увольняемым в запас военнослужащим и членам их семей. Органы по содействию в трудоустройстве работают во многих крупных столичных вузах и в структурах исполнительной власти города.

Городская служба занятости населения также осуществляет подбор персонала для работодателей, помогает предприятиям и организациям в комплектовании их квалифицированными кадрами путем организованного подбора. Для замещения вакантных рабочих мест (должностей) соискателям предоставляются направления на работу в конкретные организации. При приеме на работу гражданина, направленного службой занятости, работодатель в пятидневный срок возвращает направление обратно, указав в нем день приема гражданина на работу. В случае отказа делает отметку о дне явки гражданина с указанием причин отказа в приеме на работу и возвращает направление гражданину[24].

Департамент труда и занятости населения города Москвы реализует ряд программ временного трудоустройства, направленных на содействие занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, обучающихся, студентов и выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

К числу указанных программ относятся:

- Программа временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

- Программа временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

- Программа временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

- Программа временного трудоустройства молодежи из числа выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, ищущих работу впервые (молодежная практика);

- Программа временного трудоустройства обучающихся и студентов образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в свободное от учебы время и в период каникул.

Программы реализуют центры занятости населения в административных округах города Москвы на основании договоров с организациями-работодателями, предоставляющими рабочие места для указанных категорий граждан. К участию в этих программах допускаются работодатели, представившие в центр занятости населения необходимые документы и внесенные в перечень организаций-работодателей, утвержденный префектом административного округа города Москвы.

Департамент труда и занятости города Москвы большое внимание уделяет организации ярмарок вакансий - массовых мероприятий с непосредственным участием работодателей и соискателей работы. Эта проверенная и эффективная форма трудового посредничества сегодня активно используется городской службой занятости населения, которая старается как можно чаще проводить подобные мероприятия, привлекая к участию в них структуры исполнительной власти города, а также общественные организации, работающие в социально-трудовой сфере.

Московская служба занятости населения ежегодно проводит около 200 ярмарок вакансий, различных по масштабам (городские, окружные) и направлениям (отраслевые, специализированные, для различных категорий граждан и т.д.). Многие из них ориентированы на конкретную целевую аудиторию: молодежь, инвалидов, женщин, военнослужащих, уволенных в запас, и членов их семей. В среднем за год их посещают более 200 тыс. человек, многим из которых оказывается содействие в трудоустройстве, даются профессиональные консультации по законодательству о труде и занятости, о спросе и предложении на рынке труда, возможностях трудоустройства и профессионального обучения, об участии в общественных работах, открытии собственного дела и т.д. С желающими проводятся тренинги по обучению навыкам делового общения и уверенного поведения, технологии поиска работы и трудоустройства. В ярмарках принимают участие ведущие столичные предприятия и организации, другие работодатели, предоставляющие разнообразные и привлекательные вакансии.

Такого рода мероприятия, регулярно проводимые столичной службой занятости населения, дают соискателям уникальную возможность прямого общения с работодателями, психологами, юристами, профориентаторами и другими специалистами, а при необходимости они могут пройти психологическое тестирование. Причем сделать это можно в режиме реального времени, поскольку посетителям постоянно обеспечиваются такого рода услуги, включая предоставление данных из городского банка вакансий. В рамках ярмарок вакансий практикуется проведение семинаров, деловых игр, мастер-классов и других практико-методических мероприятий по наиболее актуальным проблемам социально-трудовых отношений, снижения напряженности на рынке труда, обеспечения занятости населения.

На ярмарках распространяются специализированные печатные издания, с помощью которых можно вести поиск работы. Соискателям также предоставляются брошюры, проспекты, листовки, рассказывающие о том или ином предприятии (организации), а также различные бланки, анкеты и т.п.

Ярмарки вакансий позволяют как молодым, так и опытным специалистам реально оценить состояние рынка труда и уровень своей профессиональной востребованности, а также лучше понять, на какое материальное вознаграждение они объективно могут претендовать. Но самое главное - немало москвичей просто находят на этих ярмарках достойную работу. Так что целесообразность и перспективность таких мероприятий вполне очевидны и посещать их, безусловно, стоит.

Департамент труда и занятости населения города Москвы организует проведение оплачиваемых общественных работ, которые являются дополнительной гарантией реализации права граждан на труд и эффективной формой временного трудоустройства безработных, а также тех, кто ищет работу. Особо следует отметить, что все услуги по организации оплачиваемых общественных работ московская служба занятости населения оказывает на безвозмездной основе[25].