Письменная форма декларирования и порядок ее применения

В практической деятельности таможенных органов используется в основном письменная форма декларирования. В зависимости от целей перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ возможно применение различных форм письменного декларирования. При перемещении товаров физическими лицами для личных, семейных и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд письменная форма декларирования производится на бланке декларации ТД 6 и заполняется при перемещении товаров через таможенную границу физическим лицом, достигшим шестнадцатилетнего возраста.5

Обязательному декларированию в письменной форме подлежат следующие товары, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации : вывозимая из России валюта РФ, если ее сумма превышает 500 МРОТ ; иностранная валюта, если ее сумма превышает в эквиваленте 3000 долларов США ; ввозимая в РФ валюта РФ, если ее сумма превышает 500 МРОТ, иностранная валюта если ее сумма превышает 10000 долларов США; ценные бумаги; драгоценные камни; драгоценные металлы; оружие; боеприпасы; взрывчатые вещества; наркотические средства; культурные ценности; радиоактивные вещества; объекты дикой флоры и фауны; находящиеся, под угрозой исчезновения, их части и полученная из них продукция; технические средства, состоящие из одного или нескольких радиопередающих или приемных устройств, или их комбинации и вспомогательного оборудования; печатная продукция, кино-фото- и видеоматериалы, составляющие служебную и государственную тайну;

печатная продукция, кино-фото - и видеоматериалы, направленные на пропаганду фашизма, возбуждение расовой, национальной и религиозной вражды; товары, на которые в соответствии с законодательством РФ установлены количественные, весовые или стоимостные ограничения на перемещение через таможенную границу без уплаты таможенных платежей в упрощенном льготном порядке ; не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности, в случае если эти ограничения превышены.

При декларировании вывозимой физическими лицами иностранной валюты в сумме превышающей в эквиваленте 10000 долларов США, разрешительные документы на ее вывоз, предусмотренные законодательством РФ, декларант обязан сдать таможенному органу.

При декларировании в письменной форме валюты РФ, в случаях, когда сумма ввозимой в РФ валюты превышает сумму, разрешенную к ввозу на территорию РФ, документы на ее ввоз, предусмотренные РФ, подлежат представлению декларантом таможенному органу.

Таможенная декларация заполняется декларантом в одном экземпляре и подается в таможенный орган, осуществляющий таможенное оформление перемещаемых товаров. После завершения таможенного оформления товаров оформленная декларация остается и хранится в делах таможенного органа производящего таможенного оформление товаров. Исключение составляют следующие случаи, при которых таможенная декларация возвращается декларанту:

- при наличии временно ввозимых (вывозимых) товаров, когда таможенная декларация служит подтверждением осуществления временного ввоза (вывоза) товаров при их обратном вывозе (ввозе);

- при использовании таможенной декларации в качестве подтверждения ввоза наличной иностранной валюты для ее последующего вывоза;

- при заявлении физическим лицам, следующим через таможенную границу РФ, о наличии несопровождаемого багажа.

В случае, если физическое лицо при следовании через таможенную границу РФ заявило о ввозе товаров в несопровождаемом багаже и такие товары совместно с товарами в сопровождаемом багаже ввозятся в пределах стоимостных и (или) количественных (в том числе весовых) ограничений, установленных законодательством РФ для применения упрощенного порядка перемещения товаров, в целях предоставления льгот, в том числе по уплате таможенных платежей, декларация заполняется и подается декларантом таможенному органу, осуществляющему таможенное оформление товара, ввозимых в сопровождаемом багаже, в двух экземплярах. Один из них после оформления остается в делах таможенного органа, а второй возвращается декларанту для его предъявления в таможенный орган, осуществляющий таможенное оформление товаров, ввозимых в несопровождаемом багаже.

Заказная декларация представляется таможенному органу при таможенном оформлении товаров, ввозимых в несопровождаемом багаже. Декларация должна быть подана при ввозе товаров на таможенную территорию РФ в течении сроков, указанных в ст. 129 ТК РФ, а при вывозе – одновременно с предъявлением товаров таможенному органу.

Таможенная декларация может подаваться в двух экземплярах также по усмотрению декларанта, если лицо изъявит желание получить экземпляр декларации.

При таможенном оформлении несопровождаемого багажа декларант подает в таможенный орган один экземпляр декларации в отношении товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже, а также экземпляр декларации, возвращенный декларанту при таможенном оформлении товаров, ввезенных в сопровождаемом багаже.

В случае утраты декларации с отметками о товарах, оформленных в сопровождаемом багаже, или ее непредъявления таможенному органу, осуществляющему таможенное оформление товаров в несопровождаемом багаже, таможенное оформление товаров, ввозимых в несопровождаемом багаже, производится исходя из того, что в сопровождаемом багаже ввезены товары, стоимость и (или) количество которых соответствует предельным нормам для ввоза товаров в упрощенном, льготном порядке, если лицо не докажет обратное.

Поданные в таможенный орган, осуществляющий таможенное оформление товаров, ввозимых в несопровождаемом багаже, декларации на товары, ввозимые в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, остаются и хранятся в делах этого таможенного органа.

Если декларация не вмещает сведения о всех перемещаемых товарах, то используются дополнительные листы декларации, форма и порядок использования которых устанавливаются нормативными актами ГТК России.

Декларацию заполняют на русском или английском языках, а с разрешения таможенного органа – и на других языках, которыми владеют должностные лица таможенного органа. Записи в декларации должны производиться шариковой, чернильной ручкой или другими письменными принадлежностями. Записи сделанные в декларации, не должны поддаваться стиранию или исправлению обычным способом без оставления видимых следов.6

В декларации заявляют точные сведения о перемещаемых через таможенную границу РФ товаров, декларируемых в письменной форме, др. сведения, необходимые для таможенных целей.

При перемещении через таможенную границу РФ товаров в сопровождаемом багаже декларирования подается одновременно с представлением товаров. При перемещении через таможенную границу РФ товаров в несопровождаемом багаже, а также пересылаемых товаров физическое лицо должно подать декларацию в пятнадцатидневный срок со дня представления перевозчиком таких товаров таможенному органу, в регионе деятельности которого указанное физическое лицо постоянно или временно проживает.

Декларация при ее утрате таможенными органами не восстанавливается, ее дубликаты не выдаются.

Подача декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, необходимых для таможенных целей. К таким документам, в зависимости от обстоятельств и целей перемещения через таможенную границу Российской Федерации, могут относиться документы, необходимые для определения таможенной стоимости перемещаемых товаров, транспортные и товаросопроводительные документы; документы и сведения, необходимые для предоставления таможенных льгот в соответствии с законодательством РФ, разрешения других государственных органов, если перемещаемые товары подлежат контролю таких органов при ввозе в РФ либо вывозе из РФ, а также иные документы и сведения, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимы при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации.

Приказом ГТК РФ от 3 марта 2003г. №203 «О декларировании товаров» было установлено, что при декларировании товаров, таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 1000 евро, перемещаемых через таможенную границу РФ в соответствии с таможенными режимами выпуска для внутреннего потребления и экспорта может использоваться таможенная декларация в форме письменного заявления, составленного в произвольной форме. Для этого необходимо соблюдение следующих условий: товары перемещаются одним лицом в счет исполнения обязательств по одному договору или перемещение товаров не связано с исполнением договорных обязательств; перевозка товаров осуществляется на одном транспортном средстве; товары одновременно представлены таможенному органу. Таможенная декларация в форме письменного заявления не применяется при декларировании: подакцизных товаров, подлежащих лицензированию при ввозе на территорию РФ и маркировке акцизными и специальными марками; товаров, в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования в виде лицензирования и квотирования; товаров, которые освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов, за исключением тарифных преференций, а также товаров, ввозимых в адреса дипломатических или приравненных к ним представительств иностранных государств, или вы ввозимых в адреса представительств РФ за рубежом; валюты ценных бумаг, драгоценных камней.

В заявлении, подаваемом декларантом в двух экземплярах (оригинал, и копия), должны содержаться следующие сведения, необходимые для таможенных целей: наименование таможенного органа (таможни или таможенного поста), которому декларируются товары; сведения о декларанте товаров (наименование и место нахождения, код причины постановки на учет и ИНН, если декларантом является российское юридическое лицо либо лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица; инициалы, фамилия и место жительства; если декларантом является физическое лицо, а также сведения о документе, подтверждающем личность декларанта и его представителя; по транспортным документам – сведения об отправителе и получателе товаров, а так-же о стране назначения для вывозимых товаров; сведения о заявляемом таможенном режиме; номер и дата выдачи паспорта сделки (паспорта бартерной сделки), если товары перемещаются по договору, на который в соответствии с законодательством РФ распространяется требование об оформлении паспорта сделки (паспорта бартерной сделки); сведения по каждому товару: наименование, страна происхождения, количество (в основной и дополнительной единицах измерения); цена и валюта, в которой определена цена по договору.

В заявлении указываются также сведения о коде товара в соответствии с ТН ВЭД, таможенной стоимости, ставках и суммах, подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов, если декларант может определить их самостоятельно.

В соответствии с указанным приказом таможенные органы не должны взимать таможенные сборы за таможенное оформление товаров таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 500 долларов США. Для начисления уплаты таможенных платежей применяется таможенный приходный ордер (ТПО).