РАЗДЕЛ 2. ЗАКОНЫ И ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ

Процессы, протекающие внутри любой организации, можно разделить на управляемые, частично управляемые и неуправляемые. В рамках каждого процесса можно выделить 4 составные части:

- вход или входное воздействие. В таком качестве может выступать информация из внешней среды, распоряжение вышестоящего руководителя, инициатива самого руководителя или работника;

- преобразование входного воздействия, то есть обработка входного воздействия определенным образом и приведение его к желаемому результату;

- результат преобразования входного воздействия — выход. Как правило, на выходе должно получиться управленческое решение или исполнительское действие самого руководителя;

- воздействие результата на входное воздействие — обратная связь. Она может привести к корректировке механизма обработки входного воздействия или изменению (усилению или ослаблению) его значения. (3, С. 44)

Связь между переменными входа и выходаназывается зависимостью. Зависимости могут быть:

- объективными и субъективными,

- кратковременными и долговременными,

- моральными и аморальными.

Закон — это зависимость, обладающая одной из следующих характеристик:

- закреплена законодательно (в различных нормативно-правовых актах);

- является общепринятой нормой для большой группы людей и организаций (нормы Библии, Корана, Талмуда и т.д.);

- признается авторитетными учеными (синергия, пропорциональность и композиция и т.д.).

Таким образом, закон – это отражение объективных и устойчивых связей, проявляющихся в природе, обществе и человеческом мышлении.

Как и зависимости, законы могут быть объективными и субъективными, кратковременными и долговременными, моральными и аморальными. (2, С. 35)

Объективные законы также называются законами организации, а субъективные — законами для организаций. Рассмотрим их особенности более подробно. (3, С. 56)

Закон, закономерность с позиций менеджмента можно представить как связь целей управления со средствами и методами их достижения. Например, закономерность создания организаций — это:

- выявление конкретной общественной потребности либо потребности группы людей;

- исследование потребностей на устойчивость, объем, степень неудовлетворенности;

- формирование объекта управления (состав, профессиональный уровень, функциональные обязанности);

- создание субъекта управления (состав, профессиональный уровень, функциональные права и обязанности). В состав субъекта управления могут входить физические и (или) юридические лица;

- проектирование организации (организационная структура управления, географическое расположение и структура — сосредоточенная или распределенная).

По важности законы организации делятся на два уровня. Первый уровень составляют основополагающие законы организации: синергии, самосохранения и развития, второй — менее важные законы организации: информированности-упорядоченности, единства анализа и синтеза, композиции и пропорциональности, специфические законы социальной организации.

Возможно, также разделить законы организации на законы статики (проявляются в структурах организации) и законы динамики (проявляются в процессах организации). К законам статики относятся закон композиции, пропорциональности, наименьших, онтогенеза. Законы динамики включают: закон информированности-упорядоченности, синергии, единства анализа и синтеза, самосохранения.

Также выделяют общие, частные и специфические законы. В число общих законов входят: соответствие разнообразия управляющей системы разнообразию управляемого объекта, приоритет целого над частью, синергия, самосохранение. Частные законы — это закон непрерывности, ритмичности в движении производственных фондов; состязательности кадров управления. К разряду специфических законов можно отнести следующие: пропорциональности и композиции, информированности-упорядоченности, дифференциации и универсализации функций.

Как материальная система организация проходит все этапы жизненного цикла или их часть. Этапы делятся на две группы: статические и динамические.

Статическая группа включает: порог нечувствительности и ликвидации (утилизации). Если организация находится в статической группе, ее называют статической. Внутренние и внешние отношения такой организации рассматриваются отдельно от их развития.

Динамическая группавключает: внедрение, рост, зрелость, насыщение, спад и крах. Организация, находящаяся в динамической группе жизненного цикла, называется динамической, ее действия носят координирующий характер.

Принципы статической и динамической организации можно разделить на две категории: принципы приоритета и принципы соответствия. (3, С. 65).

К принципам приоритета относятся:

- принцип приоритета цели: если рассматривать систему из трех элементов (цели, задачи и функции), то наивысшим приоритетом пользуются цели, далее идут задачи и последними стоят функции;

- принцип приоритета функций над структурой при создании организаций: новые организации создаются для осуществления определенных целей. Каждая цель реализуется путем выполнения ряда задач. Задачи объединяются по общим признакам, и для них определяется набор функций;

- принцип приоритета субъекта управления над объектом при создании структурного подразделения: корректное создание организации предполагает, что собственник (учредитель) подбирает все элементы — персонал, продукцию, расположение организации. При создании следует стремиться к созданию хорошего микроклимата, а также профессиональным характеристикам набираемого персонала. Довольно часто руководитель приглашает на ключевые должности людей, уже знакомых ему по прошлой работе или по рекомендации своих хороших знакомых (друзей);

- принцип приоритета объекта управления над субъектом для действующих организаций: руководителей и главных специалистов организации следует подбирать под конкретные структурные подразделения с учетом их совместимости.

К принципам соответствия относятся:

- принцип соответствия между поставленными целями и выделенными ресурсами: каждой цели должен соответствовать набор материальных, финансовых и кадровых ресурсов, призванных обеспечить выполнение набора задач;

- принцип соответствия распорядительства и подчинения: у каждого работника должен быть только один линейный руководитель, число функциональных руководителей не ограничено. Не должно быть перекрестного подчинения одних и тех же людей (подчиненный по другим каналам является руководителем своего начальника). В качестве линейных руководителей у руководителей высокого уровня могут выступать коллегиальные органы (например, для президента акционерного общества — это общее собрание акционеров);

- принцип соответствия эффективности производства и экономичности: в каждой организации должно быть соответствие между эффективностью и затратами. Как правило, приоритет отдается эффективности;

- принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации производства и управления: зачастую слишком маленькие или слишком большие организации функционируют менее эффективно, чем средние;

- принцип прямоточности: производственные и информационные процессы должны идти по кратчайшему пути с минимальным количеством вспомогательных операций;

- принцип ритмичности: производственные и информационные процессы должны идти равномерно с заданными временными интервалами;

- принцип пропорциональности: производственные и информационные процессы должны идти по календарному графику, чтобы избежать простоев и затоваривания;

- принцип синхронизации (системный принцип): в рамках производственных и информационных процессов надо выделить постоянный или временный центр синхронизации, под который бы подстраивалась работа других подразделений.

Также выделяют принципы формирования процесса организации и принципы рационализации деятельности организации.

Далее рассмотрим организационную структуру и характеристику Общества с ограниченной ответственностью «Стоматология МК» (именуемое в дальнейшем ООО «Стоматология МК»).

ООО «Стоматология МК» является юридическим лицом. Оно имеет самостоятельный баланс, расчётный счёт в банке, печать со своим наименованием. Предприятие относится к частной собственности. ООО «Стоматология МК» имеет в хозяйственном ведении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Главной целью ООО «Стоматология МК» является обеспечение эффективности использования имущества, достижение наилучших результатов финансово - хозяйственной деятельности.

ООО «Стоматология МК» представлено на рынке услуг с апреля 2006 года. Штат предприятия насчитывает 40 человек.

Организационная структура управления ООО «Стоматология МК» имеет вид линейной, она приведена на рисунке 2.

Рис.2. Организационная структура ООО «Стоматология МК»

Для достижения более эффективного руководства деятельностью ООО «Стоматология МК» и в соответствии с Уставом (Приложение 1) устанавливаются следующее распределение обязанностей по руководству структурными подразделениями предприятия и порядок рассмотрения вопросов между должностными лицами общества.

Так как ООО «Стоматология МК» является малым предприятием, то осуществление функций предприятия закреплено за отдельными лицами.

Управленческую функцию предприятия выполняет генеральный директор. То есть, осуществляет общее руководство деятельностью предприятия, организацию исполнения законов РФ, Указов президента РФ, постановлений правительства РФ. Решает вопросы по взаимодействию с Федеральным управлением по налогам и сборам. Исполняет функции главного врача.

Начальник одела кадров занимается подбором и оценкой персонала. Следит за организацией работы, а так же организует работу, связанную с повышением квалификации, ведет учет личного состава работников, производит оформление, заполнение, учет и хранение трудовых книжек, оформляет документы, необходимые для назначения пенсии работникам, ведет учет отпусков, учет нарушений трудовой и служебной дисциплины.

В связи с малыми размерами организации начальник отдела кадров исполняет также функции менеджера по персоналу.

За систему бухгалтерского учета и бухгалтерскую отчетность организации, начисление заработной платы работникам предприятия, осуществление контроля за выполнением договоров, а так же за расчет и анализ финансовых результатов деятельности предприятия отвечает главный бухгалтер.

Стоматолог:

Выводы. Выявлено, что ООО «Стоматология МК» является малым предприятием и имеет линейную структуру управления. Функциональные обязанности закреплены за отдельными лицами в соответствии с Уставом организации.