Биосферные заповедники в России

• Биосферные заповедники представляют собой участки наземных или прибрежных экосистем, получившие международное признание в рамках Программы ЮНЕСКО “Человек и биосфера” (МАБ). Они предназначены для того, чтобы способствовать установлению и быть примером оптимальных взаимоотношений между человеком и природой.

• Разные аспекты деятельности биосферных заповедников определяются специальной Стратегией, принятой в Севилье (Испания) в 1995 г. В июне 2001 г. Российский комитет МАБ при поддержке ЮНЕСКО и администрации Красноярского края провел в Красноярске и Саяно-Шушенском биосферном заповеднике учебный семинар для сотрудников охраняемых территорий и местных органов Министерства природных ресурсов России по выполнению основных рекомендаций Севильской Стратегии, а затем в сентябре 2001 г.—международное совещание по биосферным заповедникам, входящим в Восточно-Азиатскую региональную сеть (Китай, КНДР, Монголия, Республика Корея, Россия, Япония). При участии Российского комитета МАБ переведен на русский язык и издан отдельной брошюрой текст Севильской Стратегии вместе с картой Всемирной сети биосферных заповедников (при поддержке ЮНЕСКО) для распространения среди заинтересованных специалистов и ведомств. Список российских биосферных заповедников приводится ) включены в список Всемирного культурного иHниже и некоторые из них (помечены природного наследия.

№№ НАИМЕНОВАНИЕ ЗАПОВЕДНИКА ГОД ВКЛЮЧЕНИЯ

ВО ВСЕМИРНУЮ СЕТЬ

1. Кавказский 1978H

2. Окский 1978

3. Приокско-Террасный 1978

4. Сихотэ-Алинский 1978H

5. Центрально-Черноземный 1978

6. Астраханский 1984

7. Кроноцкий 1984H

8. Лапландский 1984

9. Печоро-Илычский 1984H

10. Саяно-Шушенский 1984

11. Сохондинский 1984

12. Воронежский 1984

13. Центрально-Лесной 1985

14. Байкальский 1986H

15. Баргузинский 1986H

16. Центрально-Сибирский 1986

17. Черные Земли 1993

18. Таймырский 1995

19. Убсунурская котловина 1997

20. Даурский 1997

21. Тебердинский 1997

22. Катунский 2000H

23. Неруссо-Деснянское Полесье 2001

24. Висимский 2001

25. Водлозерский нац. парк 2001

26. Командорские острова 2002

27. Дарвинский 2002

28. Керженский 2002

29. Угра нац. парк 2002

30. Смоленское Поозерье нац. парк 2002

31. Дальневосточное приморье 2003

Г. Международная программа по геонаукам (МПГК)

В рамках Программы “Науки о Земле: совершенствование знаний о земной коре и укрепление деятельности по предупреждению стихийных бедствий” деятельность ЮНЕСКО направлена на:

— совершенствование и предоставление специальных знаний и опыта в области наук о Земле через Международную программу по геонаукам (МПГК), а также путем использования геоэкологических и гидрогеологических знаний и знаний, касающихся других зарождающихся научных дисциплин, в качестве основы для социального и политического диалога в рамках ряда многодисциплинарных инициатив, в том числе по вопросам управления подземными водами и связанными с ними экосистемами, с уделением особого внимания привлечению интеллектуальных ресурсов в развивающихся странах, а также на оказание поддержки инициативам, осуществляемым в интересах геологического наследия, на основе широкого сотрудничества с государствами-членами;

— развитие партнерских связей в области наблюдения за Землей из космоса в целях экологического мониторинга, моделирования природных ресурсов и планирования политики устойчивого развития; на укрепление институционального и людского потенциала государств-членов в областях наук о Земле, соответствующих космических и информационных технологий и их практического применения посредством курсов послеуниверситетской и педагогической подготовки, специализированных учебно-практических семинаров и мультимедийных образовательных материалов;

— оказание бо·льшего содействия формированию “культуры предупреждения” стихийных и экологических бедствий в качестве вклада в укрепление гуманитарной безопасности в рамках Международной стратегии Организации Объединенных Наций по уменьшению опасности стихийных бедствий (МСУОСБ) с уделением особого внимания повышению степени осведомленности общественности, предупредительным мерам и содействию готовности к стихийным бедствиям путем оценки рисков и укрепления знаний.

МПГК является ведущей программой ЮНЕСКО в области геологии, исследования и охраны природной среды и ее ресурсов. Программа успешно разрабатывается 30 лет (с 1973 года), охватывает специалистов более 150 стран (102 национальных комитета), российские ученые принимают участие в разработке 25—30 проектов (из 40—45 действующих), являясь в некоторых из них руководителями.

МПГК представляет исключительную возможность совместного изучения уникальных геологических объектов и месторождений во всем мире с использованием самого современного оборудования для изучения вещества и зондирования Земли. Программа внесла большой вклад в решение глобальных проблем геологии, в исследование природных ресурсов, в предсказание природных и экологических катастроф, в разработку новых геотехнологий. В частности, по проекту “Внутриплитный магматизм и металлогения” российские ученые позволили определить стратегические интересы в производстве платины в первой половине 21 века.

В научном совете МПГК Россию представляет чл.-корр. РАН А.О.Глико (Институт физики Земли РАН).

ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ РОССИИ:

Возможность изучения практически всех уникальных объектов мира и использование этого опыта для оценки минерально-сырьевых ресурсов России, для прогноза природных и техногенных бедствий.

Высокий экономический эффект получения научных данных.

Д. Межправительственная океанографическая комиссия (МОК ЮНЕСКО)

Деятельность ЮНЕСКО в рамках Межправительственной океанографической комиссии направлена на:

— углубление научных знаний и понимания океанических и прибрежных процессов в целях оказания государствам-членам помощи в разработке и осуществлении устойчивой политики в отношении океанов и прибрежных зон посредством организации и координации крупных научных программ, отвечающих положениям ЮНКЛОС, главы 17 Повестки дня на ХХI век (ЮНСЕД), Барбадосского плана действий для малых островных развивающихся государств, Плана выполнения решений ВВУР, глобальных конвенций об изменении климата и о биологическом разнообразии, соответствующих целей в области развития на пороге тысячелетия и региональных конвенций и программ;

— организацию сбора данных наблюдений за океаном и прибрежной зоной, моделирование и подготовку прогнозов, необходимых для управления и устойчивого развития в открытом океане и прибрежных зонах и внутренних районах, в особенности путем развертывания Глобальной системы наблюдений за океаном и осуществления связанных с ней пилотных проектов и региональных компонентов, а также путем наращивания потенциала развивающихся стран и их всестороннего участия в соответствующей деятельности;

— дальнейшее наращивание потенциала государств-членов в области использования океанических данных, в частности через систему Международного обмена океанографическими данными и информацией (МООД), путем развития “Сетей океанических данных и информации” (ОДИН) в различных регионах мира, в соответствии с существующими конвенциями Организации Объединенных Наций и подходами ЮНЕСКО к данным и информации;

— деятельность в ответ на содержащийся в Плане выполнения решений ВВУР призыв к МОК оказать государствам—членам МОК поддержку в деле развития потенциалов постоянного характера в области наук об океане, океанических служб и наблюдений, в частности в рамках инициативы ВВУР, касающейся партнерства по океанской проблематике, в качестве одного из участников которых указана МОК.

Национальный океанографический комитет Российской Федерации (МОК России) был создан в 1992 году в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 1992 года №771. Этим постановлением на МОК России возложена ответственность за проведение политики Российской Федерации по вопросам международного научно-технического сотрудничества в изучении Мирового океана и его ресурсов и координацию участия министерств, ведомств, организаций и учреждений в деятельности Межправительственной океанографической комиссии (МОК) ЮНЕСКО.

Программы МОК направлены на решение проблем, связанных с прогнозом изменений климата, на изучение живых и неживых ресурсов Мирового океана, комплексное освоение прибрежной зоны, защиту морской среды от загрязнения, создание глобальной системы наблюдений за океаном, глобального картирования мирового океана. Эта программа представляет для России значительный интерес. Среди российских партнеров программы—Минпромнауки, Росгидромет, Минтранс, Минобороны, РАН и др.

За прошедшие годы значительно возросла роль МОК в решении глобальных и региональных проблем, связанных с Мировым океаном. Членами МОК являются 128 государств. МОК признана органом с функциональной автономией и “флагманской” программой ЮНЕСКО. Статус Исполнительного секретаря МОК повышен до уровня заместителя Генерального директора ЮНЕСКО. МОК признана в качестве ключевой организации системы ООН в области морских наук и служб.

ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ РОССИИ:

Активное участие российских ученых в осуществлении этой программы позволяет получать уникальные научные данные, осуществлять широчайший обмен результатами научных исследований.

Участие России в системе Международного обмена океанографическими данными (МООД) за период деятельности МОК дал существенный экономический эффект. Самостоятельный сбор данных аналогичного объема, необходимых для различных отраслей экономики нашей страны потребовал бы, по оценке специалистов, затрат на десятки млн. долл.

На состоявшейся летом 2003г. Ассамблее МОК ЮНЕСКО заместитель руководителя Росгидромета А.В.Фролов избран заместителем председателя Комиссии.

Е. Программа “Управление социальными преобразованиями” (МОСТ)

По этой программе создана база данных и сети мониторинга процессов, происходящих в странах, переживающих период глубинных социальных трансформаций. Координацию работы по программе МОСТ в России осуществляет директор Института этнологии и антропологии РАН В.А.Тишков.

ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ РОССИИ:

Участие в международных проектах, осуществляемых в рамках программы, представляет прямой интерес с точки зрения привлечения зарубежных методик и средств, предусмотренных Программой, к исследованиям социально-экономических процессов, происходящих на пространстве бывшего СССР (проблемы миграции, социальной инфраструктуры мегаполисов, роли местных органов власти и управления в выработке социальной политики, борьбе с нищетой и т.п.).

Ж. Программа “УНИТВИН/кафедры ЮНЕСКО”

Обеспечивает содействие проведению мероприятий по созданию потенциала университетского преподавания и научно-исследовательских работ в области естественных и социальных наук.

Из 37 созданных в России кафедр ЮНЕСКО 18 действует в области естественных, социальных и гуманитарных наук:

• Кафедра по морской геологии и геонаукам на базе МГУ им. М.В.Ломоносова.

• Кафедра социальных и гуманитарных наук на базе Института социально-политических исследований РАН.

• Кафедра “Экологически чистое химическое машиностроение” на базе Московской государственной академии химического машиностроения.

• Кафедра “Исследование региональных проблем окружающей среды и народонаселения” на базе Северо-Осетинского государственного университета.

• Кафедра ЮНЕСКО по устойчивому развитию, наукам об окружающей среде и социальным проблемам на базе Новосибирского государственного университета и Сибирского отделения РАН.

• Кафедра ЮНЕСКО по межкультурному диалогу и социальным наукам на базе МГЛУ.

• Кафедра ЮНЕСКО по содействию передаче технологий устойчивого развития на базе Международного центра обучающих систем, г.Москва.

• Кафедра ЮНЕСКО по высоким технологиям в образовании и науке на базе Московского института электронных технологий.

• Кафедра ЮНЕСКО “Водные ресурсы” на базе Иркутского государственного университета.

• Кафедра ЮНЕСКО “Новые материалы и технологии” на базе Красноярского государственного технического университета.

• Кафедра ЮНЕСКО “Государственная служба и социальное управление” на базе Российской академии государственной службы.

• Кафедра ЮНЕСКО “Морская экология” на базе Дальневосточного государственного университета.

• Кафедра ЮНЕСКО “Техника и технология экологически чистых производств” на базе Московского государственного университета инженерной экологии.

• Кафедра ЮНЕСКО по экологически безопасному развитию региона-бассейна Волги на базе Нижегородской академии архитектуры и гражданского строительства.

• Кафедра ЮНЕСКО/ИНКОРВУЗ по содействию развитию неправительственных организаций в странах переходного периода на базе неправительственного объединения выпускников вузов, расположенных на пространстве бывшего СССР (ИНКОРВУЗ).

• Кафедра ЮНЕСКО по возобновляемым источникам энергии и электрификации сельского хозяйства на базе Всероссийского института электрификации сельского хозяйства.

• Кафедра ЮНЕСКО по природоохранной и инженерной геологии для устойчивого развития на базе Московского университета инженерной экологии.

• Кафедра ЮНЕСКО по разработке мер психологической, образовательной и социальной поддержки детей и молодежи, относящихся к группам риска на базе Тверского государственного университета.

ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ РОССИИ:

Работа международных кафедр ЮНЕСКО в России позволяет развивать сотрудничество в рамках межуниверситетских обменов специалистами и информацией.

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Конвенции ЮНЕСКО:

• Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом в качестве мест обитания водоплавающих птиц (“Рамсарская конвенция”, 2 февраля 1971г.).

• Протокол об изменении Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом в качестве мест обитания водоплавающих птиц (3 декабря 1982г.).

• Поправки к Конвенции: статьи 6 и 7 (28 мая 1987г.).

Рекомендации ЮНЕСКО:

• Рекомендация о статусе научно-исследовательских работников (20 ноября 1974 г.).

• Пересмотренная рекомендация, касающаяся международных конкурсов по архитектуре и градостроительству (27 ноября 1978г.).

Декларации ЮНЕСКО:

• Декларация о расе и расовых предрассудках (27 ноября 1978г.).

• Декларация об ответственности нынешних поколений перед будущими поколениями (12 ноября 1997г.).

• Всеобщая Декларация о геноме человека и правах человека (11 ноября 1997г.).

• Декларация о науке и использовании научных знаний (1 июля 1999г.).

• Повестка дня в области науки—Рамки действий (16 ноября 1999г.).