Тема I . Предприятие (фирма) как субъект рыночных отношений.

 

Экономические основы деятельности предприятия закладываются во время его создания в учредительных документах. В уставе предприятия указываются полномочия администрации предприятия в распоряжении ресурсами в его текущей деятельности. В учредительном договоре указывается первоначальный объем инвестиций в создание предприятия. Для эффективной работы экономические параметры учредительных документов должны быть грамотно рассчитаны. Цель данной темы – научить студента грамотно проводить расчеты экономических параметров учредительных документов и грамотно проводить расчеты во время реорганизации и ликвидации предприятия.

     С различных точек зрения определение предприятия различно.

С юридической точки зрения предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности.

С социальной точки зрения предприятие - совокупность рабочих мест и источник социальных благ.

С экономической точки зрения предприятие - совокупность материально-технических, финансовых, трудовых, информационных ресурсов, предназначенная для производства товаров и услуг, реализуемых на рынке.  

Предприятия по своим целям и задачам делятся на две категории. Одни предприятия создаются для извлечения прибыли - они являются основой экономики, поскольку дают средства для развития общества. Их участники имеют право делить прибыль между собой, т.е. использовать бесконтрольно для личного потребления, инвестировать, передавать по наследству и т.п. Эти предприятия называются коммерческими. Все коммерческие организации должны уплачивать налоги в бюджеты. Другие предприятия создаются для деятельности, не приносящей прибыли, но необходимой обществу (коммунального хозяйства, обязательных медицины и образования, благотворительные, устранения последствий чрезвычайных ситуаций, религиозные, общественные и т.п.). В отдельных случаях эти предприятия могут вести деятельность, приносящую прибыль. Если участники предприятия не имеют права делить прибыль между собой, а используют ее исключительно на уставную деятельность предприятия, такое предприятие называется некоммерческим.   

    Предприятия отличаются по своей отраслевой принадлежности и размерам.

    В зависимости от вида выпускаемой продукции, способа ее производства и потребления предприятия делятся по отраслям:

- промышленные предприятия по производству товаров народного потребления, машин, оборудования, инструментов, материалов, добыче сырья, выработке электроэнергии и другой продукции;

- сельскохозяйственные предприятия по выращиванию зерна, овощей, скота, технических культур и т. п.;

- предприятия строительной индустрии, транспорта;

- предприятия легкой, пищевой промышленностей;

- торговые предприятия;

- другие предприятия.

    Крупные отрасли делятся на более мелкие, в частности промышленность делится на добывающую и перерабатывающую. Деление весьма условно. Предприятие может осуществлять виды деятельности различной отраслевой принадлежности. В настоящее время на практике используются 2 определения отраслевой принадлежности предприятия: административно-организационная (устанавливается при регистрации) и продуктовая (чистая).

    По структуре предприятия делятся на узкоспециализированные, многопрофильные и комбинированные - один вид сырья превращается параллельно или последовательно в другой, затем в третий (выплавка чугуна, стали, изготовление проката).  

В зависимости от размеров отдельно рассматриваются малые предприятия. Они имеют ряд льгот. Принцип отнесения организации к субъектам малого предпринимательства определен в законе "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ" от 14.06.95г. № 88-ФЗ. Под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 % , доля принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 % и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней: в промышленности, строительстве и на транспорте - 100 человек; в сельском хозяйстве и в научно-технической сфере - 60 человек; в оптовой торговле - 50 человек; в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек; в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.

Экономическая основа хозяйственной деятельности в РФ базируется на объективных законах развития общества и действующем законодательстве. Гражданин РФ может заниматься предпринимательской деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (ст.23 ГК) и участвовать в деятельности юридического лица в качестве совладельца или выполнять работу по договору (финансовый консультант, нотариус, ремесленник и т.п.).

    Частным случаем индивидуальной предпринимательской деятельности является фермерское хозяйство (ст.257 ГК). К индивидуальным предпринимателям применяется действующее законодательство, регулирующее деятельность юридических лиц, если иное не оговорено. С момента начала предпринимательской деятельности предприниматель несет за нее юридическую ответственность. Самой серьезной является полная хозяйственная или полная материальная ответственность. Она предусматривает взыскание задолженностей за счет личного имущества предпринимателя. Ограниченная ответственность предусматривает взыскание задолженностей только за счет средств предприятия, если участниками предприятия не нарушалось законодательство.

    В зависимости от формы собственности предприятия бывают частные, казенные, муниципальные.

В соответствии с принципом разделения труда существуют много видов предприятий: промышленные, сельскохозяйственные, торговые, финансовые, культуры, здравоохранения, научно-исследовательские, конструкторские и другие. Все они взаимосвязаны в реальной жизни и необходимы для общества. В соответствии со своей производственной спецификой они имеют много различий.        

Несмотря на различия, все они имеют много одинаковых черт: все предприятия используют труд, работают в правовом поле и только после государственной регистрации, ведут бухгалтерский и другие виды учета, отчитываются в установленном порядке, платят налоги и отчисления, потребляют материалы и энергию, имеют организационно-техническую и организационно-экономические структуры, имеют капитал.

    Предприятие ведет свою хозяйственную деятельность в существующем правовом поле. Оно может вступать в хозяйственные отношения с другими предприятиями, совершать сделки. При этом на предприятии может работать большое количество работников. При выполнении трудовых обязанностей отдельные члены трудового коллектива могут причинить ущерб гражданам и другим хозяйствующим субъектам. При выполнении трудовых обязанностей может быть нанесен ущерб здоровью или имуществу членам трудового коллектива предприятия. В таких случаях возникает необходимость нести ответственность или участвовать в судебном разбирательстве не одного члена коллектива, а всего предприятия. Для решения таких вопросов вводится понятие юридического лица.       

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ст.48 ГК).

 В соответствии с гражданским кодексом РФ юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету. Баланс или сальдовый баланс – это окончательный результат ведения бухгалтерского учета на предприятии за период. Он и приложения к нему являются главными документами налогообложения предприятия и контроля деятельности предприятия уполномоченными органами. Все предприятия должны иметь источники финансирования своей деятельности. Для коммерческих предприятий начальным источником финансирования является объем инвестиций учредителей в уставный капитал. В дальнейшем предприятие переходит на самофинансирование. Выручка от реализации продукции одного периода деятельности предприятия является источником средств для протекания следующего периода. Некоммерческие организации осуществляют свою деятельность, в основном, за счет внешних источников. Среди некоммерческих предприятий следует отдельно выделить группу предприятий, источником финансирования деятельности которых являются бюджетные средства. Это так называемые бюджетные предприятия. Они не уплачивают налогов. В общем, если иное не предусмотрено инструкциями выше стоящих органов, составление баланса для этих предприятий не обязательно. Для обоснования необходимых на выполнение работ финансовых средств эти предприятия составляют смету в соответствии с инструктивными материалами. Эта смета защищается в соответствующих экономических органах. После защиты сметы соответствующие финансовые органы выделяют предприятию оговоренные объемы денежных средств. В течение планового периода может происходить по тем же правилам корректировка сметы. По истечению планового периода подводятся итоги работы предприятия. Результатом бухгалтерского учета за отчетный период является отчет об исполнении сметы. Этот отчет также защищается в вышестоящих экономических органах.

К юридическим лицам, в отношении которых их учредители не имеют имущественных прав, относятся общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации, союзы). При выходе из такого предприятия учредитель не получает доли капитала предприятия. В случае ликвидации предприятия его имущество либо реализуется на уставные цели предприятия, либо передается предприятиям аналогичного направления.

    Допускается создание объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов (ст.50 ГК).

    По организационно-правовым формам деятельности в соответствии с частью 1 Гражданского кодекса РФ предприятия классифицируются:

    а. Хозяйственные товарищества и общества (коммерческие организации с долевым уставным капиталом); 

- полное товарищество (по обязательствам предприятия участники отвечают всем своим имуществом);

- товарищество на вере ( не все участники несут полную имущественную ответственность);

- общество с ограниченной ответственностью (ответственность участников в пределах долей в уставном капитале);

- общество с дополнительной ответственностью (полная имущественная ответственность участников);

- акционерное общество: общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций,  акционеры не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков в пределах принадлежащих им акций, Акционерное общество, участники которого могут отчуждать свои акции без согласия других акционеров - открытое акционерное общество, в противном случае закрытое;

- производственные кооперативы - состоят из граждан, несущих полную материальную ответственность;

- унитарное предприятие - коммерческая организация, не наделенная правом собственности (уставный капитал ему принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления).

    Некоммерческие организации, в основном, существует за счет взносов, пожертвований. Им разрешено предпринимательство, но получаемая прибыль используется исключительно на уставные цели. Участники предприятия не имеют права делить прибыль между собой. К этим предприятиям относятся:

- потребительские кооперативы (садовые, гаражные и т.п.);

- общественные и религиозные организации;

- благотворительные фонды;

-  другие.

На рисунке 1 наглядно представлены взаимосвязи принятых в настоящее время правовых форм организации предпринимательской деятельности. 

    Право принятия решения о создании предприятия, постановки задачи перед предприятием принадлежит собственнику, независимо от того, кто это частное лицо, государственные органы или акционеры. Однако, гражданин или юридическое лицо вправе заниматься предпринимательской деятельностью только с момента ее государственной регистрации. Кроме того, они должны выполнять требования государственных органов и соблюдать законодательство, платить налоги и отчисления, вести и предоставлять отчетность.

Для обеспечения наиболее благоприятных условий для

 

 

предпринимательства государство:

- осуществляет регулирование рынка;

- вводит налоговые льготы;

- защищает собственного производителя протекционизмом;

- в отдельные сложные периоды проводит антикризисные мероприятия;

- защищает наемных работников трудовым законодательством;

- для защиты развивающихся предприятий вводит антимонопольное законодательство, защищает интересы населения и потребителей от произвола предпринимателей;

- следит за охраной экологической среды, за разумным использованием богатств недр и других природных ресурсов;

- обеспечивает предприятия государственным заказом на изготовление необходимой продукции;

- регулирует внешнеэкономическую деятельность.       

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, предприниматель может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Это право возникает с момента получения лицензии.

Руководящими документами для предпринимателя являются законы, кодексы законов, постановления Правительств РФ, субъектов федерации и местных органов самоуправления, решения и инструкции министерств и центрального банка РФ.

    Кроме органов государственного управления предприятие взаимодействует с субъектами рыночной экономики:

- открывает счета в коммерческих банках;

- заключает договора на поставку энергии, обеспечение коммунальными услугами, на поставку сырья, на страхование сделок, на перевозки, с рекламными агентами, посредниками, соисполнителями;

- нанимает на рынке труда рабочую силу;

- ведет работу с покупателями продукции;

- ведет борьбу с конкурентами.

    Предприятия могут организовываться в результате договора учредителей, реорганизации существующих предприятий, слияния и разделения предприятий, приватизации государственных и муниципальных предприятий.

    Для регистрации предприятия необходимо разработать учредительные документы. Юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В отдельных случаях некоммерческое юридическое лицо может действовать на основании общего положения об организациях данного вида. Для конкретной организационно-правовой формы предприятия учредительные документы имеют свои особенности, оговоренные законодательно. Ниже будут рассмотрены особенности учредительных документов общества с ограниченной ответственностью.

    Учредительный договор юридического лица заключается учредителями с целью юридически зафиксировать их намерения, дальнейшие взаимоотношения и взаимные обязательства. Например, в учредительном договоре могут быть определены следующие моменты:

- суммы взносов и форма передачи имущества предприятию для каждого учредителя;

- производственные намерения предпринимателей;

- организационно-правовая форма предприятия;

- количество голосов каждого участника в собрании учредителей;

- порядок выбора органов управления предприятия;

- порядок распределения между участниками прибыли и убытков предприятия;

- возможность и порядок продажи своей доли капитала предприятия;

- право наследования доли капитала предприятия;

- порядок выхода из предприятия и т.п. 

Очевидно, что учредительный договор заключается при наличии нескольких учредителей. В случае единственного учредителя вместо учредительного договора в регистрирующие органы подается заявка установленного образца. Учредительный договор не является документом, регулирующим деятельность предприятия. Он только фиксирует намерения учредителей.

Для регулирования деятельности предприятия создается устав предприятия. Устав предприятия утверждается его учредителями и является главным документом, регулирующим деятельность предприятия.

В уставе предприятия указываются:

- фирменное наименование предприятия;

- место нахождения юридического лица;

- состав и компетенция органов управления предприятием и порядок принятия ими решений;

- фонды, образуемые из чистой прибыли предприятия и остающиеся в его распоряжении;

- другие положения, не противоречащие законодательству.

Для приватизированных предприятий основным документом является план приватизации, в который входит устав. Моменты, не оговоренные учредительными документами, считаются соответствующими стандартным положениям действующего законодательства. Изменения учредительных документов вступают в силу после их государственной регистрации. 

    Юридическое лицо может быть реорганизовано в виде слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования при этом часть прав и обязанностей переходят к новым образованиям в соответствии с новыми учредительными документами, передаточным актом и разделительным балансом.

    Юридическое лицо может быть ликвидировано:

- по решению органов управления юридического лица;

- по решению суда

- коммерческие неказенные предприятия могут быть ликвидированы в связи с банкротством по решению органов управления юридического лица или по решению суда.

    В случае ликвидации предприятия назначается ликвидационная комиссия. Ей передается управление предприятием. Она может состоять из членов администрации предприятия, но теперь они не управляют предприятием. Они управляют ликвидацией предприятия. Предприятие прекращает свою уставную деятельность.

Ликвидационная комиссия осуществляет следующие действия:

- публикует сообщение о ликвидации предприятия;

- после окончания срока для предъявления требований кредиторами (в настоящее время этот срок - два месяца) ликвидационная комиссия выполняет следующие мероприятия:

- составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества и требования кредиторов;

- реализует все имущество предприятия, все превращает в деньги;

- рассчитывается с кредиторами в установленном порядке;

- составляет ликвидационный баланс;

- подает документы в органы государственной регистрации.

В результате этих действий юридическое лицо вычеркивается из государственного перечня предприятий. На этом предприятие заканчивает свое существование.

    Юридические лица, кроме финансируемых собственником учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Учредитель в отдельных случаях отвечает по обязательствам юридического лица (ст.56 ГК).

    Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут быть признаны несостоятельными (банкротами) по решению суда. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (ст.25.ГК).

    Юридическое лицо может добровольно признать себя банкротом или быть объявлено банкротом по решению суда. Процесс регулируется "Законом о несостоятельности (банкротстве)". В случае принудительного банкротства назначается арбитражный управляющий, которому передается управление предприятием.

    Требования кредиторов удовлетворяются за счет принадлежащего имущества в следующей очередности:

а) в первую очередь удовлетворяются требования граждан, за причинение вреда жизни или здоровью и алименты;

б) во вторую очередь производится выплата задолженности по заработной плате, выходных пособий и авторских вознаграждений;

в) в третью очередь требования кредиторов, обеспеченные залогом имущества;

г) в четвертую очередь платежи в бюджет и внебюджетные фонды;

д) в пятую очередь остальные.

    Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения предыдущей очереди. В случае недостаточности средств остаток делится пропорционально требованиям одной следующей очереди.

Пример.

Принято решение о ликвидации ООО «Омега». В результате реализации имущества предприятия получено 10 000 у.е. денежных средств. У предприятия накопилась кредиторская задолженность в размере 6 000 у.е. Решение.

После удовлетворения требований кредиторов в распоряжении ликвидационной комиссии остается

10 000 - 6 000 = 4 000 у. е.,

которые должны быть распределены между учредителями в соответствии с условиями учредительного договора.

Пример. Принято решение о ликвидации ООО «Сигма». В результате реализации имущества предприятия получено 16 000 у. е. денежных средств. У предприятия накопилась кредиторская задолженность в размере 24 000 у.е. в том числе:

- по заработной плате 8 000 у.е.;

- по платежам в бюджеты всех уровней 6 000 у. е.;

- по кредитам, не обеспеченным залогом (получены авансы на выполнение работ) : А 6 000 у. е., кредитору Б 4 000 у. е.

Решение.

После выплаты задолженностей по заработной плате и по платежам в бюджеты всех уровней в распоряжении ликвидационной комиссии остается

16 000 – 8 000 – 6 000 =2 000 у. е.

Остатка не хватает для удовлетворения всех кредиторов. Он делится между кредиторами следующей очереди пропорционально сумме долга. Кредитор А получит

 2 000 · 6 000 : (6 000 + 4 000) = 1 200 у. е.

 Кредитор Б получит

 2 000 · 4 000 : (6 000 + 4 000) = 800 у. е.

Учредители не получат ни чего.

Вопросы для самопроверки.

1. Зачем вводится понятие юридического лица?

2. Чем отличается коммерческое предприятие от некоммерческого предприятия?

3. Какие предприятия считаются малыми?

4. Всегда ли нужен учредительный договор для регистрации предприятия?

5. Что определяет учредительный договор предприятия?

6. Что определяет устав предприятия?

7. Что определяет организационно-правовая форма предприятия?

8. Какими документами определяется деление чистой прибыли предприятия?

9. Какие фонды могут образовываться из чистой прибыли предприятия?

10. В результате, каких мероприятий может образоваться новое предприятие?

11. Кто управляет ликвидацией предприятия?

12. Каков порядок выплаты кредиторской задолженности после ликвидации предприятия?