Анализ доходной части бюджета Гуменского сельского поселения за период 2007 – 2009 г.г.

Доходы бюджета Гуменского сельского поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Республики Мордовия о налогах и сборах и местными  нормативными правовыми актами о налогах и сборах.

Формирование доходов осуществляется за счет налогов, а также некоторых других видов поступлений, именуемых неналоговыми доходами (доходы от продажи и использования государственной собственности и др.). Структура доходной части бюджета не постоянна, она подвержена изменениям в зависимости от условий развития страны, конкретной социально-экономической ситуации и направлений государственной политики. Например, налоговые доходы увеличиваются при росте экономической активности в стране, доходы от продажи государственной собственности - при проведении приватизации.

Рассмотрим структуру доходов бюджета Гуменского сельского поселения в 2007 – 2009 г. г.

Таблица 2.2.1 - Структура доходов бюджета Гуменского сельского поселения в 2007 – 2009 г.г.

Как видно из таблицы 2.2.1, наибольший удельный вес в структуре доходов Гуменского сельского поселения имеют межбюджетные трансферты: 2007 г. – 86,4%, 2008 г. – 86,54%, 2009 г. – 87,13%. Это означает, что бюджет данного поселения находиться в финансовой зависимости от вышестоящих бюджетов, что не позволяет им самостоятельно решать многие вопросы в своих интересах. Налоговые доходы составляют: 2007 г. – 13,5%, 2008 г. – 13,44%, 2009 г. – 12,83% и имеют незначительную тенденцию к снижению, что является отрицательным для поселения. Из налоговых доходов наибольшая доля приходиться на земельный налог и составляет соответственно 11,2%, 9,75% и 7,92% соответственно. Налог на доходы физических лиц занимает небольшую долю в структуре доходов, но прослеживается стремление к увеличению его удельного веса. Он составил в 2007 году 2%, в 2008 году – 3,5%, в 2009 году – 4,76%. Удельный вес налога на имущество физических лиц, и без того небольшой, наоборот уменьшается с каждым годом: 2007 г. – 0,3%, 2008 г. – 0,2%, 2009 г. – 0,15%. Наименьшую долю занимают неналоговые доходы: 2007 г. – 0,1%, 2008 г. – 0,02%, 2009 г. – 0,04% . %. Исходя из данных таблицы 1 можно сделать вывод о том, что бюджет Гуменского сельского поселения находится почти в полной зависимости от вышестоящих бюджетов.

Доходная часть бюджета не может оставаться всегда на одном уровне. Во-первых, рост необходим потому, что происходит инфляция. Во-вторых, доходы должны увеличиваться для покрытия постоянно увеличивающихся расходов.

Темпы роста доходов бюджета Гуменского сельского поселения представлены в таблице 2.2.2.

Таблица 2.2.2 - Темп роста доходов бюджета поселения в динамике за 2007 – 2009 г.г.

Из таблицы 2.2.2 видно, что доходы Гуменского сельского поселения постоянно растут. В 2008 году по сравнению с 2007 годом доходная часть бюджета поселения увеличилась на 1462,7 тыс. руб. или на 36,8%, в 2009 году по сравнению с 2008 годом – на 1735,9 или на 31,9%. Если сравнивать доходы бюджета 2007 года и 2009, то рост произошел на 3198,6 тыс. руб. или на 80,5%.

Рост доходов бюджета поселения является положительным моментом, но важно также то, за счет каких поступлений происходит этот рост.

Наиболее наглядно это видно на рисунке 2.2.1.

Рисунок 2.2.1 – Динамика роста доходов бюджета Гуменского сельского поселения.

Данная диаграмма наглядно показывает, что рост доходов бюджета поселения происходит в основном за счет увеличения межбюджетных трансфертов. Налоговые доходы также увеличились, но их рост не произвел особых изменений в структуре доходов и их доля по-прежнему мала.

Бюджет является финансовым планом, а исполнения этого плана отражено в данных отчета об исполнение бюджета. Подобный отчет составляется ежемесячно, а затем формируются годовые итоги, которые рассматриваются и утверждаются. Отчет выполняется раздельно по доходной и расходной части бюджета.

Исполнение доходной части бюджета Гуменского сельского поселения представлено в таблице 2.2.3.

Таблица 2.2.3 - Исполнения доходов бюджета Гуменского сельского поселения в 2007 – 2009 г.г.

Из таблицы видно, что в 2009 году доходная часть бюджета исполнена на 88%, что меньше исполнения 2007 года на 14,5% и 2008 года на 35,6%. Это произошло за счет сокращения объема дотаций и субвенций по сравнению с запланированным. Также земельного налога поступило меньше запланированного на 21,3%, что меньше 2007 года на 49,3%, а 2008 года – на 22,2%. Но план по налогу на доходы физических лиц был перевыполнен по сравнению с 2007 годом на 121,4%, а с 2008 – на 64,8%.

В результате проведенного анализа видно, что доходная часть бюджета Гуменского сельского поселения в основном состоит из межбюджетных трансфертов. Прослеживается динамика роста доходной части бюджета, но при этом её исполнение имеет тенденции к снижению.