Как организовать Гостевой дом и заняться сельским туризмом

Сельский туризм — туризм лиц в сельскую местность или малые города с использованием жилых помещений (квартир, комнат в квартирах, индивидуальных домов, коттеджей), находящихся в частной собственности граждан, общей вместимостью не более 10 койко-мест для одного обособленного места размещения. Для развития сельского туризма, помимо наличия на территории туристских ресурсов, принципиально важным является наличие средств размещения (свободного или условно свободного жилого фонда) в сельской местности, включая малые города. Средствами размещения туристов, по определению, являются любые объекты, которые предоставляют туристам эпизодически или регулярно место для ночевки (обычно в помещении).

В основе «европейской» модели лежит развитие сельского туризма в форме малого семейного предприятия — гостиничного хозяйства.

Гостевым домом называется частная усадьба (дом и приусадебный участок), входящая в единую структуру сельского туризма, переоборудованная определенным образом для максимального удовлетворения потребностей туристов в проживании, и принимающая гостей семья. Каким основным условия должна соответствовать усадьба и принимающая семья, чтобы они могли стать «гостевым домом»?

1. Жилье, по возможности, должно находиться в живописном месте недалеко от водоема. Таким жильем может стать дом в деревне, дом или кемпинг на пасеке, дом или кемпинг на ферме. Гостевой дом будет работать более эффективно, если он расположен в популярном для туристов месте с сильным природным «магнитом». Недопустимо наличие поблизости производственных объектов, навозных куч, разрушенных строений, источников постоянного и громкого шума и неприятного запаха. К усадьбе должна вести хорошая дорога.

2. Для гостевого дома обязательны безукоризненная чистота, безопасные условия проживания, аккуратный и красивый приусадебный участок.

3. Комнаты для гостей должны быть изолированы от жилых помещений владельца жилья. Гостям предоставляются изолированные комнаты с входом с улицы, мансарды, веранды или отдельный дом.

4. Гостям должна быть предоставлена возможность готовить пищу (оборудованная по минимуму кухня в каждом гостевом доме) в помещении без общего прохода.

5. Внимательное отношение принимающей семьи к гостям (это должно быть главным качеством всех членов семьи, если этого качества нет, то дело начинать не следует).

6. Наличие стабильной связи. (Это забота владельца гостевого дома. Отсутствие связи может свести на нет все усилия семьи. Если дома нет телефона, то необходимо договориться с ближайшим соседом).

Дополнительные условия, повышающие конкурентоспособность гостевого дома таковы:

· Умение оказывать экскурсионные услуги. Этому умению необходимо постоянно учиться: на курсах, через книги, овладевая народными ремеслами, перенимая опыт других людей. Если в принимающей семье отсутствует человек, способный оказать качественные экскурсионные услуги, следует поискать его в ближайшем окружении (среди родственников, соседей, друзей) и побудить его обучиться на экскурсовода-проводника или обратится в ближайший музей. Оригинальная экскурсионная услуга — это сильный магнит этого гостевого дома и дополнительный источник дохода. Экскурсионные услуги сертифицируются!

· Возможность оказать транспортные услуги. Если есть собственный транспорт, то он должен быть исправен, чист и безопасен. Если нет, то необходимо найти в своем ближайшем окружении водителя с личным автомобилем и договориться с ним об оказании услуг своим гостям. Внимание! Если водитель имеет лицензию на пассажирские перевозки, то за безопасность пассажиров отвечает он, если нет, то владелец гостевого дома.

Для ориентации в оборудовании гостевого дома для примера приводится таблица «Критерии категоризации жилых помещений», принятой на общем собрании членов некоммерческого партнерства «Зеленый дом» 13.12.2001, республика Алтай. Более подробная информация на сайте www.zeldom.ru.

Требования к жилью, входящему в НП «Зеленый дом»:

1. Отдельный деревянный дом или комната в доме с входом с улицы на 2-3 человека (не менее 6 кв. м. на человека). Снаружи дом желательно обшить деревянной рейкой, камнем, кирпичом или побелить.

В помещении для жилья должны быть:

o форточка или открывающееся окно;

o кровати с постельными принадлежностями и полотенцем (металлические исключить); размеры односпальной кровати не менее 80×190см, двуспальной не менее 140×190 см.;

o стол;

o стулья по числу гостей;

o шкаф или тумбочки для белья;

o шкаф или вешалка для верхней одежды;

o зеркало, настольная лампа или торшер.

На пол желательно постелить дорожки или палас. Уборку помещений необходимо производить 3 раза в неделю, постельное белье менять 1 раз в неделю и перед каждым заездом. Большим спросом пользуются двухместные комнаты. Исключены комнаты более чем на четырех человек.

2. Кухня для самостоятельного приготовления пищи.

В кухне должны быть:

o стол обеденный;

o стулья или табуреты по числу гостей;

o стол кухонный (для работы повара);

o посуда столовая и кухонная по числу гостей;

o холодильник или погреб;

o плита электрическая или газовая, или оборудованный очаг во дворе.

При самостоятельном приготовлении пищи посуду моют гости, хозяйка поддерживает чистоту в кухне. Желательно предусмотреть на кухне стеклянные банки, крышки и закаточные машинки для заготовки гостями овощей и фруктов, а также сушилку для трав, овощей, грибов и фруктов. Столовая может быть оборудована на кухне и в саду под деревьями. Устройство кухни должно учитывать пожарную безопасность. Рекомендуем сделать на кухне «Уголок гостя», в котором размещается информация о дополнительных услугах, о возможных экскурсионных услугах других предпринимателей.

3. Чистый, не переполненный туалет, с хорошей вентиляцией и туалетной бумагой, регулярно моется. Если возможно, оборудуйте в доме хорошо звукоизолированное помещение для биотуалета.

4. Баня в идеально чистом состоянии с тазами, вениками. При строительстве отдельной бани для гостей лучше сразу предусмотреть отдельную парилку и комнату отдыха. Перед каждым заездом проводить тщательную уборку бани с применением дезинфицирующих веществ.

5. Место для умывания в доме, у дома или у реки с туалетным тылом.

6. Чистый, ухоженный, незахламленный участок с отремонтированными дорожками, засаженный цветами и овощами. В стоимость путевки гостя рекомендуем включать зелень в достаточном количестве (зеленый лук, укроп, петрушка, сельдерей, салат, шпинат и др.), поэтому необходимо высадить ранние зеленные овощи. Исключены кучи травы, мусора, стройматериалов, захламлённость предметами домашнего обихода. На участке должно быть предусмотрено место для парковки автомобилей гостей. Желательно изготовить для парковки навес, который защитит машину от дождя и солнца. Должен быть приведен в порядок подъезд к зеленому дому (грунтовое, асфальтовое или другое покрытие, не допускающее скопления грязи и луж).

7. Чистая дорожка к реке и близлежащему роднику (свободная от крапивы, битого стекла и металлолома). Необходимо благоустроить эти дорожки, чтобы они были безопасны в ночное время.

8. «Зеленые дома» должны быть обследованы санэпидстанцией и пожарной инспекцией. Хозяйка должна иметь санитарную книжку и сдать анализ на РВ, бакфлору в санэпидстанции и пройти флюорографическое обследование. Необходимо получить в местной администрации справку о принадлежности семье и состоянии здоровья скота, кроликов, птицы при реализации продукции собственного производства.

9. Хозяин «зеленого дома» несет ответственность за сохранность имущества гостей на территории дома и за сохранность автотранспорта, оставленного на участке.

10. Рядом с участком не должно быть разрушенных строений, навозных куч, мусорных ям, источающих зловонный запах. Должны быть исключены источники назойливого, длительного и громкого шума. Эти явления наносят зрительный и звуковой вред отдыхающим.

Гостевой дом также должен иметь удобные подъездные пути и пешеходные доступы ко входу, необходимые справочно-информационные указатели. Прилегающая территория должна иметь искусственное освещение в вечернее время. На практике, большинство сельских гостевых домов имеют собственные фермы, на которых производят сыры, мед, вино, выращивают овощи и ароматные травы для приправ. Стоимость отдыха в таких домах бывает сравнима со стоимостью отдыха в пятизвездочных отелях.

Бизнес в сфере деревенского туризма сравнительно малозатратен. Действительно, самая главная инфраструктура создана самой природой, остается внести некоторые штрихи, чтобы извлекать доход.

В соответствии со ст. 17 Жилищного Кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Перед заключением договора с туроператором владелец должен подготовить свою усадьбу таким образом, чтобы проживание в ней было безопасным для будущих туристов. К обязательствам владельца относится предоставления жилья, соответствующего определенным санитарно-гигиеническим нормам, требованиям противопожарной и дугой безопасности. Владелец несет ответственность за жизнь и здоровье постояльца на территории своей усадьбы, сохранность его имущества и окружающей природной среды.

Обеспечение безопасности проживания. Понятие «безопасность клиента» относится практически ко всем сторонам деятельности гостевого дома. Туристы должны быть проинформированы о действиях в случае чрезвычайных ситуаций (памятки, планы эвакуаций, инструктаж с отметкой в журнале регистрации). Также в качестве персонала не допускаются лица, страдающие инфекционными, кожными, психическими заболеваниями. После впечатлений, полученных от посещения привлекательной местности, для любого туриста вторым условием является его собственная и имущественная безопасность. Обеспечение безопасности клиента зависит как от внешних, так от внутренних факторов. К внешним факторам относятся общая политическая и социально-экономическая среда ведения бизнеса, уровень преступности в стране и регионе. Внешние факторы не зависят от владельца. Внутренние же факторы полностью зависят от владельца жилья. К ним относятся вопросы безопасного проживания, соблюдение санитарно-гигиенических требований, обеспечение в доме локальной пожарной и противоэпидемической безопасности, соблюдение техники безопасности при пользовании бытовыми приборами. Кроме того, владельцу гостевого дома рекомендуется застраховать свой бизнес от непредвиденных случаев. В ряде стран, где широко практикуется сельский туризм, местные власти строго требуют от владельцев мини-гостиниц наличие страховки на случай, если турист подверг свою жизнь и имущество опасности по вине или из-за бездействия владельца. За счет таких страховок возмещается возможный ущерб, нанесенный гостям по вине владельца, оплачиваются рекламации турагента или туроператора к владельцам. Наличие такой страховки у владельца также повышает привлекательность его гостевого дома. Коллективная страховка для владельца жилья намного дешевле.

В гостевом доме необходимо учитывать безопасное пользование, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около дома, при входе и выходе из дома, а также при пользовании его подвижными элементами и инженерным оборудованием. В доме и на участке следует предусматривать необходимые мероприятия по защите от несанкционированного вторжения.

В соответствии со ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

Именно такой штраф, а также закрытие гостевого дома, грозит субъекту малого предпринимательства в том случае, если своевременно не получено в ЦГСЭН (СЭС) заключение о соответствии помещения санитарно — эпидемиологическим нормам.

Для существующего одноквартирного жилого дома, впрочем, как и для, строящегося, предполагающегося под гостевой дом предъявляются требования

СанПиН 2.1.5.980-00 Гигиенические требования к охране поверхностных вод;

СанПиН 4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест;

СП 3.5.3.554-96 Организация и проведение дератизационных мероприятий;

СанПиН 2.2.1./2.1.1.1278-03 Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий;

СанПиН 2.1.2.1002-00 Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям, а именно:

· для сбора жидких бытовых отходов оборудовать водонепроницаемый выгреб (возможно совмещенный с дворовой уборной) с целью предотвращения фильтрации и попадания грунтовых, талых и дождевых вод;

· обеспечить глубину выгреба не более 3 м и герметично закрывающийся люк;

· обеспечить подъездные пути для очистки выгреба;

· выдержать расстояние от дворовой уборной и выгреба до соседних домов не менее 8 м, до водоисточников не менее 50 м;

· при эксплуатации не допускать переполнения выгреба;

· для отделки жилых помещений использовать синтетические материалы, разрешенные перечнем МЗ 3859-85 или имеющие гигиенические (санитарно-эпидемиологические) сертификаты (заключения);

· обеспечить грызунонепроницаемость построек на высоту не менее 0,5 м от уровня земли;

· обеспечить инсоляцию жилых помещений строящихся и соседних домов не менее 2 часов в день с 22 марта по 22 сентября;

· выполнить радиологическое исследование отведенного земельного участка до начала строительства жилого дома.

При строительстве гостевого дома нужно учитывать СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные.

Пожарная безопасность. Одноквартирные жилые дома относятся к классу Ф 1.4 функциональной пожарной опасности по СНиП 21-01. В связи с этим при проектировании и строительстве домов должны быть предусмотрены установленные настоящими нормами меры по предупреждению возникновения пожара, обеспечению возможности своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, нераспространению огня на соседние строения и жилые блоки, а также обеспечению доступа личного состава пожарных подразделений к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей. При этом учитывается возможность возникновения огня внутри любого помещения и выхода его на поверхность дома.

Противопожарные расстояния между домами, а также другими сооружениями должны соответствовать требованиям СНиП 2.07.01. Каждый дом (жилой блок) должен иметь минимум один эвакуационный выход непосредственно наружу, в том числе на лестницу 3-го типа по СНиП 21-01. Самостоятельный эвакуационный выход должны иметь также помещения общественного назначения, связанные с индивидуальной предпринимательской деятельностью жителей дома, а также помещения подвальных или цокольных этажей, если в них располагают генератор теплоты на газообразном или жидком топливе и (или) хранят такое топливо.

Встроенная автостоянка для двух машин и более должна отделяться от других помещений дома (блока) перегородками и перекрытиями с пределом огнестойкости не менее REI 45. Дверь между автостоянкой и жилыми помещениями должна быть оборудована уплотнением в притворах, устройством для самозакрывания и не должна выходить в помещение сна.

Обеспечение экологической безопасности.

Основным источником увеличения экологической опасности зданий является применение полимерных материалов, в том числе на основе измельченной древесины. Следует учитывать этот фактор. Влияние на регулирование уровня экологической безопасности здания имеют системы отопления, вентиляции и кондиционирования. Их проектирование следует осуществлять в соответствии с требованиями СНиП2.04-91, СНиП 2.04.07-86, СНиП 2.1.08-87, ВСН 59-88; ВСН 60-89.

Нормативные документы и результаты исследований рассматриваются органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора и при положительном решении вопроса выдается гигиенический сертификат.