Международные финансовые и кредитные организации, их сотрудничество с Россией

Для обеспечения сотрудничества и целостности мирового хозяйства созданы валютно-кредитные и финансовые организации международного масштаба.

Международная организация - это объединение суверенных государств, созданное на основе международного договора и устава для выполнения определенных целей, имеющее систему постоянно дей­ствующих органов, обладающее международной правосубъектностью и учрежденное в соответствии с международным правом.

Классификация международных организаций может быть прове­дена по следующим признакам: юридическая природа организаций; масштаб деятельности организаций; предмет деятельности организа­ций. Выделяют следующие виды международных организаций.

1. Межгосударственные универсальные организации, цель и предмет деятельности которых представляют интерес для всех государств мира:

а) Организация Объединенных Наций (ООН), главными органами
которой являются Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и социальный Совет (ЭКОСОС), Совет по опеке, Международный Суд и Секретариат. ООН преследует следующие цели:

· поддержание международного мира и безопасности;

· применение эффективных коллективных мер для предотвраще­ния и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии;

· улаживание или разрешение в соответствии с принципами справедливости и международного права международных споров или ситуаций, в том числе и в области международных финансов, которые могут привести к нарушению мира, и т.п.;

б) специализированные учреждения ООН, являющиеся самостоятельными международными организациями. Непосредственное отношение к международным валютно-финансовым и кредитным отношени­ям имеют такие организации, как МВФ, Международный банк и др.

2. Международные организации регионального характера создают­ся государствами одного географического региона по любым вопро­сам, в том числе вопросам экономического и финансового характера (например, Лига арабских государств, ЕС и т.п.).

3. Международные неправительственные организации – любая международная организация, не учрежденная на основании межправительственного соглашения. Примерами таких организаций являют­ся Парижский и Лондонский клубы кредиторов, призванные урегулировать внешнюю задолженность стран. Деятельность таких орга­низаций оказывает существенное влияние на политику государств и международных организаций в области валютно-финансовых и кре­дитных отношений.

Среди них ведущее место занимают Международный валютный фонд (МВФ) и группа Международных банков реконструкции и развития (МБРР).

Они созданы на основе Брэттон-Вудского соглашения стран-участников международной конференции в 1944 г. Россия вступила в них в 1992 г.

Эти международные организации созданы по аналогии с акционерной компанией, в связи с чем доли взноса в общий капитал определяет возможность влияния страны на их деятельность. Так, 24 развитые страны, составляя 14% от общего числа членов МВФ, имеют почти 60%, в т.ч. США - 17,7%, страны ЕС - 26,2%. В МБРР США располагают 17% всех голосов, т.е. столько, сколько 140 развивающихся стран вместе взятых. Штаб-квартира МВФ и МБРР находится в Вашингтоне.

Однако квоты стран-членов МВФ и МБРР различаются, причем квоты стран-членов МВФ оплачиваются полностью (25% - СДР и СКВ; 75% -национальной валютой). В МБРР взносы оплачиваются лишь в размере 7% подписного капитала, а 93% служат гарантийным фондом, который используется в качестве обеспечения эмиссии облигаций Банка на мировых рынках. Размер квот определяется с учетом доли страны в мировой экономике и торговле. Наряду с формированием собственного капитала Международные организации привлекают заемные средства.

Кроме того, МБРР в отличие от МВФ предоставляет долгосрочные кредиты (15-20 лет). К тому же у него имеются три филиала: Международная ассоциация развития (МАР создана в 1960 г.), Международная финансовая корпорация (МФК создана в 1956 г.), Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (МАГИ создано в 1988 г.). МБРР совместно с тремя филиалами неофициально называют Мировым (или Всемирным) банком. МВФ и МБРР имеют важное значение в регулировании международных кредитных отношений. Их ссуды (даже в небольших суммах) открывают стране доступ к частным займам на мировом рынке ссудных капиталов, т.е. они как бы подтверждают гарантии кредитоспособности страны.

Огромную роль на мировой арене играют Парижский и Лондонский клубы. Парижский клуб - это группа главных государств-кредиторов мира. Страна должник, нуждающаяся в кредитах, при условии осуществления программ оздоровления, одобренных МВФ, может получить необходимые средства от этого клуба.

В 1993 г. Россия подписала 1-е соглашение с Парижским клубом, по которому страна получила право не выплачивать по советским долгам в 1993 г. - 15 млрд. долл. США, ограничившись лишь выплатой 2 млрд. процентных платежей. В 1996 г. в Париже подписано новое соглашение о долгосрочной реструктуризации Российского долга кредиторам Парижского клуба, в соответствии с которым погашение долга начинается с 2002 г. и должно завершиться 2020 г. Таким образом, Россия получила 6-летний льготный период. В результате Россия стала сама членом клуба, что облегчает стране получение долгов стран-неплательщиков.

Лондонский клуб объединяет более 600 банков. В него входят кредиторы, которые в свое время предоставили кредиты СССР без гарантии своих правительств. С ним также была достигнута договоренность по долгосрочной реструктуризации российского долга на общую сумму 32 млрд. долл. США (в т.ч. 25 млрд. долл. США основной суммы и 7 млрд. долл. США неоплаченных процентов по нему). Этот долг был переоформлен на следующие 25 лет с предоставлением 5-летнего льготного периода.

Вместе с тем Россия выступает не только в роли должника, на и в качестве кредитора. Долг бывших стран социалистического содружества, а так же развивающихся стран составляет около 100 млрд. долл. США.

Основными должниками России являются: Куба, Монголия, Вьетнам, Индия, Сирия, Ирак и Ливия, а так же Алжир и Аргентина, которые частично возвращают долги.

Вопрос 60