Механизмы создания и продвижения имиджа региона

Теперь необходимо разобраться из чего формируется региональный имидж, какие механизмы задействуются в этом процессе, какие факторы влияют на создание имиджа территории.

В Паблик Рилейшен объекты формирования имиджа условно делят на 3 категории:

1. Объекты, для которых колебания имиджа не являются решающим фактором их преуспевания. В основном это мелкие торговые организации. Их успех на рынке зависит в большей степени от качества предлагаемой продукции.

2. Объекты, рейтинг которых зависит исключительно от созданного ими или для них имиджа. К этой категории можно отнести отдельных личностей (политиков, телеведущих, лидеров общественных и религиозных движений), социальные группы (военных, студентов, пенсионеров, и.т.п.), партии, радио - телекомпании и отдельные передачи, общественные движения (“Greenpeace”, феминизм, нудизм, движение “против абортов” и т.д.). Перечисленные объекты, в основном некоммерческие организации. Они не продают товары или услуги, их положение определяется отношением к ним общественности.

.   Объекты, рейтинг которых в равной степени зависит как от имиджа, так и от качества произведенных ими товаров или услуг. В основном это крупные национальные или транснациональные корпорации (фирмы: “Philips”, “ЗИЛ”, “Valio” и.т.д.) и более мелкие фирмы, если их успех на рынке зависит не только от того, что они продают, но и от того, как они это делают. К этой же категории специалисты относят и рассматриваемый нами имидж региона.

Если для объектов первой категории достаточно стараться не допускать умышленного или случайного снижения имиджа, в остальном полагаясь на удачное стихийное развитие образа; то для второй и третьей категорий необходимо продумывать каждый шаг имиджевой кампании.

Специалисты приводят следующие параметры, определяющие имидж региона:

· качество жизни - наличие жилья для различных социальных групп населения, социальные услуги, качество продуктов питания, сооружения для отдыха, уровень и доступность образования, лечения;

· кадровые ресурсы - подготовка, повышение квалификации, адаптация к новым условиям и требованиям;

· инфраструктура - транспорт, связь, средства передачи данных, гостиницы, бытовые услуги и пр.;

· высокие технологии - способность территории развивать и поддерживать высокотехнологичные отрасли, обновлять существующую базу;

· капитал - масса капитала, сконцентрированная на территории в виде собственных и привлеченных средств;

· контролирующие органы - рациональность, мобильность, эффективность, честность, отсутствие бюрократизма;

· инфраструктура бизнеса - доступность и уровень услуг в области консалтинга, аудита, рекламы, права, информации, паблик рилейшн, институциональные условия осуществления сделок с титулами собственности;

· власть - команда личностей, компетентность членов команды, нестандартность идей, стиль принятия решений, прозрачность законотворчества, отношение к социальным проблемам и.т.д.

Если мы посмотрим на регионы, на города, то они в значительной степени формировались как образования, ориентированные внутрь, ориентированные на создание условий для обеспечения жизни своих жителей. Именно в этом состоит и ключевой момент, связанный с потребностью формирования имиджа регионов, - в том, что в современной ситуации город, регион, территория не может рассматриваться как самостоятельная замкнутая территория. Он живет в значительной степени за счет тех ресурсов, которые привлекает, за счет тех систем связей, в которые включается, и именно для этого и становится необходимым определение своего места в этой более глобальной системе, чем конкретная территория.

Серьезная конкурентная борьба за иностранные инвестиции, за государственные дотации, за приток туристов, за привлечение квалифицированной рабочей силы является своеобразным стимулом для регионов. Территория должна не просто обладать неким имиджем, она должна пользоваться хорошей репутацией и быть узнаваемой.

Специалисты дают следующее определение процессу формирования имиджа региона - это процесс установления ассоциативных связей между базовыми представлениями региона и другими представлениями путем многократного совместного воспроизведения соответствующих представлений объекта в рамках единой ситуации.

На начальном этапе создания имиджа территории, необходимо учитывать первостепенные задачи и цели, достижение которых необходимо для объекта имиджмейкинга (Имиджмейкинг - процесс создания и управления имиджем посредством инструментов PR и рекламы):

· позиционирование объекта;

·   формирование благоприятного имиджа объекта;

·   поддержание и возвышение этого имиджа;

·   корректировка и изменение имиджа;

·   ориентировка на конкурента, отстройка от него.

Учитывая индивидуальные особенности своего имиджа, отдельные регионы могут использовать различные технологии для своего развития. Исследователь Р. Туровский выделяет следующие типы таких технологий (в основном используются смешанные):

· Возрожденческая - опора на исторические корни (Псковская область);

·   Самовозвеличивающая - представление роли региона как более значимой (Саратов - столица Поволжья, Красноярск - центр Азии);

·   Подражательная - ассоциации с известными зарубежными центрами (Москва - третий Рим, Нижний Новгород - русский Детройт, Иваново - русский Манчестер, Санкт-Петербург - Северная Венеция, Самара русский Чикаго).

Естественно, что для каждого из регионов необходимо разрабатывать строго индивидуальные имиджевые программы, с использованием разнообразных приемов и учетом специфики территории, только в этом случае можно будет добиться желаемых результатов. Но, тем не менее, можно перечислить и некоторые методы формирования как внешнего, так и внутреннего регионального имиджа, которые подойдут для универсального использования:

· На начальном этапе разработки имиджа необходимо определение наиболее перспективного направления развития региона, целей имиджевой кампании и составление планов деятельности, делая упор на уникальность предлагаемых территорией услуг или товаров, тем самым, определяя будущую нишу региона;

· Создание индивидуального «лица» региона с учетом историко-культурной, политической, экономической и других сторон;

·   Налаживание активной работы со средствами массовой информации, включая прессу, телевидение, радио, интернет, информационные агентства. Поддержка политики «информационной прозрачности» региона, насыщенность информацией о жизни региона, как внутри, так и за его пределами;

·   Организация информационного мониторинга - как для отслеживания информации от других регионов, так и для корректировки собственной имиджевой политики;

·   Развитие отношений с перспективными потенциальными клиентами, в связи, с чем актуализируется деятельность по формированию персональных имиджей руководителей региона;

·   Подбор и расстановка сотрудников, адекватных занимаемому месту и общим целям компании;

·   Проведение различных исследований и составление прогнозов развития компании с помощью разовых привлечений экспертов;

·   Проведение мероприятий, создающих "доброе имя" региону, работа над внедрением и укреплением традиций, демонстрируя как стабильность региона, так и его готовность к нововведениям и.т.д.

Я подробнее остановимся на комплексном методе под названием “региональный маркетинг”, который в последнее время, в первую очередь за рубежом, получил очень широкое распространение. 

Вопрос о правильности такого сугубо экономического подхода к территориальной политике до сих пор остается спорным, но нельзя отрицать, что территория теперь все чаще выступает в роли продавца товаров и услуг, т.е. становится равноправным участником рынка. Регион продается как товар, имеющий свою стоимость и полезность, а, следовательно, такой экономический к его продвижению имеет право на существование.

Маркетинг региона” - новый термин, близкий к понятию “маркетинг продукции”, но отличающийся от него направленностью на решение проблем региона. Существуют различные трактовки этого понятия. Одни авторы считают, что региональный маркетинг - это «маркетинг, осуществляющийся на уровне региона, отражающий и впитывающий в себя специфику и особенности того или иного региона». Другие определяют маркетинг территории как «средство, призванное улучшить ее имидж, привлечь инвесторов и промышленников». Некоторые специалисты считают, что региональный маркетинг - это «философия, требующая ориентации всей системы власти и менеджмента на потребности целевых групп населения, потребителей товаров и услуг региона». Но мы будем ориентироваться больше на определение территориального маркетинга, которое дает А. П. Панкрухин: «Территориальный маркетинг - это маркетинг в интересах территории, ее внутренних субъектов, а также внешних субъектов, во внимании которых заинтересована территория».

Для реализации целей маркетинга региона необходимо выработать комплекс мер, который обеспечивает:

· формирование и улучшение имиджа региона, его престижа, деловой и социальной конкурентоспособности;

·   расширение участия региона и его субъектов в реализации международных, федеральных программ;

·   привлечение в регион государственных и иных внешних по отношениям к региону заказов;

·   повышение притягательности вложения, реализации на территории региона внешних по отношению к нему ресурсов;

·   стимулирование приобретения и использования собственных ресурсов региона за его пределами к его выгоде и в его интересах.

Наиболее активными участниками маркетинговых отношений выступают производители продукции и потребители. Потребители территории (лица, проживающие на территории, приезжие, туристы, гости и.т.д.) заинтересованы в наиболее эффективном использовании конкурентных преимуществ данной территории - для жизни, для бизнеса, для краткосрочного пребывания, которые могут быть выражены в следующих показателях: объем рынка, развитость инфраструктуры, культурный и оздоровительный потенциал региона, комфорт, богатые сырьевые ресурсы, уровень квалификации рабочей силы и др.

Субъектами, которые активно осуществляют продвижение и «продажу региона», являются в этом случае региональные органы власти, торговые дома, предприятия, туристические операторы и агентства, средства массовой информации, спортивные комитеты, учебные заведения, любые другие структуры, размещенные в регионе и проявляющие активность с целью привлечения внимания к ней возможных потребителей (заказчиков продукции и услуг) и удержание уже присутствующих. Самым активным субъектом маркетинга региона выступает его администрация и лично губернатор.      

Главной целью этих субъектов маркетинга региона является создание, поддержание или изменение мнений, намерений и поведения субъектов-потребителей. Эти цели позволяют увеличить притягательность, престиж региона в целом и привлекательность сосредоточенных в регионе природных, материально-технических, финансовых, трудовых, социальных и других ресурсов, а также возможностей реализации и воспроизводства таких ресурсов. Традиционно выделяются пять больших группы стратегий, нацеленных на привлечение посетителей, развитие промышленности или экспорта региональных продуктов. Это стратегии условно могут быть названы: маркетинг имиджа, маркетинг притягательности, маркетинг инфраструктуры и маркетинг населения, персонала. Для обеспечения общей привлекательности региона и его развития специалисты предлагают комплексный подход к маркетингу региона, который позволит использовать все стратегии и потребует формирования программы развития региона в целом.