Основные термины и определения

КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ

БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Укрупнённая группа направлений и специальностей   080000 Экономика и управление

Специальность 080502.65 Экономика и управление на предприятии (городское хозяйство)

Специализация Организационная деятельность в жилищно-коммунальном комплексе

 

Разработал: доцент

Берфина Г.П.

 

 

БРЯНСК 2012

Содержание

 

. Основные определения и понятия дисциплины безопасность жизнедеятельности

История возникновения научной и учебной дисциплины

Основные термины и определения

Условия труда и их гигиеническая оценка

Принципы, методы и средства обеспечения безопасности

. Безопасность жизнедеятельности и окружающая природная среда

Эволюция среды обитания под воздействием деятельности человека

Загрязнение атмосферы. Средства защиты атмосферы

Средства защиты атмосферы

Загрязнение гидросферы

Методы и средства защиты водных объектов от загрязнения сточными водами

Загрязнение почвы. Контроль загрязнения почвы. Переработка твердых отходов

. Воздействие негативных факторов на человека, нормирование и защита

Техногенные опасности и их воздействие на человека

Шум, ультразвук, инфразвук, вибрация и средства защиты от них

Электромагнитное излучение

Организация рабочего места и обеспечение безопасности при использовании ЭВМ

Ионизирующее излучение

Электробезопасность

. Безопасность жизнедеятельности в условиях производства (охрана труда)

Организация охраны труда

Организация обучения, инструктаж и проверки знаний по охране труда

Организация государственного надзора и общественного контроля за охраной труда

Расследование и учет несчастных случаев

Пожарная безопасность

. Чрезвычайные ситуации

Природные чрезвычайные ситуации

Чрезвычайные ситуации биологического происхождения

Техногенные чрезвычайные ситуации

Управление безопасностью и защита населения и промышленных объектов в чрезвычайных ситуациях

. Управление безопасностью жизнедеятельности

Правовые и нормативно-технические основы управления

Организационные основы управления

Экономическая оценка последствий техногенного воздействия на человека и среду обитания

 

1. Основные определения и понятия дисциплины безопасность жизнедеятельности

 

История возникновения научной и учебной дисциплины

 

Ученые и врачи древности наблюдали болезни, которые возникали у лиц разных профессий. Еще Гиппократ (460 - 370 гг. до н.э.) писал о болезнях рудокопов, Гиппократ: «здоровье человека зависит от образа жизни и среды обитания».

Гален (ок. 130 - ок. 200 гг.) обратил внимание на вредное действие пыли и свинца на организм человека.

Уроженец Швейцарии, врач и естествоиспытатель Парацельс (1493 - 1541 гг.) и немецкий врач, геолог и металлург Агрикола (1494 - 1555 гг.) описали заболевание горняков, каменотесов и литейщиков под названием «чахотка». Парацельсу принадлежит высказывание: «Всё есть яд и всё есть лекарство. Только одна доза делает вещество ядом или лекарством»

Однако наблюдения ученых древности и средневековья лишь подготовили почву для появления науки о заболеваниях, связанных с профессиональной деятельностью человека.

Основоположником ее является итальянский врач, профессор практической медицины, ректор Падуанского университета Бернардино Рамаццини (1633 - 1714 г.г.). В 1700 году издана его книга «О болезнях ремесленников. Рассуждение.», в которой описаны болезни более 50 профессий (шахтеров, химиков, штукатуров, позолотчиков и др.). Он заметил, что существует определённая связь между характером труда и здоровьем человека.

Отечественные ученые и специалисты внесли неоценимый вклад в разработку многих проблем, связанных с охраной труда. В России первые работы в области охраны труда принадлежат М.В.Ломоносову, который еще в 1763 году в книге «Первые основания металлургии или рудных дел» впервые в мире изложил правила безопасности и санитарии в горном деле. Он указал на опасность <glossary:wordОпасность> рудничного газа и породной пыли для здоровья горнорабочих и исследовал условия работы «горных людей». Его труд «Работа об условиях движения вольного воздуха» содержит теорию естественного проветривания.

Петров В.В. - изобретатель батареи постоянного тока (1801 г.); разрабатывал средства защиты от электрического тока; изобрёл изоляцию.

Бенджамин Франклин изобрел молниеотвод.

В 1882 г. на съезде русского технического общества в Москве были прочитаны два доклада по технике безопасности. В одном из них профессор В.Л.Кирпичёв дал описание основных технических средств безопасного ведения работ, а в другом докладе были приведены результаты анализа причин производственного травматизма, среди которых «собственная неосторожность» была поставлена на первое место.

В 1891 - 1894 г.г. вышли в свет три тома капитального труда по вопросам техники безопасности, автором которого был русский профессор Л.А. Пресс. Он развил идеи В.Л. Кирпичёва и далеко превзошел все зарубежные работы в этой области.

В 1907 году издана книга врача М.С. Уварова и профессора Л.М. Лялина «Охрана жизни и здоровья работающих», в которой впервые совместно изложены вопросы гигиены и техники безопасности.

Русские изобретатели И. Ползунов (1763г.) и К.Л. Фролов (1783г.) внесли ценный вклад в технику безопасности в области механизации подъема, водоотлива и транспорта. А.А. Саблуков (1832г.) изобрел центробежный вентилятор и применил его для проветривания рудников. В.И. Ладыгин (1873г.) и П.Н. Яблочков (1876г.) изобрели первую электрическую лампу (накаливания и дуговую), что явилось крупным вкладом в технику безопасности и производственную санитарию.

Врач А.Н. Никитин (1793 - 1858г.г.) в своих работах затронул вопросы гигиены труда, а врач П. Рудановский впервые в России произвел обстоятельный анализ травматизма в промышленности. Профессор Г.В. Хлопин определил теоретические основы выявления и устранения профессиональных заболеваний и отравлений, а академик Н.Д. Зелинский ( 1861 - 1953 г.г.) впервые в мире разработал фильтрующий противогаз, получивший широкое распространение как индивидуальное средство защиты <glossary:wordСредство%20защиты> организма человека от вредного воздействия ядовитых паров и газов.

Исключительно важное значение в развитии гигиены труда имеют работы знаменитого русского физиолога И.М. Сеченова, который изучая физиологию трудовых процессов, указал на важную роль нервной системы и органов чувств человека в период его трудовой деятельности. Он впервые научно определил физиологический критерий для установления продолжительности рабочего дня.

Весьма важное значение в вопросах безопасности труда имеют работы советских ученых: академика А.А. Скочинского - по предупреждению взрывов и пожаров в угольной промышленности, академика Н.Н. Семенова - по теории теплового взрыва газовых смесей, профессора И.С. Стекольникова - в области грозозащиты, академика С.И. Вавилова - в области улучшения освещения с использованием для этого люминисцентных ламп. Профессор П.И. Синев - впервые в мире доказал зависимость роста производительности труда от безопасности работ.

В области пожарной безопасности следует особо отметить разработанный в 1904 году отечественным химиком А.Г. Лораном способ тушения огня при помощи пены. Этот способ тушения пожаров в настоящее время получил широкое распространение во всех странах мира.

В бывшем СССР к началу девяностых годов XX столетия были созданы различные службы, цель которых - сохранить жизнь и здоровье людей в процессе их труда. Но если в условиях прежнего строя эти системы безопасности худо-бедно работали, то сейчас, в условиях развивающегося рынка, происходит планомерное разрушение прежних структур защиты людей на производстве. Закрываются традиционные отделы охраны труда в министерствах, ведомствах, на предприятиях. И результатом такой деятельности является резкое увеличение несчастных случаев, аварий, профессиональных заболеваний.

Вместе с тем, научно-исследовательские работы ряда институтов гигиены труда и профессиональных заболеваний Министерства здравоохранения России, лабораторий охраны труда отраслевых научно-исследовательских институтов, кафедр БЖД высших учебных заведений дали научное обоснование действующим санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормам безопасности, вошедшим в законодательство по охране труда. На основе работ институтов разработан ряд ГОСТов, официальных инструкций, правил и норм. Научно-исследовательская работа в области безопасности представляет собой большой комплекс жизненно необходимых вопросов, решение которых призвано обеспечить здоровый и безопасный труд на производстве, контроль источников негативных воздействий.

Основными направлениями практической деятельности в области БЖД являются профилактика причин и предупреждение условий возникновения опасных ситуаций, что соответствует программе действий «Повестка дня на XXI век» (Материалы Всемирного форума в Рио-де-Жанейро, 1992 г.), положившей основы дальнейшего развития Мира. В программе указано, что единственный способ обеспечения будущего - это комплексно решать проблемы развития экономики и сохранения окружающей среды. Основу решений должно составить устойчивое развитие всех процессов, всемирная экономия ресурсов, безопасные и экологические технологии, просвещение и подготовка кадров в области безопасного взаимодействия с окружающей средой.

Происходящие негативные изменения среды обитания человека предопределяют необходимость того, что современный человек, а специалист особенно, должен быть в достаточной степени подготовлен к соответствующей обстановке для успешного решения возникающих задач по обеспечению безопасности жизнедеятельности тех или иных контингентов работающих, всего производственного персонала и населения, по ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф.

Начало преподавания охраны труда в вузах России было положено инженером, впоследствии профессором Николаем Александровичем Шевалёвым. В 1904 году он прочел в Петербургском технологическом институте курс лекций «Техника ограждения машин». В 1910 году этот курс был прочитан им и в политехническом институте. В этом же году вышел первый учебник по технике безопасности. Однако обязательным для всех вузов этот курс стал только в 1929 году и был включен во все учебные программы. В 1938 году в Ленинградском политехническом институте была создана первая кафедра по технике безопасности и противопожарной защите.

С 1965 г. был введен предмет «охрана труда» в ВУЗах, а также читались курсы «Охрана окружающей среды», «Гражданская оборона» - предпосылки для создания единого учения. В 90-х годах появилась дисциплина «Безопасность жизнедеятельности».

Дисциплина «Безопасность жизнедеятельности», помогает выработать идеологию безопасности, навыки конструктивного мышления и поведения с целью безопасно осуществлять свои профессиональные и социальные функции.

 

Основные термины и определения

 

Положение о том, что любая деятельность человека представляет потенциальную опасность, определяет основу научной проблемы безопасности человека. Поэтому можно сделать два вывода: во-первых, невозможно разработать (найти) абсолютно безопасный вид деятельности человека (например, рассматривая производственную деятельность человека, невозможно создать абсолютно безопасную технику или технологический процесс; во-вторых ни один вид деятельности не может обеспечить абсолютную безопасность для человека.

При рассмотрении вопросов безопасности жизнедеятельности используется понятие опасности.

Опасность - явления, процессы, объекты, свойства объектов, которые в определенных условиях способны наносить вред жизнедеятельности человека. Признаками опасности являются: угроза для жизни; возможность нанесения ущерба здоровью; возможность нарушения нормального функционирования экологических систем.

Источники формирования опасности являются: сам человек, его труд, деятельность, средства труда; окружающая среда; явления и процессы, возникающие в результате взаимодействия человека с окружающей средой.

Опасности различаются по происхождению: социальные; природные; техногенные; экологические (антропогенные, биологические); смешанные и по времени проявления: импульсные (проявляются мгновенно, например, опасность <glossary:wordОпасность> поражения электрическим током ), кумулятивные (накапливающиеся, например, проживание в местности повышенного радиоактивного воздействия) и по локализации: литосферные ( землетрясение, извержение вулканов); гидросферные; атмосферные (озоновые дыры); космические (солнечные циклы).

Рассмотрим опасности с точки зрения их происхождения.

Социальные опасности (СО) порождаются социально-экономическими процессами, протекающими в обществе. Основной предпосылкой социальных опасностей является несовершенство человеческой природы. Распространению СО способствует интенсивное развитие международных связей, туризма, спорта.

Социальные опасности могут быть квалифицированы по определенным признакам:

По природе:

- связанные с психическим воздействием на человека (шантаж, мошенничество, воровство);

связанные с физическим насилием (разбой, бандитизм, террор, изнасилование, заложничество;

связанные с употреблением веществ, разрушающих организм человека (наркомания, алкоголизм, курение);

Связанные с болезнями (СПИД, венерические болезни и др.);

Опасности суицидов (по данным ВОЗ ежегодно 500 тыс., 7 млн попыток).

По масштабам событий:

- Локальные;

Региональные;

Глобальные.

По половозрастному признаку различают социальные опасности характерные для детей, молодежи, женщин, пожилых людей.

По организации социальные опасности могут быть случайные и преднамеренные.

Защита от социальных опасностей заключается в профилактических мероприятиях, направленных на ликвидацию этих опасностей. Наличие адекватной правовой системы может явиться основным условием предупреждения и защиты от СО. Требуется также соответствующая подготовка человека, для того чтобы он мог защитить себя в опасной ситуации. Причем нужна юридическая, психологическая, информационная и силовая подготовка.

Природные опасности обуславливают стихийные явления, климатические условия, рельеф местности и др., которые представляют непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей. Например, землетрясения, извержения вулканов, снежные лавины, сели, наводнения, цунами, смерчи, молнии, космические излучения и т.д. Как правило, они создают чрезвычайные ситуации (ЧС).

Защита от природных опасностей может быть активной (строительство инженерно-технических сооружений, вмешательство в механизм явлений, мобилизация естественных ресурсов и т.д.) и пассивной (использование укрытий). В большинстве случаев активные и пассивные методы сочетаются.

Экологические (антропогенные) опасности во многом определяются наличием отходов, неизбежно возникающих при любом виде деятельности человека в соответствии с законом о неустранимости отходов (или) побочных воздействий.

Отходы сопровождают работу промышленного и сельскохозяйственного производств, средств транспорта, использования различных видов топлива при получении энергии. Они поступают в окружающую среду в виде выбросов в атмосферу, сбросов в водоемы, производственного и бытового мусора, потоков механической, тепловой и электромагнитной энергии и т.п. Количественные и качественные показатели отходов, а также регламент обращения с ними определяют уровни и зоны возникающих при этом экологических опасностей.

Можно выделить также биологические опасности - происходящие от живых объектов.

Простейшие, например, трипаносомы - паразиты крови и тканей человека и позвоночных животных (переносчик муха цеце, комары, болезни лихорадка, сонная болезнь) размножаются делением через каждые 3 часа.

Бактериальные - чума, туберкулез, холера, проказа, столбняк, дизентерия, менингит).

Существуют бактерии - хищники - они поедают простейших, некоторые питаются аммиаком, метаном. Размножаются делением через каждые 20 минут.

Вирусы - неклеточные организмы, состоят из ДНК или РНК и белковой оболочки. Это внутриклеточный паразит. Распространены повсеместно. Проходят сквозь фильтры, но они не способны существовать и размножаться самостоятельно. Клетка, в которую попадает вирус, вынуждена синтезировать составные вещества вируса, из которых монтируются новые вирусные частицы. Вирусы способны навязывать свою генетическую информацию наследственному аппарату пораженной клетки. Вирусы заражают клетку и, в конечном счете, она гибнет. Вирусные заболевания - оспа, бешенство, грипп, энцефалит, корь, свинка, краснуха, гепатит и др.

Самое надежное средство защиты <glossary:wordСредство%20защиты> - прививки соблюдение личной гигиены.

Макроорганизмы (растения, включая грибы и животные) воздействие которых вызывает травмы, заболевания и может быть летальный исход..

Из грибов особенно опасны бледная поганка, красный мухомор, грибы паразиты растений - спорынья, который растет на колосьях ржи и содержит знаменитый наркотик ЛСД (вызывает заболевание - антонов огонь); фитофтора поражающий картофель.

К растениям особо опасным для человека относится чилибиха (кураре - содержит стрихнин), белена, вызывающая помутнение рассудка, табак, конопля, крапива, мак, дурман, олеандр, беладонна, картофель, содержащий солонин, бузина неспелая, дигиталис, ландыш и многие другие растения, используемые и в качестве лекарственных препаратов.

Опасные животные: медуза, пауки (каракурт) клещи, саранча, акулы, скаты, пираньи, ящерицы ядовитые, змеи, крокодилы, млекопитающие звери (тигры, львы, волки) и др.

Биологические опасности могут создавать ЧС.

Техногенные опасности (ТО) - В условиях современного мира к природным прибавились многочисленные факторы техногенного происхождения: вибрация, шум, повышенная концентрация токсичных веществ в воздухе, водоемах, почве; электромагнитные поля, ионизирующее излучение и др.

ТО возникают в процессе функционирования технических объектов по причинам, непосредственно не связанным с деятельностью человека, обслуживающего эти объекты. Т.е. связанные с природой механизмов, машин и сооружений., технических устройств. Техногенные опасности следует предупреждать соответствующими мероприятиями, направленными на совершенствование техники.

Техногенные опасности очень часто создают ЧС.

При рассмотрении опасностей особо следует выделить понятие чрезвычайных ситуаций.

Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, характеризующаяся опасностью для жизни и здоровья человека, окружающей природной среды, значительными материальными потерями и нарушением условий жизнедеятельности населения.

Основные причины возникновения ЧС:

1. внутренние: сложность технологий, недостаточная квалификация персонала, проектно-конструкторские недоработки, физический и моральный износ оборудования, низкая трудовая и технологическая дисциплина.

. внешние: стихийные бедствия, неожиданное прекращение подачи электроэнергии, газа, технологических продуктов, терроризм, войны.

Анализ причин и хода развития ЧС различного характера выявил их общую черту - стадийность. Можно выделить пять стадий (периодов) развития ЧС:

- накопление отрицательных эффектов, приводящих к аварии;

период развития катастрофы;

экстремальный период, при котором выделяется новая доля энергии;

период затухания;

период ликвидации последствий.

Следует отметить, что в литературе часто используется понятие «экстремальная ситуация», которое отражает воздействие на человека опасных и вредных факторов, приведших к несчастному случаю или чрезмерному отрицательному эмоциональному психологическому воздействию. К экстремальным ситуациям (ЭС) относятся травмы на производстве, пожары, взрывы, дорожно-транспортные происшествия, а также обстоятельства, которые могут привести к травмам различной тяжести.

В зарубежной литературе к ЭС относят «почти несчастные случаи», т. е. такие происшествия, которые лишь по стечению обстоятельств не привели к гибели или увечьям. Иногда ЭС называют инцидентом.

ЭС может разрешиться внешне вполне благополучно, но все же она не проходит бесследно для человека, испытавшего ее воздействие. Население должно быть готовым к действиям ЭС, которые могут произойти с ними.

Чрезвычайные ситуации - события, отличаются масштабностью, охватывающие значительную территорию и угрожающие большому числу людей. Деление ситуаций на ЭС и ЧС носит условный характер, разграничений по размеру пока нет.

В целом ЧС можно рассматривать как совокупность ЧС и ЭС. ЭС при определенных условиях может перерастать в ЧС. Например, в случае неадекватных действий такая ЭС, как возгорание, может превратиться в серьезный пожар, связанный с угрозой для жизни многих людей.

Совокупность ЭС и ЧС называют опасной ситуацией в результате которой происходят аварии <glossary:wordАварии> и катастрофы.

Аварии - это повреждение машины, станка, установки, поточной линии, системы энергоснабжения, оборудования, транспортного средства, здания или сооружения. На промышленных предприятиях они, как правило, сопровождаются взрывами, пожарами, обрушениями, выбросом или разливом ядовитых веществ (СДЯВ).

Катастрофа - событие с трагическими последствиями, крупная авария с гибелью людей. Например, разбился самолет, есть человеческие жертвы.

В печати такое часто называют аварией, хотя на деле это самая настоящая авиационная катастрофа. Произошло столкновение поездов. В результате не только материальный ущерб, но есть погибшие и раненые. Это уже катастрофа.

Различают следующие виды катастроф:

Экологическая катастрофа - стихийное бедствие, крупная производственная или транспортная авария (катастрофа), которые привели к чрезвычайно неблагоприятным изменениям в сфере обитания и, как правило, к массовому поражению флоры, фауны, почвы, воздушной сред и в целом природы. Последствием экологической катастрофы, как правило, является значительный экономический ущерб.

Производственная или транспортная катастрофа - крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы и значительный материальный ущерб.

Техногенная катастрофа - внезапное, не предусмотренное освобождение механической, химической, термической, радиационной и иной энергии.

Стихийные бедствия - это опасные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и другого происхождения таких масштабов, при которых возникают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности людей, разрушением и уничтожением материальных ценностей.

Стихийные бедствия, как правило, приводят к авариям и катастрофам в промышленности, на транспорте, коммунально-энергетическом хозяйстве и других сферах жизнедеятельности человека.

По определению ВОЗ, стихийные бедствия - это происшествия, влекущие за собой разрушения, подрыв экономики, гибель людей или ущерб их здоровью, ухудшение работы служб здравоохранения в масштабах, требующих чрезвычайной помощи извне для пораженной популяции или района.

Риск - количественная характеристика действия опасностей, формируемых конкретной деятельностью человека, т. е. число смертных случаев, число случаев заболевания, число случаев временной и стойкой нетрудоспособности (инвалидности), вызванных действием на человека конкретной опасности (электрический ток, вредное вещество, двигающийся предмет, криминальные элементы общества и др.), отнесенных на определенное количество жителей (работников) за конкретный период времени.

Значение риска от конкретной опасности можно получить из статистики несчастных случаев, случаев заболевания, случаев насильственных Действий на членов общества за различные промежутки времени: смена, сутки, неделя, квартал, год.

Риск в настоящее время все чаще используется для оценки воздействия негативных факторов производства. Это связано с тем, что риск <glossary:wordРиск> как количественную характеристику реализации опасностей можно использовать для оценки состояний условий труда, экономического ущерба, определяемого несчастным случаем и заболеваниями на производстве, формирования системы социальной политики на производстве (обеспечение компенсаций, льгот и т.д.).

В производственных условиях различают индивидуальный и коллективный риск.

Индивидуальный риск <glossary:wordРиск> характеризует реализацию опасности определенного вида деятельности для конкретного индивидуума. Используемые в нашей стране показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, такие, как частота несчастных случаев и профессиональных заболеваний, являются выражением индивидуального производственного риска.

Коллективный риск <glossary:wordРиск> - это травмирование или гибель двух и более человек от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

Использование риска в качестве единого индекса вреда при оценке действия различных негативных факторов на человека начинает в настоящее время применяться для обоснованного сравнения безопасности различных отраслей экономики и типов работ, аргументации социальных преимуществ и льгот для определенной категории лиц.

Достижение некоторого приемлемого индекса вреда риска является, по мнению специалистов в области безопасности труда, не только оценкой безопасности в какой-то одной отрасли промышленности, но и для оценки изменения этого уровня безопасности со временем и при различных условиях труда.

Это также важно для количественного установления диапазона риска по всей промышленности в целом так, чтобы безопасность пределов воздействия различных производственных факторов могла быть должным образом оценена в части перспективы профессионального риска вообще, его изменения и сокращения.

Ожидаемый (прогнозируемый) риск <glossary:wordРиск> R - это произведение частоты реализации конкретной опасности (f) на произведение вероятностей (P_i) нахождения человека в зоне риска при различном регламенте технологического процесса. Эту величину полезно использовать в практической работе предприятия.

 

, (1.1)

 

где f - число несчастных случаев (смертельных исходов) от данной опасности, (чел^-1 • год^-1 (для отечественной практики f = K_ч • 10^-3, т.е. соответствует значению коэффициента частоты несчастного случая, деленного на на 1000);

- произведение вероятностей нахождения работника в «зоне риска»;

P₁ - вероятность нахождения работника в цехе в течение года (отношение числа рабочих дней в году к общему числу дней в году);

Р₂ - вероятность работы человека на производстве в течение недели (отношение числа рабочих дней в неделе к числу дней недели);

P₃ - вероятность выполнения работником технологического задания непосредственно на оборудовании (отношение времени выполнения задания к продолжительности рабочей смены) и т.п. - т.е. вероятности участия работника в производственной деятельности).

Использование формулы (1.1) для оценки вероятности производственного риска удобно тем, что, основываясь на имеющихся на производстве данных о частоте несчастных случаев (подлежат обязательному хранению), можно прогнозировать величину возможного риска, так как регламент технологических процессов дает четкие сведения о времени взаимодействия человека с производственными опасностями в течение рабочего дня, недели, года, т.е. позволяет определить вероятность нахождения работника в «зоне риска». Такой прогноз очень полезен при формировании мероприятий по улучшению условий труда на производстве, так как использование формулы (1.1) позволяет определять величины рисков воздействия различных негативных факторов для конкретного технологического процесса производства, проводить оценку значимости каждого фактора с позиции безопасности, что и является основой формирования мероприятий по улучшению условий труда.

Приемлемый риск. Это такой низкий уровень смертности, травматизма или инвалидности людей, который не влияет на экономические показатели предприятия, отрасли экономики или государства.

Необходимость формирования концепции приемлемого (допустимого) риска обусловлена невозможностью создания абсолютно безопасной деятельности (технологического процесса). Приемлемый риск <glossary:wordПриемлемый%20риск> сочетает в себе технические, экономические, социальные и политические аспекты и представляет некоторый компромисс между уровнем безопасности и возможностями ее достижения.

Экономические возможности повышения безопасности технических систем не безграничны. Так, на производстве, затрачивая чрезмерные средства на повышение безопасности технических систем, можно нанести ущерб социальной сфере производства (сокращение затрат на приобретение спецодежды, медицинское обслуживание и др.).

Пример определения приемлемого риска представлен на рис. 1.1.

При увеличении затрат на совершенствование оборудования технический риск <glossary:wordРиск> снижается, но растет социальный. Суммарный риск <glossary:wordРиск> имеет минимум при определенном соотношении между инвестициями в техническую и социальную сферу.

 

Рис.1.1.Определение приемлемого риска

 

Это обстоятельство надо учитывать при выборе приемлемого риска. Подход к оценке приемлемого риска очень широк. Так, график, представленный на рис. 1.1, в одинаковой мере приемлем как для государства, так и для конкретного предприятия.

Главным остается в первом случае выбор приемлемого риска для общества, во втором - для коллектива предприятия экономики.

В настоящее время по международной договоренности принято считать, что действие техногенных опасностей (технический риск) должно находиться в пределах от 10^-7 - 10^-6 (смертельных случаев чел^-1 • год^-1 ), а величина 10^-6 является максимально приемлемым уровнем индивидуального риска. В национальных правилах эта величина используется для оценки пожарной безопасности и радиационной безопасности.

Мотивированный (обоснованный) и немотивированный (необоснованный) риск. В случае производственных аварий, пожаров, в целях спасения людей, пострадавших от аварий и пожаров, человеку приходится идти на риск. Обоснованность такого риска определяется необходимостью оказания помощи пострадавшим людям, желанием спасти от разрушения дорогостоящее оборудование или сооружения предприятий.

Нежелание работников на производстве руководствоваться действующими требованиями безопасности технологических процессов, не использование средств индивидуальной защиты и т.п. может сформировать необоснованный риск, как правило, приводящий к травмам и формирующий предпосылки аварий на производстве.

Условия, при которых реализуются потенциальные опасности, называются причинами. Причины характеризуют совокупность обстоятельств, благодаря которым опасности проявляются и вызывают те или иные нежелательные последствия, ущерб (риск). Формы ущерба разнообразны: травмы различной степени тяжести, заболевания, материальные потери.

Триада «опасность - причины - нежелательные последствия» - это логический процесс развития, реализующий потенциальную опасность <glossary:wordОпасность> в реальный ущерб.