Подготовка Российского флота. Программа 1898 «Для нужд Дальнего Востока»

(по [3],стр. 27-32 и [11],[14])

Сведения об военных приготовлениях Японии не могли не встревожить Россию-под угрозой находились её дальневосточные владения. Кроме того,правительство Николая II и само стремилось к активной политике на Тихом Океане. Ряд влиятельных деятелей из окружения императора во главе с бывшим тогда министром финансов Сергеем Витте были сторонниками мирного распространения влияния России на Дальнем Востоке и постепенного проникновения в Китай и Корею.

27 августа 1895 года(вскоре после завершения японо-китайской войны) авторитетный специалист по проблемам военно-морских сил М.И. Кази представил Николаю II записку «О современном состоянии русского флота и его ближайших задачах».В ней он обосновывал необходимость ограничиться на Балтике флотом активной обороны,на Чёрном море поддерживать имеющиеся силы,а центр тяжести перенести на Тихий Океан.

 Эти идеи нашли поддержку как у императора и Александры Фёдоровны,так и многих военных и политических деятелей. Однако управляющий морского министерства Н.М. Чихачёв и генерал-адмирал великий князь Алексей Александрович были сторонниками ориентации вооружённых сил на противостояние Германии,и в частности,приоритетного развития Балтийского флота.

 В апреле 1896 года,после распространения записки великого князя Александра Михайловича «Соображения о необходимости усилить состав русского флота в Тихом океане»,Н.М. Чихачёв был заменён вице-адмиралом П .П. Тыртовым, сторонником развития морских сил на Дальнем Востоке.

 В начале 1898 Николай II утвердил программу,предполагавшую сосредоточить к 1903 году на Дальнем Востоке 10 эскадренных броненосцев, 5 броненосных крейсеров, 10 крейсеров-разведчиков водоизмещением 5-6 тысяч тонн, 10 крейсеров 3-го класса по 2-2,5 тысяч тонн, один-два минных транспорта по 8 тысяч тонн (носители миноносок), два минных заградителя и 36 истребителей - эскадренных миноносцев (часть последних могла быть заменена миноносцами).Для достижения указанного состава по особой программе «Для нужд Дальнего Востока» в 1898-1902 гг. предстояло построить 5 эскадренных броненосцев, 5 крейсеров 1-го ранга и другие корабли.

 15 марта 1898 года в Пекине было подписано соглашение о передаче Квантунского полуострова в аренду России сроком на 25 лет.

18 марта 1898 года в Порт-Артур прибыли броненосцы «Наварин» и «Сисой Великий».

Само решение о создании третьего флота было принято Николаем II по ходатайству адмиралов без должного согласования с Военным и другими министерствами. Более того, особое совещание в декабре 1897 г. не приняло во внимание здравые рассуждения М.И. Кази и великого князя Александра Михайловича, предлагавших в своё время ограничиться на Балтике минной обороной. Совещание постановило: «На Балтике мы должны быть по-прежнему сильны, чтобы в нужный момент отстоять исконные свои задачи». Распыление средств между Тихоокеанским и Балтийским флотами при одновременном усилении Черноморского флота явилось для страны непосильным бременем. Но это не остановило императора, хотя он ещё в ноябре 1895 г. справедливо отметил на полях журнала особого совещания: «вся наша беда именно состоит в том, что России приходится строить и содержать три самостоятельных флота».При этом Николай II сам не наметил путей преодоления этой «беды», а руководство Морского ведомства оказалось не в состоянии сформулировать доступные цели морской политики.

 Императору не удалось согласовать позиции своих министерств, которые зачастую ставили ведомственные интересы выше государственных. Так, С. Ю. Витте в 1896 г. под влиянием русско-китайского банка добился от Китая согласия на строительство Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД), которая связала забайкальский участок Транссибирской магистрали с Владивостоком через территорию Манчжурии. В 1901 г. по КВЖД прошёл первый поезд. В начале XX в. Министерство финансов израсходовало почти 26 млн. рублей на строительство коммерческого порта и города Дальний на Квантунском полуострове. Новый порт связала с КВЖД Южно-Манчжурская железная дорога (ЮМЖД). Все эти дорогостоящие начинания требовали надёжной обороны, финансирование которой откладывалось тем же главой министерства. Впоследствии и Дальний, и ЮМЖД были эффективно использованы Японией в войне против России.

 Министр иностранных дел граф М.Н. Муравьев настоял на занятии Порт-Артура в ответ на оккупацию Германией Циндао (Киао-Чао) вопреки опасениям С.Ю. Витте за последствия захвата китайской территории и сомнениям вице-адмирала П.П. Тыртова в удобствах и стратегическом значении этого порта. При этом не было учтено мнение начальника эскадры Тихого океана вице-адмирала Ф.В. Дубасова, который еще в 1898 г. считал, что Порт-Артур может быть легко отрезан от сообщения морем с Владивостоком и от сухопутных коммуникаций в Манчжурии. Ни М.Н. Муравьев, ни его приемник (с 1900 г.) граф В.Н. Ламсдорф не предавали должного значения увязыванию политических целей с задачами флота. Военно-морское руководство - ведомство августейшего генерал-адмирала - оказалось не в состоянии сформулировать их самостоятельно. Вице-адмирал С.О. Макаров, предлагавший в декабре 1897 г. определить задачи флота на Дальнем Востоке, а уже потом, исходя из этих задач, установить и его состав, остался при особом мнении и не был поддержан другими участниками особого совещания.

 Планировавшееся к 1905 году соотношение сил флота России и её противников

Не включены устаревшие корабли,для Англии показаны Средиземноморский и Восточный флоты в графах Чёрного моря и Тихого Океана.

 Военное министерство, в свою очередь, не торопилось со строительством Порт-Артурской крепости, окончание которой планировалось к 1909 г. Отпущенные на крепость до 1904 г 4,6 млн. рублей выглядели более чем скромно по сравнению с расходами на создание Дальнего. Военный министр (с 1898 г.) генерал-лейтенант А.Н. Куропаткин являлся активным противником чрезмерного, по его мнению, усилению флота. Однако ему не удалось склонить на свою сторону Николая II, при этом министр явно недооценил боеспособность японской армии, оставив к 1904 г. Порт-Артур и Владивосток без надёжной сухопутной обороны. Сосредоточенные Военным министерством на Дальнем Востоке войска качественно уступали войскам российской армии в целом: основу их организации составляли так называемые Восточно-Сибирские стрелковые бригады вместо полноценных армейских корпусов.